2. Процедура получения временного разрешения

2.1. Для получения временного разрешения на эксплуатацию ИР предприятие представляет в Госатомнадзор России заявку, включающую:

заявление по форме, установленной Госатомнадзором России, с указанием ИР, на эксплуатацию которого запрашивается разрешение, а также срока действия временного разрешения;

копии документов, удостоверяющих право полного хозяйственного ведения имуществом, необходимым для осуществления заявляемой деятельности;

копию утвержденного в установленном порядке устава предприятия;

комплект обосновывающих заявку документов, перечень которых приведен в Приложении 1. Перечень документов может быть уточнен Госатомнадзором России для конкретного ИР.

2.2. Все документы должны быть оформлены в соответствии с установленными требованиями. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя предприятия и скреплены печатью предприятия.

2.3. Процесс выдачи временного разрешения на эксплуатацию включает:

проведение контроля материалов заявки на соответствие требованиям по их составу и оформлению;

рассмотрение комплекта обосновывающих заявку документов и оценку безопасности ИР;

проведение инспекций Госатомнадзором России на ИР и предприятии;

оформление временного разрешения на эксплуатацию с установлением условий, при выполнении которых разрешена эксплуатация ИР.

2.4. Контроль материалов заявки проводит Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов Госатомнадзора России.

2.5. Длительность проведения контроля - не более 10 дней с момента поступления заявки в Госатомнадзор России.

2.6. Извещение о принятии заявки к рассмотрению или ее отклонении подписывается начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов и направляется предприятию. Копия извещения хранится в деле Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов в течение 10 лет.

2.7. В извещении, направляемом предприятию по отклоненной заявке, указывается причина ее отклонения.

2.8. Заявка может быть отклонена от рассмотрения:

- при несоответствии материалов заявки требованиям по их составу и оформлению;

- если заявляемая деятельность не предусмотрена уставом предприятия.

2.9. Рассмотрение материалов заявки, включая комплект обосновывающих заявку документов, осуществляет Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов. Материалы заявки рассматриваются с привлечением региональных органов Госатомнадзора России, осуществляющих государственный надзор на ИР, управлений Госатомнадзора России в соответствии с их компетенцией и Научно - технического центра по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России.

2.10. Для проведения научно - технической экспертизы материалов заявки Госатомнадзором России могут привлекаться эксперты и сторонние организации.

2.11. Рассмотрение материалов заявки проводится в сроки, устанавливаемые первым заместителем председателя Госатомнадзора России, в пределах 6 месяцев со дня принятия решения, принятого по результатам проведения контроля (п. 2.6 Положения).

2.12. При необходимости привлечения к рассмотрению материалов заявки экспертов или сторонних организаций сроки рассмотрения материалов заявки увеличиваются. Решение о продлении срока рассмотрения материалов заявки принимает первый заместитель председателя Госатомнадзора России.

2.13. В процессе рассмотрения заявки Госатомнадзор России (или по его указанию региональные органы) может провести инспекции на ИР и предприятии. Результаты инспекции оформляются актом.

2.14. При выявлении в материалах заявки недостоверной или искаженной информации рассмотрение заявки может быть прекращено, а все материалы заявки возвращены предприятию.

2.15. Заключение по результатам рассмотрения материалов заявки подписывается начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов и утверждается первым заместителем председателя Госатомнадзора России. Заключение хранится в деле Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов в течение 10 лет.

2.16. На основании утвержденного заключения по результатам рассмотрения материалов заявки и результатов инспекций председателем Госатомнадзора России принимается решение о выдаче или отказе в выдаче временного разрешения на эксплуатацию ИР.

2.17. Временное разрешение или извещение об отказе в выдаче временного разрешения в 5 экземплярах подписывается председателем Госатомнадзора России. Подпись заверяется печатью Госатомнадзора России.

Форма временного разрешения на эксплуатацию ИР приведена в Приложении 2.

