1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет задачи и основные направления работы органов внутренних дел, органов труда и социального развития, органов здравоохранения по оказанию социальной, медицинской и иной помощи лицам, оказавшимся безработными, утратившим социальную ориентацию, вставшим на путь бродяжничества, добывания материальных средств путем попрошайничества на территории г. Москвы и Московской области.

1.2. Основной целью деятельности органов внутренних дел, органов труда и социального развития по перемещению за пределы г. Москвы и Московской области лиц, помещенных в центры социальной реабилитации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1815 "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества" (далее - лица, указанные в пункте 1.2 настоящей Инструкции), является усиление защиты прав и свобод граждан от преступных посягательств, обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения и укрепление общественного порядка.

1.3. Работу по перемещению за пределы г. Москвы и Московской области лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, осуществляют расположенные на территории г. Москвы и Московской области:

- территориальные органы внутренних дел;

- линейные органы внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте;

- территориальные органы федеральной государственной службы занятости населения.

1.4. Организация и порядок взаимодействия между территориальными органами внутренних дел и линейными органами внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, территориальными органами федеральной государственной службы занятости населения по перемещению за пределы г. Москвы и Московской области лиц, указанных в пункте 1.2 настоящей Инструкции, устанавливается и координируется ГУВД г. Москвы, ГУВД Московской области, Московским УВД на железнодорожном транспорте, Комитетом по труду и занятости Правительства г. Москвы и Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Московской области.

1.5. Правовую основу деятельности органов внутренних дел, территориальных органов федеральной государственной службы занятости населения по перемещению за пределы г. Москвы и Московской области лиц, указанных в пункте 1.2 настоящей Инструкции, составляют Конституция Российской Федерации, Закон РСФСР "О милиции", Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации", Указы Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1815 "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества" и от 10 июля 1996 г. N 1025 "О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области", Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 г. N 670 "Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий", другие нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты города Москвы и Московской области.

1.6. Перемещению за пределы г. Москвы и Московской области подлежат лица, указанные в пункте 1.2 настоящей Инструкции, следующих категорий:

- граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в других субъектах Российской Федерации;

- граждане Российской Федерации, не зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации.

1.7. Лица, задержанные за занятие бродяжничеством или попрошайничеством на территории г. Москвы или Московской области, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории г. Москвы или Московской области, подлежат проверке в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Инструкции.

В случаях, когда причастность этих лиц к совершению преступлений установлена не будет, им делается предупреждение о недопустимости бродяжничества и попрошайничества и принимаются меры по их перемещению за пределы г. Москвы и Московской области к месту жительства, о чем в трехдневный срок в территориальные органы внутренних дел по месту жительства перемещаемых лиц направляется соответствующее сообщение (Приложение 1).