II. Организация розыска должника и/или его имущества, розыска ребенка по исполнительному документу, содержащему требования об отобрании ребенка

II. Организация розыска должника и/или его имущества,

розыска ребенка по исполнительному документу, содержащему

требования об отобрании ребенка

2.1. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца.

К исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в частности, относятся:

исполнительные документы имущественного характера в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных фондов, в том числе о взыскании налогов, сборов, штрафов, назначенных в качестве административного наказания, а также штрафов, назначенных в качестве наказания за преступление <1>;

--------------------------------

<1> По исполнительным документам о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за преступление, по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск в отношении имущества, принадлежащего должнику.

исполнительные документы неимущественного характера, взыскателем по которым являются публично-правовые образования или органы государственной власти и местного самоуправления.

При этом при объявлении розыска по собственной инициативе в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании указанной категории исполнительных документов имущественного характера, следует учитывать наличие информации об имеющемся у должника имуществе, а также соразмерность суммы, подлежащей взысканию, расходам, которые будут затрачены на производство разыскных мероприятий.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В целях реализации прав взыскателя, а также при наличии оснований для объявления розыска по указанной категории исполнительных документов судебному приставу-исполнителю необходимо разъяснять взыскателю положения ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающие обязательное наличие заявления взыскателя о розыске.

2.2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

В соответствии со ст. 16 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993, заключенной между государствами - участниками СНГ, судебный пристав-исполнитель может направить за рубеж запрос о правовой помощи с просьбой оказать содействие в установлении адреса должника, проживающего на территории другой договаривающейся стороны. Порядок оформления и направления в компетентные органы иностранного государства запросов судебных приставов-исполнителей об оказании правовой помощи закреплен в разделе IV Методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 24.12.2007 N 249.

В дальнейшем, если устанавливается место проживания должника на территории государства - члена СНГ, и при этом на территории Российской Федерации у него отсутствуют имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и возвращает исполнительный документ взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель разъясняет взыскателю порядок оформления ходатайства о разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства решения российского суда.

2.3. При подаче заявления об объявлении розыска <1> взыскатель обязан представить документ, удостоверяющий его личность, для просмотра (снятия копии при согласии взыскателя). При подаче заявления об объявлении розыска представителем взыскателя наряду с документом, удостоверяющим личность, представляются оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие его полномочия на представление интересов взыскателя в исполнительном производстве.

--------------------------------

<1> Примерная форма заявления о розыске утверждена приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318 (далее - Приказ) (приложение N 37 к Приказу).

2.4. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об объявлении розыска должника и/или его имущества, розыска ребенка (далее - постановление о розыске) <1> либо об отказе в объявлении такого розыска <2> в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления такого розыска.

--------------------------------

<1> Примерная форма постановления о розыске утверждена Приказом (приложение N 89 к Приказу).

<2> Примерная форма постановления об отказе в объявлении розыска утверждена Приказом (приложение N 90 к Приказу).

Постановление об отказе в объявлении розыска выносится в случае:

2.4.1. Поступления заявления о розыске от лица, не уполномоченного на подачу такого заявления;

2.4.2. Отсутствия оснований для объявления розыска, указанных в чч. 1, 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2010 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон);

2.4.3. Повторного обращения взыскателя (представителя взыскателя) с заявлением о розыске в рамках одного исполнительного производства без предоставления дополнительной информации о месте нахождения должника и/или его имущества, если ранее разыскное дело было прекращено в связи с выполнением всех мероприятий по розыску должника и/или его имущества, в результате которых должник и/или имущество не обнаружены.

2.5. При вынесении постановления о розыске судебный пристав-исполнитель учитывает:

отсутствие сведений о месте нахождения должника и/или его имущества, месте нахождения ребенка;

наличие заявления взыскателя (представителя взыскателя, при необходимости такого заявления), поданного лицом, уполномоченным на подачу такого заявления;

невозможность исполнения требований исполнительного документа в отсутствие должника при розыске должника по исполнительному документу неимущественного характера;

невозможность исполнения требований исполнительного документа в отсутствие должника, а также факт того, что сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, при розыске должника по исполнительным документам имущественного характера;

факт того, что сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, при розыске имущества должника по исполнительным документам имущественного характера.

