УФК по г. Санкт-Петербург

34

В соответствии с письмом Федерального казначейства от 29.05.2014 N 42-7.4-05/2.2-328 операции по передаче и принятию сумм невыясненных поступлений между территориальными органами Федерального казначейства (далее - ТОФК), осуществляемые на основании Реестра платежей, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства (ф. 0531477), должны быть произведены ТОФК-отправителем и ТОФК-получателем в одном отчетном периоде. В целях соблюдения данного условия и в связи с неустойчивой работой ППО АСФК, (SF-187322, SF-230479), предлагаем рассмотреть вопрос об установлении ежемесячной предварительной сверки данных по передаваемым (принимаемым) невыясненным поступлениям до отправки отчетов ф. 0503125 "Справка по консолидируемым расчетам" в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства путем направления ТОФК-отправителем, передающим невыясненные поступления, ТОФК-получателю, принимающему невыясненные поступления, Акта сверки внутриказначейских расчетов (ф. 0521416) либо Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).

См. ответ на вопрос N 4

35

Недостаточная достоверность учета невыясненных поступлений прошлых лет (НППЛ) на забалансовом счете 19 "Невыясненные поступления бюджетов прошлых лет" в условиях использования ППО "АСФК" в настоящее время характеризуется следующими фактами:

1. Расхождения между показателем Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) по забалансовому счету 19 "Невыясненные поступления бюджетов прошлых лет" - "Всего с начала года" и итоговым показателем бюджетного учета по коду классификации доходов бюджета 10011701010016000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет" по состоянию на 01.01.2014. При этом имеет место недостаточная устойчивость расчетных механизмов по формированию данной ведомости, вследствие чего отдельные ее показатели на одну и ту же отчетную дату изменяются. На преодоление данной ошибки направлена работа территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с письмом Федерального казначейства от 24.03.2014 N 42-7.4-05/10.6-187.

2. Отсутствие механизма контроля в течение финансового года за динамикой показателей Ведомости учета невыясненных поступлений прошлых лет по забалансовому счету 19, которая согласно технологическому регламенту 108 "Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности" подлежит формированию 1 раз в год в рамках подготовки к сдаче годовой бюджетной отчетности.

Анализ обращений об ошибках в систему регистрации инцидентов свидетельствует о том, что данный вопрос не решен и в других регионах. В целях выработки подходов к решению проблемы обеспечения контроля за динамикой изменения невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, как в текущем году, так и в прошлые годы предлагаем рассмотреть возможность реализации в ППО "АСФК" дополнительного нерегламентированного отчета за любой операционный день, включающего следующие данные в разрезе годов, соответствующих годам зачисления невыясненных поступлений по расчетным документам:

1. Остаток невыясненных поступлений на начало дня.

2. Суммы уточнений, зачетов, возвратов на основании документов администраторов доходов бюджета, суммы, списанные с забалансового счета 19 или принятые на него в соответствии с Реестром платежей, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства (ф. 0531477).

3. Остаток невыясненных поступлений на конец дня.

Ниже представлен возможный вид предлагаемого отчета.

Год зачисления НП

Остаток НП на начало дня

Суммы

Остаток НП на конец дня

уточнений

зачетов

возвратов

списания с з/счета 19

принятия на з/счет 19

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

35а

Принимая во внимание положения письма Федерального казначейства от 05.09.2011 N 42-7.4-05/2.1-589 "Об особенностях использования Справки ф. 0504833" просим пояснить, должна ли формироваться Справка по ф. 0504833 на операции, проводимые в соответствии с расходным расписанием, на которое в ППО "АСФК" проставляются следующие проводки: - в отчетном периоде - Д 1.50115.xxx - Кр 1.50116.xxx;

- в периоде, следующем за отчетным, - Д 1.50116.xxx - Кр 1.50112.xxx (1.50113.xxx).

Учитывая, что операции по доведению бюджетных данных федерального бюджета подлежат отражению в бюджетном учете, Федеральное казначейство считает, что на Расходное расписание (ф. 0531722) на суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в отчетном периоде, а полученных распорядителем, получателем бюджетных средств в периоде, следующем за отчетным, в ОрФК должна формироваться Справка (ф. 0504833). Данная Справка подлежит принятию к учету и отражению в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071).

Направлена заявка на соответствующую доработку ППО "АСФК".

