Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами

Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации

с иностранными государствами

В соответствии с пунктом 2 плана мониторинга Минобороны России, ФСВТС России, ФСТЭК России, МИДом России, ФСБ России, Минпромторгом России проведен мониторинг правоприменения в сфере действия Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ), а также подзаконных нормативных правовых актов.

В результате осуществления мониторинга установлено следующее.

В целях совершенствования законодательства Российской Федерации принято 4 федеральных закона, а также 14 подзаконных нормативных правовых актов, необходимость принятия которых связана с реализацией положений Федерального закона N 114-ФЗ (приложение N 6).

Во всех случаях, установленных Федеральным законом N 114-ФЗ, приняты необходимые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Вместе с тем в ходе анализа правоприменительной практики по показателю неполноты в правовом регулировании общественных отношений (подпункт "ж" пункта 8 методики) в сфере действия Федерального закона N 114-ФЗ выявлена необходимость его корректировки.

Так, статья 5 Федерального закона N 114-ФЗ предусматривает недопущение передачи иностранным заказчикам результатов интеллектуальной деятельности без определения условий их использования и (или) обеспечения их правовой охраны, а статья 7 Федерального закона N 114-ФЗ предусматривает осуществление государственного контроля за обеспечением правовой охраны и защиты прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в ходе военно-технического сотрудничества. По результатам мониторинга выявлены проблемы при реализации данных норм.

В соответствии с пунктом 16 Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 233 "Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения", при осуществлении военно-технического сотрудничества государственные заказчики урегулируют с Роспатентом вопросы правовой защиты интересов государства при использовании результатов интеллектуальной деятельности военного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации.

В то же время порядок урегулирования государственными заказчиками с Роспатентом вопросов правовой защиты интересов государства при использовании результатов интеллектуальной деятельности военного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, отсутствует.

В связи с этим для обеспечения необходимого уровня защиты прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности военного назначения в ходе военно-технического сотрудничества планируется поручить Роспатенту с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, направленный на регламентацию данного порядка (пункт 4 приложения N 11).

При осуществлении мониторинга правоприменения по показателям, установленным пунктом 9 методики, коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах, регулирующих соответствующие правоотношения, не выявлены.