2.18. Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов в срок до 15 дней от даты подписания направляет временное разрешение или извещение об отказе в его выдаче на предприятие, в Управление делами Госатомнадзора России и в Управление регионального органа Госатомнадзора России.

2.19. Управление регионального органа Госатомнадзора России уведомляет органы исполнительной власти и органы надзора на местах о выдаче или отказе в выдаче временного разрешения.

2.20. Приложением к временному разрешению являются условия его действия.

2.21. Условия действия временного разрешения на эксплуатацию ИР являются неотъемлемой частью разрешения и содержат требования по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ИР.

2.22. Формирование условий временного разрешения на эксплуатацию ИР на основании заключения (п. 2.15 Положения) и результатов инспекций осуществляет Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов.

Условия подписываются начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов. Подпись заверяется печатью Госатомнадзора России.

2.23. В случае выявления после выдачи временного разрешения не известных ранее факторов, влияющих на безопасность, или по обращению предприятия Госатомнадзор России может откорректировать условия действия временного разрешения.

Процедура корректировки условий действия временного разрешения устанавливается Госатомнадзором России.

2.24. Спорные вопросы, возникающие при рассмотрении материалов заявки и формулировании условий временного разрешения на эксплуатацию, рассматриваются первым заместителем председателя Госатомнадзора России.

2.25. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие рассмотрение заявки на получение временного разрешения на эксплуатацию и проводящие связанные с этим мероприятия, подаются предприятием на имя первого заместителя председателя Госатомнадзора России.

О результатах рассмотрения жалобы Госатомнадзор России сообщает предприятию не позднее 20 дней с момента ее поступления.

2.26. Временное разрешение на эксплуатацию составляется в 5 экземплярах и хранится (по одному экземпляру):

в Управлении делами Госатомнадзора России;

в Управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью исследовательских реакторов Госатомнадзора России;

в Управлении регионального органа Госатомнадзора России, который осуществляет государственный надзор за данным ИР;

у руководства предприятия;

у администрации ИР.

2.27. Отказ в выдаче временного разрешения на эксплуатацию ИР производится в тех случаях, когда на основе анализа обосновывающих заявку документов и/или результатов инспекции делается вывод, что отсутствуют или недостаточны условия, необходимые для его безопасной эксплуатации.

2.28. Отказ в выдаче временного разрешения на эксплуатацию ИР означает прекращение действия ранее выданных документов, разрешающих его эксплуатацию.

2.29. Государственный надзор за соблюдением условий действия временного разрешения возлагается на соответствующие региональные органы Госатомнадзора России.

2.30. Предприятие, которому выдается временное разрешение на эксплуатацию ИР, обязано:

обеспечивать соблюдение критериев и требований по ядерной и радиационной безопасности, а также условий действия временного разрешения на эксплуатацию;

извещать Госатомнадзор России об имевших место нарушениях условий действия временного разрешения на эксплуатацию, а также инцидентах и авариях, происшедших при эксплуатации ИР;

представлять Госатомнадзору России по его требованию сведения об эксплуатации ИР.

2.31. В случае несоблюдения предприятием условий действия временного разрешения на эксплуатацию Госатомнадзор России может приостановить его действие до устранения выявленных нарушений или аннулировать это разрешение.

2.32. О приостановлении действия или аннулировании временного разрешения на эксплуатацию ИР Госатомнадзор России в письменной форме информирует предприятие. В 10-дневный срок после уведомления об аннулировании временного разрешения предприятие обязано сдать временное разрешение в Госатомнадзор России.

2.33. Госатомнадзор России направляет уведомление о приостановлении действия или аннулировании временного разрешения региональным органам Госатомнадзора России, которые извещают органы исполнительной власти и органы надзора на местах о принятом решении.

2.34. Должностные лица и органы, допустившие нарушение настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации.

2.35. Решения Госатомнадзора России по выдаче временных разрешений на эксплуатацию ИР могут быть обжалованы в судебных органах Российской Федерации.

Зарегистрировано

Научно - техническим управлением

Госатомнадзора России

30 июня 1993 г. N 49-93