См. Вопросы к видеоконференции по вопросам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности (УФК) (часть вторая).
"Вопросы к видеоконференции по вопросам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной бухгалтерской) отчетности (УФК) (часть первая)"

УФК по Хабаровскому краю

65

Просим рассмотреть целесообразность ежедневного формирования Карточки учета лимитов бюджетных обязательств (ф. 0504062) (далее - Карточка) и возможность введения ежемесячного формирования регистра.

Ежедневное формирование указанного регистра предусмотрено ТР.

Вместе с тем форма Карточки предусматривает указание сумм ЛБО "на год" (графа 2) и "в том числе текущее изменение за месяц" (графа 3), а не за день. Методическими указаниями по применению регистров бюджетного учета, утвержденными Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н, не определена периодичность формирования данного регистра. Форма и реквизиты Карточки не обязывают формировать регистр за конкретный день, так как его рекомендовано формировать не за конкретный период, а на отчетную дату.

Формирование регистра за месяц позволяет провести полноценную сверку с регистрами бюджетного учета и отчетностью на отчетную дату, в том числе с Актами сверки (ф. 0521416).

С целью обеспечения возможности проведения процедур автоматического междокументального контроля регистров бюджетного учета рекомендуется осуществлять ежедневное формирование всех регистров бюджетного учета. В положения нормативных правовых актов и технологических регламентов будут внесены соответствующие изменения.

66

В Приказе Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" в описании счета 050100000 обобщенно указано о ведении аналитического учета в Карточке учета лимитов бюджетных обязательств (ф. 0504062) (далее - Карточка) по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета.

В Приказе Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" указано, что Карточка применяется для учета принятых и переданных ЛБО текущего года.

Показатели Карточки по учету принятых и переданных ЛБО текущего года на отчетную дату сверяются с показателями отчетов и Актов сверки (ф. 0521416). Показатели ЛБО на плановый период в отчетности не отражаются.

В связи с вышеизложенным требуется ли ежедневное формирование Карточек по счетам бюджетного учета, на которых отражаются полученные и переданные ЛБО на плановый период?

См. ответ на вопрос N 13

67

Просим внести изменения в порядок сверки Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) по счету N 40101 (далее - Ведомость по счету N 40101), определенный письмом ФК от 31.08.2012 N 42-7.4-05/2.2-506.

В письме определен порядок сверки данных Ведомости по счету N 40101 с данными Главной книги без учета случаев, когда в операционном дне нет распределения доходов. При контроле в соответствии с требованиями письма возникает несоответствие данных графы 12 "Остаток на конец периода" Главной книги (ф. 0504072) данным, равным сумме показателей строки "из них за текущий операционный день" Ведомости по счету N 40101 и графы 12 "возвращено" Сводной ведомости учета поступлений (ф. 0531469). Несоответствие возникает, так как в Главной книге в графе 12 отражена сумма с учетом остатка на начало дня, а в Ведомости по счету N 40101 по строке "из них за текущий операционный день" отражена только сумма операций за день, а так как распределения доходов не было, то и в графе 12 "возвращено" Сводной ведомости учета поступлений (ф. 0531469) нет данных.

Считаем, что правильное контрольное соотношение такое:

- сумма показателей строки "из них за текущий операционный день" Ведомости по счету N 40101 и разницы между показателями Сводной ведомости учета поступлений (ф. 0531469) графы 2 "Остаток на начало дня" и граф 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 "Перечислено в бюджеты и иным получателям" равна сумме невыясненных поступлений, отраженных по кредиту в графе 12 "Остаток на конец периода" Главной книги (ф. 0504072) органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, или по дебету в графе 11 - в случае превышения суммы уточнений (возвратов) над суммой невыясненных поступлений, отнесенных к разряду невыясненных поступлений за текущий операционный день.

Вопрос о порядке сверки Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) по счету N 40101 с данными Главной книги (ф. 0504072) находится на рассмотрении в Федеральном казначействе.

68

Необходимо внести изменения в Контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности органа, организующего исполнение бюджета, рекомендованные письмом ФК N 42-7.4-05/2.1-281 от 24.04.2014.

4.1. при сверке показателей Главной книги с показателями отчета ф. 0521413 в части объемов ЛБО не учтено, что в отчете ф. 0521413 отражены полученные ЛБО в разрезе распорядителей и получателей бюджетных средств за минусом переданных ЛБО:

В соответствии с предложениями в Контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности органа, организующего исполнение бюджета, будут внесены изменения.

