2. Порядок подачи, регистрации, контроля и выдачи разрешения на проведение экспертизы проектных, других материалов и документации, обосновывающих безопасность ядерно- и радиационно опасных объектов и производств (технологий)

2. Порядок подачи, регистрации, контроля и выдачи

разрешения на проведение экспертизы проектных, других

материалов и документации, обосновывающих безопасность

ядерно- и радиационно опасных объектов

и производств (технологий)

2.1. Порядок подачи заявки для получения разрешения на проведение экспертизы

2.1.1. Для получения разрешения на проведение экспертизы предприятие направляет в Госатомнадзор России в адрес его руководителя заявление и комплект документов, подтверждающих его компетентность.

Заявление оформляется на бланке предприятия, подписывается его руководителем или первым заместителем руководителя и удостоверяется печатью.

Форма заявления показана в Приложении 1.

Заявка оформляется в одном экземпляре.

2.1.2. Комплект обосновывающих заявление документов должен содержать:

1) копию документа, удостоверяющего государственную регистрацию предприятия;

2) копию устава предприятия;

3) копию документов, подтверждающих права и назначение руководителя предприятия на должность;

4) справку о ранее выполненных предприятием экспертизах, характеризующих его опыт в проведении экспертных работ по ядерно - и радиационно опасным объектам и производствам (технологиям);

5) справку об укомплектованности предприятия квалифицированными кадрами с указанием уровня их образования, квалификации или прохождения специальной подготовки;

6) справку об укомплектованности предприятия фондом нормативно - технической документации (НТД) или документ, указывающий порядок обеспечения экспертов, привлекаемых к экспертизе, необходимой НТД;

7) справку о наличии комплекта документов принятой на предприятии системы обеспечения качества экспертных работ (Политика предприятия по обеспечению качества экспертизы, Руководство по обеспечению качества и т.п.);

8) справку об условиях работы с документами, составляющими государственную тайну;

9) справку о сдаче экзаменов персоналом предприятия на знание требований правил и норм, действующих в атомной энергетике.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

2.2. Порядок регистрации, контроля и рассмотрения заявки для предоставления разрешения на проведение экспертизы предприятию

2.2.1. Поступившая в Госатомнадзор России заявка регистрируется в канцелярии Управления делами в установленном порядке и направляется в Управление организации лицензионных процедур и координации региональных органов (далее - Управление организации лицензионных процедур).

2.2.2. Управление организации лицензионных процедур организует и осуществляет контроль заявки на соответствие состава документов требованиям Положения.

Длительность проведения контроля - до 15 дней с момента поступления заявки.

По результатам контроля принимается решение о принятии заявки к рассмотрению или об отклонении ее от рассмотрения, которое подписывается начальником Управления организации лицензионных процедур.

Предприятие в срок не позднее 5 дней после оформления решения извещается о результатах проведения контроля заявки Управлением организации лицензионных процедур.

2.2.3. В извещениях, направляемых по отклоненной заявке, указывается причина отклонения.

В рассмотрении заявки может быть отказано в случаях:

несоответствия обосновывающих заявку документов требованиям по их составу и оформлению;

если проведение экспертизы не предусмотрено уставом предприятия.

При положительных результатах контроля документов заявка передается в Управление организации экспертиз безопасности.

2.2.4. Управление организации экспертиз безопасности организует рассмотрение документов заявки. Срок изучения материалов заявки - до 20 дней. К рассмотрению заявки могут привлекаться управления Госатомнадзора России по регулируемым ими видам деятельности.

В случае необходимости Управление организации экспертиз безопасности может запросить дополнительные материалы, обосновывающие заявку.

2.2.5. По результатам изучения заявки Управление организации экспертиз безопасности или, по его поручению, региональные органы Госатомнадзора России организуют проверку предприятия на наличие у него необходимых условий для проведения экспертизы безопасности и достоверности представленных предприятием сведений.

Для инспекционной проверки предприятия могут привлекаться отраслевые управления Госатомнадзора России по регулируемым ими видам деятельности.

При инспекционной проверке оцениваются точность и достоверность информации, представленной в документации, сопровождающей заявление, наличие и эффективность системы обеспечения качества экспертизы.

Результаты инспекционной проверки оформляются актом.

Форма акта показана в Приложении 2.

2.3. Порядок выдачи или отказа в выдаче разрешения предприятию

2.3.1. На основании рассмотрения материалов заявки и результатов инспекционной проверки в случае положительных результатов Управление организации экспертиз безопасности готовит проект разрешения предприятию на проведение экспертизы, который подписывается начальником Управления организации экспертиз безопасности, утверждается Председателем Госатомнадзора России или его первым заместителем.

Форма разрешения приведена в Приложении 3.

2.3.2. Разрешение содержит условия его действия, включающие комплекс организационных и технических мер, соблюдение которых обязательно при осуществлении разрешенных видов экспертных работ.

Условия действия разрешения оформляются в виде приложения к нему, подписываются начальником Управления организации экспертиз безопасности. Условия действия разрешения являются его неотъемлемой частью.

Изменения и дополнения к условиям действия разрешения оформляются решением Госатомнадзора России. Процедуры и сроки рассмотрения аналогичны процедурам и срокам рассмотрения основного заявления.

Изменение в условия действия разрешения должно быть внесено по требованию Госатомнадзора России.

2.3.3. Разрешение составляется в четырех экземплярах и хранится (по одному экземпляру):

- в Управлении организации лицензионных процедур;

- в Управлении организации экспертиз безопасности;

- в Управлении регионального органа Госатомнадзора России;

- у руководства предприятия.

2.3.4. Учет, регистрация и рассылка разрешения осуществляется Управлением организации лицензионных процедур.

2.3.5. Разрешение направляется предприятию и региональному органу Госатомнадзора России, на территории которого располагается предприятие, в 15-дневный срок после принятия решения о выдаче разрешения.

2.3.6. Срок действия разрешения должен устанавливаться в каждом конкретном случае с учетом результатов инспекционных проверок, но, как правило, не более 5 лет.

Разрешение действует в течение всего указанного в нем срока, если Госатомнадзор России не приостановит или не прекратит его действие.

2.3.7. В случае отрицательных результатов рассмотрения заявки и инспекционной проверки разрешение не выдается.

Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

отсутствие условий, необходимых для проведения предприятием экспертизы безопасности;

наличие в заявке недостоверной или искаженной информации;

отрицательный результат инспекционной проверки.

Об отказе в выдаче разрешения предприятие официально извещается с указанием причины отказа. Извещение подписывается начальником Управления организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России.

2.3.8. Банк данных по предприятиям и экспертам ведется Управлением организации экспертиз безопасности.

2.3.9. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие рассмотрение заявки и проводящие связанные с этим мероприятия, подаются предприятием на имя Председателя Госатомнадзора России.

О результатах рассмотрения жалобы Госатомнадзор России сообщает предприятию не позднее 20 дней с момента ее поступления.

2.3.10. Действия органов Госатомнадзора России по выдаче и сопровождению разрешений могут быть обжалованы в судебном порядке.

Подача жалобы в суд не приостанавливает действие решений Госатомнадзора России.