II. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФНС России

6. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФНС России, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурное подразделение ФНС России, ответственное за подготовку указанных проектов, в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридическую службу ФНС России, размещает проект нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Проект указанного нормативного правового акта размещается на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на 7 рабочих дней.

В случае если в отношении указанного проекта нормативного правового акта ФНС России необходимо проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта обеспечивается в рамках публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7491; 2015, N 6, ст. 965; N 36, ст. 5037; N 44, ст. 6122; 2016, N 28, ст. 4738; N 43, ст. 6028).

В случае если в отношении указанного проекта нормативного правового акта ФНС России необходимо проведение процедуры раскрытия информации о подготовке проекта нормативного правового акта и результатах его общественного обсуждения, возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта обеспечивается в рамках общественного обсуждения, проводимого в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4902; N 52, ст. 7491, ст. 7507; 2014, N 32, ст. 4502; 2015, N 6, ст. 965; N 31, ст. 4692; 2016, N 10, ст. 1423; N 15, ст. 2086; N 43, ст. 6028; 2017, N 4, ст. 657), за исключением случаев, установленных пунктом 11 указанных Правил.

При этом повторное размещение проекта нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, требуется только в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

В отношении проектов нормативных правовых актов ФНС России, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

7. В случае, если в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта ФНС России для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в юридическую службу ФНС России, он не размещен в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо в служебной записке к проекту нормативного правового акта ФНС России отсутствует указание на его размещение на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такой проект нормативного правового акта возвращается без рассмотрения в структурное подразделение ФНС России, направившее его в юридическую службу ФНС России.

8. При размещении проектов нормативных правовых актов ФНС России для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указывается адрес электронной почты, созданный для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), информация о котором размещена на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", даты начала и окончания приема экспертных заключений.

9. Утратил силу. - Приказ ФНС России от 04.07.2017 N ММВ-7-7/534@.

10. Поступившие в ФНС России экспертные заключения по адресу электронной почты, созданному для направления экспертных заключений, регистрируются в установленном порядке структурным подразделением ФНС России, обеспечивающим организацию документационного обеспечения управления ФНС России, и направляются в этот же день в структурное подразделение ФНС России, ответственное за подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта ФНС России, и юридическую службу ФНС России для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением ФНС России, ответственным за подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта ФНС России, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

11. В случае, если поступившее в ФНС России в рамках проведения независимой антикоррупционной экспертизы экспертное заключение не соответствует форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с пунктом 7(4) Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084; 2012, N 52, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575; N 48, ст. 6278) структурное подразделение ФНС России, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта ФНС России, возвращает такое заключение не позднее 30 дней после его регистрации с указанием причин.

12. Структурное подразделение ФНС России, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта ФНС России:

не позднее двух рабочих дней направляет письменно свою позицию по предложениям, содержащимся в экспертном заключении, в юридическую службу ФНС России;

в тридцатидневный срок со дня поступления экспертного заключения на адрес электронной почты, созданный для направления экспертных заключений, подготавливает и направляет мотивированный ответ за подписью курирующего это структурное подразделение заместителя руководителя ФНС России независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу (за исключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов). Подготовленный ответ согласовывается с юридической службой ФНС России.

13. В случае устранения замечаний и учета предложений, изложенных в экспертном заключении, структурное подразделение ФНС России, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта ФНС России, повторно представляет проект нормативного правового акта ФНС России на рассмотрение в юридическую службу ФНС России с приложением поступивших экспертных заключений.

14. Повторное рассмотрение проекта нормативного правового акта ФНС России в юридической службе ФНС России включает в себя проведение повторной антикоррупционной экспертизы, а также рассмотрение поступивших экспертных заключений, оценку полноты учета содержащихся в них предложений.

15. Сведения о поступлении экспертных заключений и результатах их рассмотрения учитываются при решении вопроса о подготовке заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, а также отражаются в справке к подписанному (утвержденному) нормативному правовому акту ФНС России, направляемому на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.