Сверка показателей Графа 11 ф. 0504072 = Графа 7 раздела 1 ф. 0521413 в разрезе по письму ФК по счетам 150115, 150315 кодов расходов бюджета (пункт 73) в разрезе кодов расходов бюджетов

Предлагаемый Графа 11 ф. 0504072 = Графа 7 раздела 1 ф. 0521413 в разрезе вариант по счетам 150115, кодов расходов бюджетов сверки 150315 в разрезе (пункт 73) кодов расходов бюджета "минус" графа 12 по счетам 150114, 150314

4.2. при сверке показателей Главной книги с показателями отчета ф. 0521413 в части объемов ЛБО на счетах распорядителей (получателей) не учтено, что в отчете ф. 0521413 отражены ЛБО в пути. Сложность проведения такой сверки в том, что ЛБО в пути как распорядителя, так и получателя отражаются на счете бюджетного учета 150116. В Главной книге отсутствуют аналитические признаки для определения принадлежности ЛБО в пути к распорядителю (получателю):

Сверка показателей Графа 12 ф. 0504072 = Графа 8 раздела 1 ф. 0521413 в разрезе по письму ФК по счетам 150112, 150312 кодов расходов бюджета (пункт 75) в разрезе кодов расходов бюджетов

Сверка показателей Графа 12 ф. 0504072 = Графа 8 раздела 1 ф. 0521413 в разрезе по письму ФК по счетам 150113, 150313, 150116, 150316 кодов расходов бюджета (пункт 77) в разрезе кодов расходов бюджетов

Предлагаемый сумма граф 12 ф. 0504072 = сумма граф 8, 9 раздела 1 ф. 0521413 вариант по счетам 150112, в разрезе кодов расходов бюджетов сверки 150312, 150113, 150313, (пункт 75) 150116, 150316 в разрезе кодов расходов бюджетов

Предлагаемый вариант сверки (пункт 77) Исключить

69

В конце года 31.12.2013 со счета N 40101 без отличительного признака "3" УФК по Смоленской области была перечислена сумма, поступившая на счет N 40201 УФК по Хабаровскому краю 09.01.2014. Данная сумма была учтена на счете бюджетного учета 1.20322.000 как сумма в пути.

В связи с наличием сумм в пути на начало года не соблюдается внутридокументальное контрольное соотношение в Балансе по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта (ф. 0503150):

Строка 210 "Результат прошлых равна Строке 012 "Средства бюджета на счетах отчетных периодов по кассовому органа, осуществляющего кассовое исполнению бюджета (040230000)" обслуживание (020312000)" графы 3 графы 3 (бюджетная деятельность на начало года)

В соответствии с предложениями в Контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности органа, организующего исполнение бюджета, будут внесены изменения.

Данное контрольное соотношение не учитывает показатели строки 020 "Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание, в пути (020320000)" (на начало года).

Необходимо внести изменения в Контрольные соотношения между показателями Баланса по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета (ф. 0503150), рекомендованные письмом ФК N 42-7.4-05/2.1-281 от 24.04.2014.

70

Несмотря на регулярно проводимую с администрациями муниципальных районов работу по обеспечению своевременного завершения финансового года, в январе в Управление поступают письма финансовых органов муниципальных образований, Министерства финансов края с просьбой об уточнении кодов бюджетной классификации. Так, в процессе завершения 2013 финансового года по письму администрации Комсомольского муниципального района была произведена операция по замене кода доходов бюджетной классификации по причине неправильно указанного кода в ранее предоставленном Уведомлении.

В результате выполнения 24.01.2014 исправительной операции в операционном дне 31.12.2013 данные Ведомости учета невыясненных поступлений по счету N 40101 ф. 0531456 не соответствуют данным главной книги: не выполняется контрольное соотношение, доведенное письмом Федерального казначейства от 31.08.2012 N 42-7.4-05/2.2-506, где установлено, что "сумма показателей строки "из них за текущий операционный день" Ведомости по счету N 40101 и графы 12 "возвращено" Сводной ведомости учета поступлений (ф. 0531469) равна сумме невыясненных поступлений, отраженных по кредиту в графе 12 "Остаток на конец периода" Главной книги (ф. 0504072) органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, или по дебету в графе 11 - в случае превышения суммы уточнений (возвратов) над суммой невыясненных поступлений, отнесенных к разряду невыясненных поступлений за текущий операционный день".

По данной ошибке зарегистрировано обращение в системы учета инцидентов исполнителя - JIRA (SF-199229), при этом получена рекомендация обратиться за разъяснениями в Федеральное казначейство, поскольку "текущая реализация ППО согласована с ФК, такая сверка невозможна по уведомлениям, исполненным в закрытом периоде, в письме не учтена ситуация по уведомлениям, исполненным в закрытом году".

Просим дать разъяснения по правомерности внесения исправительных записей в коды доходной классификации после завершения операций финансового года.

Исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, до момента представления бухгалтерской отчетности предусмотрено пунктом 18 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

Кроме того, см. ответ на вопрос N 67

71

Согласно пункту 16 приказа Минфина России от 31.12.2010 N 199н "Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства" подписи лиц, включенных в Карточку с образцами подписей и оттиска печати органа Федерального казначейства (далее - Карточку образцов подписей), ставятся на лицевой и оборотной стороне денежного чека. При этом при осуществлении выплат наличных денег организациям и воинским частям Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и иным организациям, обслуживаемым в особом порядке, которые по условиям своей деятельности не указывают направление их выдачи, поле в реквизите "Цели расхода" ("Направление выдачи") остается пустым.

Просим разъяснить, следует ли проставлять подписи лиц, включенных в Карточку образцов подписей, на оборотной стороне денежного чека в случае, когда поле "Цели расхода" не заполнено.

Ответ на этот вопрос был дан на Всероссийском совещании в г. Геленджике, состоявшемся 2 - 7 сентября 2013 года.
УФК по Ставропольскому краю УФК по Астраханской области