Соответствующая доработка ППО "АС ФК" запланирована к реализации в составе версии 20.0.0

36

Будет ли восстановлена возможность выгрузки в ППО "АСФК" регистра бюджетного учета - Карточка учета лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований (ф. 0504062) в формате MS Excel во множественной вкладке в разрезе субъектов Российской Федерации, являющихся контрагентами, утраченная в мае 2013 года. Зарегистрировано обращение HD-266679. Сотрудниками ООО "ОТР 2000" обещано восстановление данного функционала в ППО "АСФК" в 16 версии (FTAS - 211129). По настоящее время ошибка не исправлена. Отсутствие вышеуказанной процедуры существенно и необоснованно увеличивает объем ручного труда.

При введении в ППО "АСФК" исправительной Справки по форме 0504833 (с операционными проводками) на коррекцию данных "без права расходования" по лицевому счету с кодом "20" изменились обороты по счету бюджетного учета 8.40230.000 "Результат прошлых отчетных периодов" в Журнале по прочим операциям за межотчетный период 2014 года, который формируется в соответствии с письмом Федерального казначейства от 26.12.2013 N 42-7.4-05/2.2-866 "По вопросу отражения в бюджетном учете и бюджетной отчетности операций межотчетного периода". В данном регистре бюджетного учета ошибочно отразилась бухгалтерская запись: Д 8.40230.000 - Кр 8.40230.000. Зарегистрировано обращение SF-237998. Решение вопроса затягивается. Просим оказать содействие.

HD-266679/PROD-122175 на данный момент находится в статусе "Закрыт". Исправлено в рамках FTAS-211129. Исправления включены в версию 16.0. При возникновении проблем требуется зарегистрировать обращение в СУИ JIRA.

Вопрос, изложенный в указанном инциденте SF-237998 29.07.2014 по сообщению от региона переведен с статус обработано.

Вопрос о правомерности отражения в регистрах бюджетного учета (бухгалтерском учете) по межотчетному периоду сумм корректировки остатков на начало года находится на рассмотрении в Федеральном казначействе в рамках RFC-9061/RRM-11416. Результат рассмотрения будет доведен через RRM-11416 в СУИ JIRA.

37

В материалах Всероссийского совещания в г. Геленджике (2 - 7 сентября 2013 года) в докладе заместителя начальника Отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности кассового обслуживания бюджетов Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства - Марковой Н.Е. большое внимание было уделено предстоящему согласованию Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) территориальными органами Федерального казначейства. Каковы сроки реализации вышеуказанной процедуры в ППО "АСФК"?

В настоящее время сверка показателей Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) органами Федерального казначейства не осуществляется.

Учитывая особенности отражения в бухгалтерском учете бюджетных (автономных) учреждений операций с наличными денежными средствами, а также неурегулированный вопрос по порядку учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных (автономных) учреждений, доработка ППО "АСФК" в части автоматизированной сверки органами Федерального казначейства Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) приостановлена.

38

Планируется ли реализация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета Союзного государства в ППО "АСФК"? Если да, то в какие сроки?

Доработка ППО "АСФК" в части учета операций кассового обслуживания исполнения бюджета Союзного государства не запланирована.

39

В соответствии с приказом Федерального казначейства от 01.11.2013 N 249 Отчет по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) ежемесячно представляется, в том числе в финансовый орган, уполномоченный на формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. В ППО "АСФК" данная функция реализована таким образом, что к направляемому в адрес финансового органа Отчету по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации автоматически прикрепляются Отчеты по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) по операциям кассового обслуживания исполнения местных бюджетов и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. При этом технически не предусмотрена возможность отправки коррекций отдельных Отчетов (ф. 0503151) по операциям соответствующих бюджетов. Просим предусмотреть в ППО "АСФК" дополнительный механизм отправки требуемых Отчетов (ф. 0503151) с коррекцией, не затрагивая ранее отправленные корректные Отчеты (ф. 0503151).

Исправление ППО будет реализовано в рамках инцидента RFC-9975 в составе версии 19.3.0 ППО "АСФК", с плановым сроком передачи в промышленную эксплуатацию - 01.11.2014

40

В целях составления достоверного Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (ф. 0531888), и обеспечения, при необходимости, оперативного внесения изменений в учетные записи, подлежащие отражению в данном отчете, просим рассмотреть возможность представления финансовыми органами в территориальные органы Федерального казначейства Отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) с ежемесячной периодичностью и дополнительной детализацией его показателей в разрезе кодов целей.

В соответствии с положениями письма Федерального казначейства от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704 Отчет ф. 0503324 представляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в порядке, установленном для квартальной и годовой бюджетной отчетности. Внесение изменений в сроки представления Отчета ф. 0503324 не планируется.

Учитывая, что коды целей не являются объектами учета, дополнение Отчета ф. 0503324 дополнительной детализацией в разрезе кодов целей считаем невозможным.