Комитет РСПП по экологической, промышленной и технологической безопасности

Методика 1 в целом

Возможность наступления двойной имущественной ответственности за одно и то же деяние - возмещение вреда в натуре и возмещение вреда в стоимостной форме.

Противоречия с гражданским законодательством.

Противоречия с Федеральным законом N 7-ФЗ.

Нарушение природоохранного законодательства само по себе не является причиной нанесения вреда компонентам окружающей среды.

Методика 1 отождествляет нарушение природоохранного законодательства и причинение вреда почвам. Доказывание факта причинения вреда, выявление причинно-следственной связи между нарушением и его последствиями, установление виновности конкретного лица не предполагается.

Методика 1 устанавливает только таксы и коэффициенты, иные способы оценки не предусмотрены.

В Методике отсутствуют различия при определении размера вреда, причиненного почвам различного назначения.

Предложения:

- сформировать сбалансированный подход к определению размера вреда объектам окружающей среды, основанный на соответствующих положениях действующего гражданского и природоохранного законодательства;

- до формирования и принятия такого подхода отложить разработку и утверждение нормативных актов, связанных с определением размера вреда окружающей среде и приостановить действие Методики;

- при исчислении размера вреда следует учитывать многообразие характеристик почв, для которых сегодня существуют методы оценки, научные и методические разработки по определению соответствующих характеристик, современное понимание процессов и последствий антропогенного воздействия на компоненты (объекты охраны) окружающей среды.

Представляется необходимым разработчику ознакомиться с поступившим замечанием и (или) предложением и учесть при дальнейшей доработке Методики 1.