Участие в планировании заседаний Правительства и порядок подготовки к заседаниям Правительства

27. Заместители Министра обороны Российской Федерации, органы военного управления, ФСТЭК России в установленные сроки направляют в Аппарат Министерства обороны (Протокольно-координационный департамент Министерства обороны) предложения по включению вопросов в проект плана заседаний Правительства на соответствующий период.

Указанные предложения должны быть направлены на решение Министерством обороны, ФСТЭК России задач, определенных в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и других документах стратегического планирования, на достижение содержащихся в этих документах целей, выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства.

Предложения должны содержать:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

б) общую характеристику и основные положения вопроса с учетом социально-экономических последствий его решения;

в) форму предлагаемого решения;

г) примерную дату рассмотрения на заседании Правительства;

д) перечень соисполнителей (федеральных органов исполнительной власти, организаций и органов военного управления, участвующих в подготовке вопроса);

е) указание на наличие или отсутствие необходимости рассмотрения вопроса Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации (далее - Экспертный совет).

Ответственным за подготовку вопроса является Министерство обороны или ФСТЭК России, а в Министерстве обороны - заместитель Министра обороны Российской Федерации либо руководитель органа военного управления, которым вносятся предложения.

28. Сводные предложения Министерства обороны в установленном порядке докладываются Министру обороны Российской Федерации для направления их в Правительство.

При отсутствии предложений в проект плана заседаний Правительства письмо в Правительство может быть подписано заместителем Министра обороны Российской Федерации - руководителем Аппарата Министерства обороны Российской Федерации.

29. В соответствии с утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации планом заседаний Правительства Аппаратом Министерства обороны (Протокольно-координационным департаментом Министерства обороны) на основании предложений ФСТЭК России организуется разработка плана подготовки в Министерстве обороны и ФСТЭК России материалов к заседаниям Правительства.

После утверждения Министром обороны Российской Федерации разработанного плана Аппарат Министерства обороны (Протокольно-координационный департамент Министерства обороны) доводит его до заинтересованных органов военного управления, должностных лиц Министерства обороны и ФСТЭК России.

Состав исполнителей по подготовке определенных указанным планом документов по конкретному вопросу может уточняться в зависимости от содержания материалов, поступающих из Аппарата Правительства.

30. Предложения о внесении изменений в план заседаний Правительства в части содержания или сроков рассмотрения включенных в него вопросов, ответственными за подготовку которых являются Министерство обороны или ФСТЭК России, а также о рассмотрении дополнительных (внеплановых) вопросов докладываются в установленном порядке Министру обороны Российской Федерации для последующего представления Председателю Правительства Российской Федерации.

Указанные предложения подготавливаются с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Регламента.

Предложения о внесении изменений в план заседаний Правительства в части содержания или сроков рассмотрения включенных в него вопросов, ответственными за подготовку которых являются иные федеральные органы исполнительной власти, направляются в установленном порядке в эти органы.

31. Организация подготовки материалов к заседаниям Правительства и обеспечение своевременного их представления Министру обороны Российской Федерации возлагаются на Аппарат Министерства обороны (Протокольно-координационный департамент Министерства обороны).

32. Должностные лица Министерства обороны и ФСТЭК России, на которые возложена подготовка (участвующие в подготовке) материалов по вопросам, выносимым на заседания Правительства, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления (направления). На них также возлагается:

организация работы с материалами к заседаниям Правительства в соответствии с планами подготовки в Министерстве обороны и ФСТЭК России материалов к заседаниям Правительства на соответствующий период;

осуществление предварительной проработки вопросов, выносимых на заседания Правительства, совместно с подразделениями Аппарата Правительства и федеральными органами исполнительной власти, ответственными за подготовку материалов. Для этого могут создаваться рабочие группы с привлечением представителей заинтересованных органов военного управления, ФСТЭК России и проводиться необходимые совещания.

33. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, по которым Министерство обороны является ответственным за подготовку, заместителем Министра обороны Российской Федерации либо руководителем органа военного управления или директором Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, который является головным исполнителем, в установленном порядке представляются Министру обороны Российской Федерации и направляются в Правительство не позднее чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения вопроса на заседании Правительства.

34. По вопросам, включенным в план заседаний Правительства, по которым Министерство обороны является соисполнителем, заместителем Министра обороны Российской Федерации либо руководителем органа военного управления или директором Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, который является головным исполнителем, обеспечивается направление в установленном порядке предложений в федеральный орган исполнительной власти, определенный в плане заседаний Правительства ответственным.

35. Проект повестки заседания Правительства и материалы, поступившие в Министерство обороны из Аппарата Правительства в соответствии с Регламентом Правительства, незамедлительно направляются Аппаратом Министерства обороны (Управлением делами Министерства обороны) заместителям Министра обороны Российской Федерации, органам военного управления и ФСТЭК России, к компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в проекте повестки заседания Правительства и материалах, для рассмотрения, подготовки по ним необходимых заключений с замечаниями и предложениями, а также справочных материалов и тезисов для возможного выступления Министра обороны Российской Федерации и представления их через Аппарат Министерства обороны (Протокольно-координационный департамент Министерства обороны) для доклада Министру обороны Российской Федерации.

Указанные заключения должны содержать оценку актуальности представленных материалов, ожидаемые наиболее важные социально-экономические результаты реализации содержащихся в материалах положений и степень их влияния на конкретные направления деятельности Министерства обороны и ФСТЭК России, а также вывод о необходимости поддержки, отклонения или доработки предлагаемых проектов документов. Имеющиеся замечания и предложения обосновываются ссылками на законодательство Российской Федерации, решения Президента Российской Федерации и Правительства (Президиума Правительства).

В справочных материалах отражаются сведения о решении рассматриваемых вопросов в Министерстве обороны и ФСТЭК России. К ним прилагаются копии обращений Министерства обороны и ФСТЭК России по рассматриваемым вопросам в органы государственной власти, согласований и предложений.

По вопросам, ответственным за подготовку которых является Министерство обороны, готовятся тезисы доклада, перечень возможных вопросов к докладчику и ответов на них, справочные материалы.

36. Материалы, поступившие в Министерство обороны менее чем за 5 дней до заседания Правительства, рассматриваются заместителями Министра обороны Российской Федерации, руководителями органов военного управления и директором Федеральной службы по техническому и экспортному контролю в первоочередном порядке.

37. При необходимости, а также при наличии замечаний и предложений по поступившим в Министерство обороны материалам, в которых непосредственно затрагиваются интересы Министерства обороны и (или) ФСТЭК России, соответствующий заместитель Министра обороны Российской Федерации, руководитель соответствующего органа военного управления, директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю докладывает в установленном порядке Министру обороны Российской Федерации обоснованные замечания и предложения к вносимым проектам решений для представления их в Правительство не позднее чем за 24 часа до начала заседания Правительства.

38. Подготовка и рассмотрение должностными лицами Министерства обороны и ФСТЭК России материалов к заседаниям Президиума Правительства осуществляются в соответствии с порядком, установленным для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства.