<Письмо> Росприроднадзора от 29.07.2013 N СМ-08-04-27/10646 "О соблюдении требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"

В Федеральную службу по надзору в сфере природопользования поступило обращение, с информацией об отказе департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - Департамент) заключить охотхозяйственные соглашения с Нижнесергинским районным отделением общественной организации "Союз охотников и рыболовов Свердловской области" (далее - охотничья организация) в отношении охотничьих угодий, указанных в действующих договорах о предоставлении территорий и акваторий.

Рассмотрев указанное обращение, Росприроднадзор сообщает следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 71 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте), юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие действующие долгосрочные лицензии на право пользования животным миром, вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Согласно ч. 9 ст. 71 Закона об охоте, в случае установления максимальной площади охотничьих угодий в субъектах Российской Федерации, по истечении 5 лет после принятия соответствующего нормативного правового акта, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не воспользовавшихся правом заключения охотхозяйственного соглашения в порядке ч. 3 ст. 71 Закона об охоте, долгосрочные лицензии на право пользования животным миром прекращают свое действие. В то же время, в соответствии с ч. 10 ст. 71 Закона об охоте, за указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями остается право заключения охотхозяйственных соглашений без проведения соответствующего аукциона только в пределах установленных максимальных площадей охотничьих угодий.

Максимальные площади охотничьих угодий в субъектах Российской Федерации, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения одним лицом или группой лиц, установлены приказом Минприроды России от 18.05.2012 N 137, т.е. нормы ч. 9 и ч. 10 ст. 71 Закона об охоте применимы к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим долгосрочные лицензии на право пользования животным миром, только с мая 2017 года.

Таким образом, в соответствии с ч. 4 ст. 71 Закона об охоте, Департамент обязан заключить охотхозяйственные соглашения с охотничьей организацией в отношении закрепленных за ней охотничьих угодий, указанных в договорах, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Обращаю внимание, что в соответствии с полномочиями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, установленными Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 404, письмом от 21.09.2012 N 15-45/15112 Минприроды России разъяснило порядок применение норм ст. 71 Закона об охоте, в части заключения охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона.

Учитывая изложенное, прошу проинформировать Росприроднадзор об исполнении требований законодательства Российской Федерации об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.

Заместитель Руководителя

С.И.МОРОЗ