<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 20.04.2015 N 11-0905-ВГ "О рассмотрении письма филиала"

Федеральное государственно бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), рассмотрев письмо филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по области по вопросу наличия в кадастровых выписках и кадастровых паспортах земельных участков отметки о пересечении с земельными участками, имеющими декларированную площадь, и порядка исключения из автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (далее - АИС ГКН) сведений о границах указанных земельных участков, сообщает.

Согласно статье 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 5 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, реестры создаются на основе государственных реестров земель кадастровых округов на электронных носителях, являвшихся составной частью Единого государственного реестра земель.

Следовательно, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 01.03.2008, также являются сведениями государственного кадастра недвижимости.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона о кадастре ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

При этом наличие кадастровых сведений об объекте недвижимости только на электронном носителе (реестр объектов недвижимости в АИС ГКН) и отсутствие данных сведений на бумажном носителе (в кадастровом деле) не является основанием для признания таких сведений неактуальными, в том числе, если речь идет о местоположении границ земельного участка.

Согласно части 6 статьи 4 Закона о кадастре, истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости, либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

С учетом изложенного, по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", если при обработке запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в отношении земельного участка выявляется пересечение границ данного земельного участка с границами ранее учтенного земельного участка, имеющего декларированную площадь, информацию о выявленном пересечении необходимо отражать в строке "Особые отметки" разделов кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке.

В связи с этим ФГБУ "ФКП Росреестра" не считает целесообразным дорабатывать АИС ГКН в части исключения из пространственного анализа границ земельных участков, имеющие декларированную площадь.

Дополнительно ФГБУ "ФКП Росреестра" сообщает, что в случае выявления земельных участков, сведения о координатах характерных точек границ которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, но в отношении которых отсутствуют документы в бумажном виде, подтверждающие внесение таких сведений в государственный кадастр недвижимости, а ранее в Единый государственный реестр земель, и их достоверность, целесообразно воспользоваться рекомендациями Росреестра от 24.01.2014 N 14-00806/14, которые направлены в филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" письмом от 30.01.2014 N 10-0162/14.

Заместитель директора

В.А.ГРИГОРЬЕВА