9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР

УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

Анализ рисков полной реализации Подпрограммы и достижения поставленных целей позволяет выделить следующие виды рисков:

1. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы, войны (вооруженные конфликты), диверсии и террористические акты и др.

Уровень риска - низкий.

2. Риск обеспечения финансирования Подпрограммы (риск ликвидности), связанный с возможным недофинансированием мероприятий Подпрограммы в силу значительной продолжительности реализации Подпрограммы.

Уровень риска - низкий.

3. Институциональный риск, связанный с возможной задержкой формирования и развития ряда основополагающих институтов: принятие и внесение изменений в законодательные акты, формирование культуры безопасности жизнедеятельности, создание единой технологической платформы обеспечения промышленной безопасности.

Уровень риска - средний.

4. Общественные риски, обусловленные наличием специальных групп интересов, цели и задачи которых могут расходиться с целями Подпрограммы.

Уровень риска - средний.

5. Технологический риск, обусловленный высокой степенью износа основных производственных фондов и низкой инвестиционной активностью организации в решении данного вопроса в промышленности и энергетике.

Уровень риска - средний.

Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителя Подпрограммы.

Организация системы управления рисками лежит на Ростехнадзоре.

В целях управления рисками реализации Государственной программы в нее включены мероприятия, направленные на надежность и эффективность реализации программы в целом, подпрограмм и федеральных целевых программ, эффективность внутреннего контроля, соответствие федеральным законам и нормативам.

Для успешной реализации Подпрограммы и снижения рисков реализации мероприятий будут реализованы следующие управленческие мероприятия:

определение организационной структуры управления реализацией Подпрограммы (состав, функции и согласованность звеньев всех уровней управления);

стратегическое планирование и прогнозирование, определение рисков, способных препятствовать реализации Подпрограммы. Ответственным исполнителем будут разрабатываться и утверждаться ежегодные детальные планы мероприятий в соответствии с прогнозом развития регулируемой сферы, выявленными рисками, которые могут препятствовать реализации подпрограммы;

мониторинг и контроль хода реализации Подпрограммы, исполнения отдельных мероприятий, корректировка мероприятий.

Важнейшим элементом реализации Подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы в ходе ее реализации:

осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, в т.ч. анализ хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;

разрабатывает, в пределах своей компетенции, нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы;

подготавливает в установленном порядке план реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, а также объемами бюджетных ассигнований, выделенными на реализацию данных мероприятий;

уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности подпрограммы до 1 февраля года, следующего за отчетным, и направляет его в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы на своем официальном сайте;

взаимодействует с общественными организациями, предпринимательскими объединениями, организациями науки, средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий подпрограммы.