Приложение N 45

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие культуры"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ СОЗДАНИИ МУЗЕЙНЫХ КОМПЛЕКСОВ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий федеральных проектов "Развитие инфраструктуры в сфере культуры" и "Сохранение культурного и исторического наследия", не входящих в состав национальных проектов, и предусматривающих создание музейных комплексов (далее - субсидии) путем реализации следующих мероприятий:

а) реставрация и реэкспозиция мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и (или) предоставление средств из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников, находящихся в ведении муниципальных образований;

б) создание музейных комплексов;

в) создание мемориального комплекса "Судбищенская битва".

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:

"мемориальные пушкинские музеи и музеи-заповедники" - региональные и муниципальные музеи, связанные с жизнью и творчеством А.С. Пушкина, и филиалы указанных учреждений;

"музейный комплекс" - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", имеющее особое значение для формирования российской гражданской идентичности.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или его расторжение, заключаются с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются:

а) в отношении реализации мероприятий по реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников на:

текущий ремонт, в том числе визуальное оформление помещений (в том числе на закупку расходных материалов), необходимых для реализации проекта;

приобретение оборудования, технических средств и прочих основных средств (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы);

приобретение специализированного оборудования для работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы и пусконаладочные работы);

создание мультимедийного контента для организации работы мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников с использованием программного обеспечения, приобретаемого в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части предоставления национального режима;

приобретение программного обеспечения, технического и технологического оборудования, необходимых для оснащения мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников, включая доставку, монтаж, демонтаж и погрузочно-разгрузочные работы;

б) в отношении реализации мероприятий по созданию музейных комплексов - на проведение работ в целях исполнения соответствующих поручений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) в отношении реализации мероприятий по созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва" на:

проведение работ по благоустройству территории г. Орла в рамках создания мемориального комплекса "Судбищенская битва";

проведение строительных работ по созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва" на территории Новодеревеньковского района Орловской области;

проведение реконструкции объекта культурного наследия "Торговые ряды", расположенного в г. Орле, ул. Гостиная, д. 2.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:

а) наличие мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников, нуждающихся в реставрации и реэкспозиции, либо наличие поручений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о проведении работ по созданию музейного комплекса;

б) наличие заявки на предоставление субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным должностным лицом;

в) наличие музея, зарегистрированного в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, регионального (муниципального) музея, на базе которого планируется создание музейного комплекса за счет субсидии;

г) справка об отсутствии софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

8. Рассмотрение заявок на предоставление субсидий Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, субъектам Российской Федерации, входящим в состав Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке (при наличии необходимого пакета документов, предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 7 настоящих Правил).

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе следующих результатов использования субсидии:

для мероприятия по реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников - "проведены мероприятия по реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников";

для мероприятия по созданию музейных комплексов - "созданы музейные комплексы в субъектах Российской Федерации";

для мероприятия по созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва" - "проведены мероприятия в Орловской области, способствующие созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва" и "завершено строительство мемориального комплекса "Судбищенская битва".

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за отчетный финансовый год и значений результатов использования субсидий, установленных соглашением.

10. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году (V_i), определяется по формуле:

V_i = V1_i + V2_i + V3_i,

где:

V1_i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников;

V2_i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по созданию музейных комплексов;

V3_i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва".

11. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников (V1_i), определяется по формуле:

где:

C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление в соответствующем финансовом году субсидий на реализацию мероприятия по реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников;

P_i - заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников;

Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по созданию музейных комплексов (V2_i), определяется по формуле:

где:

C_общ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по созданию музейных комплексов;

S_i - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, возникающих при реализации мероприятия по созданию музейных комплексов.

13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва" (V3_i), определяется исходя из заявленной потребности Орловской области.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

15. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, заключенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с уполномоченным органом местного самоуправления в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

16. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации, уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещают в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и документов возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и документов в рамках реализации мероприятий по созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва" возлагается на высший исполнительный орган Орловской области.

18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.