V. Рассмотрение обращения по существу и подготовка ответа гражданину

V. Рассмотрение обращения по существу и подготовка

ответа гражданину

38. Обращения считаются рассмотренными, если разрешены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и гражданину дан ответ.

39. По характеру принятых по результатам рассмотрения решений обращения могут быть классифицированы как:

"поддержанное" - предложение признано целесообразным, заявление или жалоба - обоснованными и подлежащими удовлетворению;

"неподдержанное" - предложение признано нецелесообразным, заявление или жалоба - необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Неподдержанными также считаются обращения, оставленные без рассмотрения и ответа по существу поставленных в них вопросов в соответствии с пунктами 22 и 23 Инструкции, обращения, переписка по которым прекращена, и обращения, возвращаемые гражданину в соответствии с пунктом 28 Инструкции;

"разъясненное" - по результатам рассмотрения предложения, заявления или жалобы гражданин проинформирован о порядке их реализации или удовлетворения. К данной группе относятся также обращения, в которых обжалуется судебное решение, и обращения, ответ на которые по существу поставленных в них вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

40. В течение срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, ответственный исполнитель организует рассмотрение обращения по существу. Соисполнители в течение первой половины указанного срока представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа гражданину или сообщают об отсутствии указанных предложений.

41. При рассмотрении обращения непосредственный исполнитель совместно с уполномоченными лицами подразделения Роскосмоса, ответственного за работу с обращениями граждан (уполномоченными лицами территориального органа Роскосмоса, ответственными за работу с обращениями граждан), осуществляет проверку поставленных в обращении гражданина вопросов на повторность и неоднократность.

Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу второй раз.

Неоднократным считается третье и более обращение одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу.

42. Если в повторном или неоднократном обращении имеются новые доводы или обстоятельства, то рассмотрение обращения осуществляется в установленном порядке.

43. Если в повторном обращении отсутствуют новые доводы или обстоятельства, то гражданину направляется ответ по существу поставленных вопросов с предупреждением о возможности прекращения переписки.

Ответ на повторное обращение подписывается вышестоящим должностным лицом лица, подписавшего ответ на первичное обращение гражданина.

44. Если в неоднократном обращении отсутствуют новые доводы или обстоятельства, ответственным исполнителем рассматривается вопрос о безосновательности очередного обращения и обеспечивается подготовка проекта решения о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином.

Указанное решение принимается руководителем Роскосмоса или его заместителем либо руководителем территориального органа Роскосмоса с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

45. Обращения, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов, остаются без рассмотрения по решению ответственного исполнителя с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

46. Подготовленный по результатам рассмотрения ответ должен содержать дату, регистрационный номер документа, инициалы, фамилию гражданина, его почтовый или электронный адрес, текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего ответ, его инициалы, фамилию, подпись.

Проект ответа (уведомления) подлежит согласованию с соисполнителями.

47. При поступлении из другого государственного органа, органа местного самоуправления или от другого должностного лица повторного экземпляра обращения или его копии, полностью воспроизводящей информацию основного обращения и все его внешние признаки или их часть, до направления гражданину ответа на основное обращение дается единый ответ.

Если повторный экземпляр или копия обращения поступили после направления гражданину ответа на основное обращение, гражданину направляется краткий ответ со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение.

48. В Роскосмосе, если автором резолюции не определено иное лицо, уполномоченное на подписание ответа гражданину, за подписью ответственного исполнителя (не ниже руководителя подразделения Роскосмоса или его заместителя) гражданину направляются:

ответ на первичное обращение;

уведомление о переадресации (направлении) обращения в соответствующие органы или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

уведомление о продлении срока рассмотрения обращения;

уведомление о прекращении переписки;

уведомление об оставлении обращения без рассмотрения и ответа по существу поставленных в нем вопросов в соответствии с пунктами 22 и 23 Инструкции;

ответ на повторный экземпляр или копию обращения в соответствии с пунктом 47 Инструкции.

49. В территориальном органе Роскосмоса ответ (уведомление) гражданину направляется за подписью руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Роскосмоса.

50. Ответы на обращения, в которых обжалуются решения и (или) действия (бездействие) заместителей руководителя Роскосмоса, руководителей подразделений Роскосмоса прямого подчинения руководителю Роскосмоса, руководителя территориального органа Роскосмоса, руководителей организаций, находящихся в ведении Роскосмоса, подписываются руководителем Роскосмоса, лицом, исполняющим его обязанности, или уполномоченным руководителем Роскосмоса лицом.

Ответы на обращения, в которых обжалуются решения, действия (бездействие) иных должностных лиц и государственных гражданских служащих Роскосмоса, подписываются вышестоящим должностным лицом.

51. Ответы на обращения, в которых обжалуются правовые акты Роскосмоса (территориального органа Роскосмоса), подписываются заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей). В ответах на указанные обращения приводится информация о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

52. Ответы на обращения граждан направляются почтовым отправлением по почтовому адресу или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Направление ответов обеспечивается непосредственным исполнителем.

53. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, чья фамилия при регистрации проставлена первой.

54. Ответ на письменное обращение гражданина, поступившее с личного приема, направляется за подписью принимавшего его должностного лица либо уполномоченного им лица.

55. Формирование и хранение дела по результатам рассмотрения обращения осуществляется в подразделении Роскосмоса (территориального органа Роскосмоса), рассматривавшем обращение. В дело подшиваются все материалы, использованные при подготовке ответа, в том числе поручения руководства.

56. Указанные в резолюции исполнители несут ответственность за исполнение обязанностей, возложенных на них Инструкцией.

57. Рассмотрение запросов граждан о информации деятельности Роскосмоса и его территориального органа осуществляется в порядке, определенном Инструкцией для рассмотрения обращений, с особенностями, установленными разделом VI Инструкции.