<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 20.06.2014 N 08-0933-ВГ "О направлении информации для использования и учета в работе"

Настоящим направляем информацию об изменениях в законодательстве, регулирующем осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4 июня 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 4 июня 2014 года N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 140-ФЗ).

Законом N 140-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в том числе:

- дано определение понятию совокупный годовой объем закупок;

- предусмотрена возможность применения проектно-сметного метода при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контакта, заключаемого с единственным поставщиком на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений;

- из требований к участникам закупки исключена правомочность участника закупки заключать контракт (п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);

- ч. 8 ст. 30 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контрактах, заключаемых с субъектами малого предпринимательства или социально ориентированными некоммерческими организациями, должно содержаться обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ;

- установлено, что документом, подтверждающим принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, является декларация;

- ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ установлена возможность заключения контракта в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 26, 28 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;

- изменены и дополнены требования к содержанию заявки на участие в запросе котировок (ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

- установлено, что при проведении аукциона в электронной форме от участника закупки в составе второй части заявки нельзя требовать документы, подтверждающие качество товаров, работ, услуг, в случае, если такие документы передаются вместе с товаром (п. 3 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ);

- предусмотрены последствия признания аукциона в электронной форме несостоявшимся на основании ч. 13 ст. 69 Закона N 44-ФЗ (только одна заявка признана соответствующей в ходе рассмотрения вторых частей заявок). Контракт в этом случае заключается в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (по согласованию с контрольным органом);

- исключена необходимость составления документально оформленного отчета, предусмотренного ч. 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Закон N 140-ФЗ расширил перечень случаев, в которых закупка может проводиться у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в том числе:

- договор по аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных, нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).

Одновременно расширен перечень случаев закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при которых заказчик не обязан привлекать экспертов, экспертные организации к экспертизе исполнения контракта. В него включены следующие закупки:

- предусмотренные пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, пунктом 24 (при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25, 26, 28 - 30, 32, 33, 36 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ;

- осуществление закупок услуг экспертов, экспертных организаций;

- если результатом исполнения контракта являются проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, прошедшие обязательную государственную или негосударственную экспертизу.

Положения Закона N 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта в дальнейшем не будут распространяться на закупки услуг по предоставлению кредитов и заключение бюджетными учреждениями контрактов, предметом которых является выдача банковских гарантий.

Просим учитывать вышеизложенную информацию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд филиалов.

И.о. заместителя директора

В.А.ГРИГОРЬЕВА