VI. Задачи государственной политики в области использования результатов космической деятельности

VI. Задачи государственной политики в области использования

результатов космической деятельности

12. Задачами государственной политики в области использования результатов космической деятельности в части, касающейся нормативно-правового обеспечения, являются:

а) формирование единой нормативно-правовой базы, включающей совокупность взаимоувязанных нормативных правовых актов, стимулирующих и регламентирующих вопросы создания космических продуктов и оказания космических услуг в интересах различных пользователей;

б) разработка нормативных правовых актов, устанавливающих цели, задачи, полномочия и ответственность федерального органа исполнительной власти, ответственного за координацию работы в области использования результатов космической деятельности, а также определяющих задачи и полномочия в этой области других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, порядок их взаимодействия между собой и с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за координацию работы в данной области;

в) совершенствование нормативно-правового обеспечения внедрения принципов и механизмов государственно-частного партнерства и развития конкуренции в сфере разработки космических продуктов и оказания космических услуг;

г) формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок и критерии оценки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, учитывающие эффективность использования ими результатов космической деятельности, а также предусматривающей государственную поддержку и стимулирование эффективного использования результатов космической деятельности для государственных и муниципальных нужд и создания условий для коммерциализации космических продуктов и услуг;

д) создание условий, стимулирующих участие бизнес-сообщества, научных, образовательных и некоммерческих организаций, общественных объединений в разработке и принятии решений в сфере использования результатов космической деятельности.

13. Задачами государственной политики в области развертывания и функционирования инфраструктуры использования результатов космической деятельности являются:

а) поэтапное развертывание принадлежащих организациям различных форм собственности элементов инфраструктуры использования результатов космической деятельности, создаваемых космическими средствами дистанционного зондирования Земли, телекоммуникационного, навигационного, гидрометеорологического, топогеодезического, картографического обеспечения, другими космическими средствами;

б) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации равноправного и свободного доступа юридических и физических лиц к инфраструктуре использования результатов космической деятельности, создаваемой за счет средств федерального бюджета;

в) обеспечение сопряжения создаваемых за счет средств федерального бюджета элементов инфраструктуры использования результатов космической деятельности с информационными ресурсами, основанными на преимущественном использовании результатов космической деятельности;

г) проведение единой технической политики на основе формирования системы стандартов, технических условий и технических требований к космическим продуктам (услугам), создаваемым (оказываемым) с использованием результатов космической деятельности, совершенствования систем их сертификации, лицензирования и независимой экспертизы;

д) создание и ведение федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли и продуктов их обработки, обеспечение равноправного и свободного доступа к данным дистанционного зондирования Земли юридических и физических лиц (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны), обеспечение его взаимодействия с другими специализированными информационными фондами Российской Федерации;

е) повышение эффективности использования результатов космической деятельности, создаваемых при реализации программ пилотируемых космических полетов и фундаментальных исследований космоса;

ж) создание перспективных технологий комплексного информационно-навигационного обеспечения и космического мониторинга;

з) координация выполнения работ по созданию с использованием результатов космической деятельности геоинформационных, информационно-управляющих, моделирующих, прогнозных и аналитических систем, систем поддержки принятия решений в целях их внедрения в деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

и) обеспечение интеграции и комплексирования разнородной (космической и некосмической) информации при создании космических продуктов и оказании космических услуг;

к) разработка и использование типовых космических продуктов и услуг для государственных нужд, обеспечение их тиражирования в необходимых масштабах;

л) развитие системы доведения результатов космической деятельности до пользователей на федеральном, региональном, отраслевом и муниципальном уровнях;

м) формирование условий для динамичного развития внутреннего рынка космических продуктов и услуг и массового внедрения результатов космической деятельности в работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, производственную и хозяйственную деятельность юридических и физических лиц;

н) поддержка разработки отечественных космических продуктов и услуг, создания инфраструктуры использования результатов космической деятельности институтами развития, а также информационная поддержка государственными средствами массовой информации;

о) организация взаимодействия с зарубежными операторами космических услуг, обеспечение сопряжения с сетями мировых операторов космических и геоинформационных услуг;

п) отработка механизмов сбора, систематизации и анализа потребностей пользователей результатами космической деятельности, обеспечения их учета при создании и эксплуатации перспективных космических средств.

14. Задачами государственной политики в области использования результатов космической деятельности в части, касающейся формирования системы подготовки и повышения квалификации специалистов, являются:

а) формирование целостной образовательной системы в области использования результатов космической деятельности с участием высших, средних и специальных образовательных учреждений, в том числе с использованием центров компетенции в сфере использования результатов космической деятельности;

б) определение направлений, специальностей, специализаций и государственных образовательных и профессиональных стандартов, формирующих целостную образовательную систему в области использования результатов космической деятельности;

в) определение базовых высших учебных заведений, осуществляющих общую научно-методическую работу по формированию курсов по подготовке и повышению квалификации специалистов в области использования результатов космической деятельности;

г) формирование государственного заказа на подготовку и повышение квалификации специалистов в области использования результатов космической деятельности для государственных и муниципальных нужд;

д) создание эффективной системы обучения и повышения квалификации специалистов в данной области, в том числе операторов космических услуг.

15. Задачами государственной политики в области использования результатов космической деятельности в части, касающейся международного сотрудничества, являются:

а) разработка в приоритетном порядке совместно с государствами - членами Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, государствами - участниками Содружества Независимых Государств, странами БРИКС проектов и программ в области использования результатов космической деятельности;

б) содействие российским компаниям, в том числе предприятиям малого и среднего бизнеса, в реализации программ экспорта космических продуктов и услуг посредством поддержки со стороны институтов развития, компаний с государственным участием, ориентированных на зарубежные рынки, российских средств массовой информации, а также за счет экономически обоснованных мер таможенного регулирования и других;

в) гармонизация технических и программно-алгоритмических характеристик российских элементов инфраструктуры использования результатов космической деятельности, создаваемых в рамках государственных программ, с зарубежными государственными информационными системами в целях обеспечения их совместимости;

г) поддержка инновационных разработок космических продуктов и услуг, создание технологических альянсов и совместных предприятий с участием российских и зарубежных компаний;

д) обеспечение активного участия России в решении на международном уровне вопросов, связанных с определением порядка использования результатов космической деятельности;

е) гармонизация законодательства Российской Федерации с международными требованиями и рекомендациями в области использования результатов космической деятельности;

ж) развитие сотрудничества в сфере подготовки и повышения квалификации кадров в области использования результатов космической деятельности.