Для проверки информации, полученной в результате совершения вышеуказанных исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель осуществляет выходы (самостоятельно либо путем направления поручений в соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона) по всем установленным адресам места жительства (пребывания), местам работы должника-гражданина, адресам места жительства (пребывания) ребенка, юридическому и фактическому адресу нахождения должника-организации, местам предположительного нахождения имущества должника, о чем составляет соответствующие акты.

2.6. Постановление о розыске должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 14 Закона.

2.7. Постановление о розыске утверждается начальником отдела - старшим судебным приставом либо его заместителем и не позднее следующего рабочего дня после вынесения направляется для производства розыска судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, с приложением следующих документов:

копия исполнительного документа;

копия постановления о возбуждении исполнительного производства;

копия заявления взыскателя об объявлении розыска (при необходимости такого заявления);

справка о проведенных процессуальных действиях по установлению места нахождения должника и/или его имущества или места нахождения ребенка с обоснованием невозможности установления их места нахождения без проведения разыскных мероприятий, а также с указанием информации, полученной о разыскиваемом ребенке, должнике и/или его имуществе (приложение N 1).

Получив постановление судебного пристава-исполнителя о розыске, старший судебный пристав либо его заместитель:

проверяет соответствие постановления о розыске требованиям, установленным Законом для формы и оснований вынесения таких постановлений;

оценивает полноту указанных в справке исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем по установлению места нахождения должника, его имущества или ребенка в рамках исполнительного производства, а также проводит проверку материалов исполнительного производства на предмет наличия документов, подтверждающих совершение указанных исполнительных действий.

Если в результате проверки постановления о розыске и документов, представленных судебным приставом-исполнителем, выявлено несоответствие постановления о розыске требованиям, предусмотренных Законом для формы и оснований вынесения таких постановлений, и/или установлено, что не совершен необходимый комплекс исполнительных действий по установлению места нахождения должника, его имущества или ребенка, старший судебный пристав либо его заместитель дает указание судебному приставу-исполнителю об устранении выявленных нарушений.

При устранении допущенных нарушений в пределах трехдневного срока, установленного ч. 6 ст. 65 Закона, старший судебный пристав или его заместитель утверждают постановление о розыске, которое не позднее следующего дня направляется судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, для немедленного исполнения.

Если устранение выявленных нарушений в пределах указанного срока невозможно, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в объявлении розыска, утверждаемое старшим судебным приставом или его заместителем, и совершает необходимые исполнительные действия по установлению места нахождения должника, его имущества или ребенка в рамках исполнительного производства. При этом, если после их совершения место нахождения должника, его имущества или ребенка судебным приставом-исполнителем не установлено, для объявления розыска повторная подача взыскателем заявления о розыске (когда такое заявление необходимо) не требуется.

2.8. В постановлении о розыске, вынесенном в соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона, указываются конкретные исполнительные действия, которые должны быть совершены, и/или меры принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении ребенка, должника и/или его имущества, обнаруженных в ходе производства розыска.

2.9. Копии постановления о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства.

В случае отсутствия сведений о месте нахождения должника копия постановления направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.

Копия постановления о розыске ребенка направляется в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

2.10. При необходимости проведения разыскных мероприятий в отношении должника и/или его имущества, а также в отношении ребенка на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя - инициатора розыска, постановление о розыске направляется им в соответствующее структурное подразделение территориального органа ФССП России в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением через ведомственную сеть передачи данных не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о розыске.

Контроль за исполнением постановления о розыске возлагается на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в которое направлено постановление о розыске, либо его заместителя.

2.11. Судебный пристав-исполнитель - инициатор розыска выносит постановление об отмене розыска (приложение N 2).

2.11.1. В случае поступления к нему постановления о прекращении разыскного дела.

2.11.2. В случае установления местонахождения должника, его имущества или ребенка в рамках исполнительного производства.

2.11.3. В случае окончания (прекращения) исполнительного производства.

При передаче исполнительного производства из одного структурного подразделения судебных приставов в другое полномочия по отмене розыска переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.