Таблица 2. Динамика общей численности населения России в соответствии с переписями населения, период 1959 - 2012 гг.

Таблица 2

Динамика общей численности населения России

в соответствии с переписями населения, период

1959 - 2012 гг.

Современная структура и размещение городов - результат процесса эволюционного и частично революционного развития России. Подавляющая часть населенных пунктов Российской Федерации - это средние и малые города до 100 тыс. человек - 93,1%, большие города - 3,8%, крупные города - 2,5%, крупнейшие (миллионники) - 0,5%.

В советский период рост численности населения происходил за счет увеличения городского населения при уменьшении численности сельского населения (темп роста городского населения - 1,5 млн. человек в год; темп убыли сельского населения - 0,6 млн. человек в год). Итогом урбанизации явилось формирование крупнейших городов - многофункциональных центров, фокусов социально-экономического пространства, точек роста. Таким образом, именно большие, крупные и крупнейшие города, а не совокупность городов в целом выражают процесс урбанизации в полной мере.

В последнее десятилетие истории России происходило уменьшение как городского, так и сельского населения - среднегодовые темпы убыли горожан - 0,1 млн. человек (0,1%), и 0,1 млн. человек (1,4%) для сельского населения. Более низкий темп убыли городского населения обусловлен внутренней миграцией из сельской местности в города и более высокими медико-демографическими параметрами населения.

Соотношение городского и сельского населения в целом по стране стабильно, но в регионах изменяется по-разному. За межпереписной период 2002 - 2010 гг. доля городского населения сократилась в 29 субъектах Российской Федерации. Исключение составляют республики Северного Кавказа - это следствие массовых административно-территориальных преобразований поселков городского типа в сельские поселения в ходе реформы местного самоуправления. Особенно сильно это повлияло на преобразования динамики численности сельского населения и его долю в регионах Дальнего Востока и Урала.

Региональные различия в уровне урбанизации связаны с разным временем начала урбанизационных процессов и характером освоения территории. Наиболее урбанизированы староосвоенные аграрно-промышленные территории вокруг Москвы и Санкт-Петербурга - Европейский Центр и Северо-Запад. Доля городского населения высока также в северных и северо-восточных регионах нового освоения с экстремальными природными условиями. На аграрном Юге страны и в наименее развитых национальных республиках, слабо затронутых индустриализацией, доля городского населения не превышает 40 - 60%, что отчасти связано с характерным крупно населенным типом расселения.

Города играют роль "опорного каркаса расселения", являясь центрами развития и обслуживания окружающей территории. В данном контексте крайне важна доступность городов, густота их сети. В Европейской части, где расположено 77% всех городов страны, среднее расстояние между городами составляет порядка 70 км, в том числе в наиболее освоенном Центральном районе - 45 км. Для сравнения, в Западной Европе этот показатель составляет 20 - 30 км. В восточных районах России среднее расстояние между городами превышает 225 км, в том числе в наиболее освоенной южной зоне Западной Сибири - 114 км, а на обширном Дальнем Востоке - 300 км. Малочисленность городов и значительные расстояния между ними имеют очевидные социальные последствия. Во-первых, это невысокая территориальная мобильность населения, неразвитость маятниковых миграций даже в пределах агломераций (за исключением Московской столичной), что не позволяет жителям находить лучшие места приложения труда и реализовывать свой потенциал без существенных затрат на смену места жительства. Во-вторых, это медленная модернизация образа жизни и худшая адаптация к реформам в обширных внеагломерационных пространствах.

С точки зрения динамики численности населения есть два ключевых параметра: естественный прирост (убыль) населения и миграционное движение населения. В зависимости от социально-экономических, геополитических и иных условий, влияние вышеуказанных параметров характеризуется различной степенью интенсивности.

Вклад миграционного компонента в рост численности населения неуклонно уменьшался до 2003 г. Увеличение миграционного прироста в последующие годы при сокращении естественной убыли привели к замедлению темпов сокращения численности населения. В 2011 г. естественная убыль была на 244,0% замещена миграционным приростом (в 2010 г. - на 65,5%, в 2009 г. - на 104,2%). В 2011 г. именно увеличение миграционного прироста стало определяющим компонентом роста численности населения страны.