ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ
от 15 декабря 2011 г. N 1257

О ФОРМИРОВАНИИ, УТВЕРЖДЕНИИ И КОНТРОЛЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
(ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РОСРЫБОЛОВСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, А ТАКЖЕ ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ И ПЕРЕДАННЫХ
РОСРЫБОЛОВСТВОМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

Во исполнение пункта 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и части 2 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и от 18 марта 2008 г. N 182 "Об условиях и порядке формирования государственного задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания", а также на основании Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Минфина России N 136н, Минэкономразвития России N 526 от 29 октября 2010 г. и Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Минфина России N 137н, Минэкономразвития России N 527 от 29 октября 2010 г., приказываю:

1. Федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения):

1.1. Ежегодно, в течение 10 рабочих дней после получения от Управления финансов Росрыболовства информации о планируемой (с учетом прошлых лет) сумме финансового обеспечения выполнения государственного задания (субсидии) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью Росрыболовства на указанные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представлять:

1.1.1. в соответствующее структурное подразделение Росрыболовства, курирующее деятельность Учреждения (далее - Кураторы Росрыболовства), согласно перечню, указанному в приложении N 1 к настоящему приказу, исходную информацию в составе, определяемом Кураторами Росрыболовства, в целях формирования проекта государственного задания на оказание (выполнение) Учреждением государственных услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период (далее - государственное задание), включающую в себя показатели и объемы планируемого государственного задания для обособленных (структурных) подразделений Учреждения (в случае наличия) в соответствии с основными видами деятельности, указанными в уставе Учреждения и Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Росрыболовства Учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденном приказом Росрыболовства от 29 декабря 2010 г. N 1107;

1.1.2. в Управление финансов Росрыболовства, в Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства и соответствующему Куратору Росрыболовства утвержденные нормативы, выраженные в натуральных показателях, в том числе нормативы питания, нормативы обеспечения обмундированием, мягким инвентарем, медикаментами, нормы расходования (потребления) топлива, горюче-смазочных материалов, кормов для рыб, иных расходных материалов, нормативы затрат рабочего времени, нормативы снижения объемов потребления энергетических ресурсов в соответствии с требованиями энергетической эффективности или иные натуральные показатели, необходимые для оказания (выполнения) государственной услуги (работы), а также исходные данные для определения нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества и/или сметные затраты по государственным работам, в отношении которых определить нормативные затраты не представляется возможным, в целях расчета суммы финансового обеспечения государственного задания (субсидии) из федерального бюджета (далее - нормативные затраты и субсидии), по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.2. В случае наличия в структуре Учреждения обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - Подразделения), обеспечивать формирование, утверждение и контроль выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в отношении указанных Подразделений, а также его финансовое обеспечение в порядке, аналогичном утвержденному настоящим приказом.

1.3. Ежегодно, начиная с 2012 года, представлять поквартально и/или по итогам года соответствующим Кураторам Росрыболовства отчеты о выполнении государственного задания по форме, предусмотренной государственным заданием, утвержденным соответствующему Учреждению, с приложением пояснительной записки, содержащей в обязательном порядке:

1.3.1. прогноз дальнейшего выполнения государственного задания в текущем финансовом году (для квартального отчета);

1.3.2. обоснованные, в случае необходимости, предложения по корректировке государственного задания на текущий финансовый год (для квартального отчета);

1.3.3. в случае наличия, причины отклонений параметров фактически оказанных (выполненных) Учреждением государственных услуг (работ) от показателей, установленных государственным заданием (для квартального и годового отчета);

1.3.4. предложения по преодолению (в случае наличия) отклонений параметров фактически предоставляемых учреждением услуг от показателей, установленных государственным заданием.

1.4. Ежегодно, начиная с 2012 года, обеспечивать предоставление и размещение информации об Учреждениях (Подразделениях) на официальном сайте в сети Интернет, а также его ведение в Порядке представления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте сети Интернет и ведение указанного сайта, утвержденным приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н.

2. Кураторам Росрыболовства ежегодно:

2.1. В целях формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований в сроки, установленные Минфином России, представлять в Управление финансов Росрыболовства:

2.1.1. данные по перечню и объему государственных услуг (работ), предполагаемых к оказанию (выполнению) Учреждениями в очередном финансовом году и плановом периоде по каждому Учреждению и обобщенные данные, сгруппированные по однотипным учреждениям и по аналогичным государственным услугам (работам);

2.1.2. перечень публичных обязательств Российской Федерации перед физическим лицом (в случае наличия), осуществление полномочий по исполнению которых Росрыболовство планирует передать Учреждениям, а также обоснование возникновения публичных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, требуемых для их исполнения, согласованные с Минфином России в соответствии с Порядком осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 590 (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 590).

2.2. Определять для курируемых Учреждений состав исходной информации, представляемой ими в целях формирования проекта государственного задания в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего приказа.

2.3. В течение месяца со дня утверждения в установленном порядке Росрыболовству, как главному распорядителю средств федерального бюджета, соответствующих бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, утверждать в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 590 правовой акт об осуществлении курируемыми Учреждениями полномочий Росрыболовства по исполнению публичных обязательств, информация об исполнении которых согласована с Минфином России.

2.4. В срок, не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представлять на утверждение курирующему заместителю руководителя Росрыболовства проект сформированного государственного задания по каждому Учреждению на очередной финансовый год и плановый период.

Проект государственного задания формируется соответствующим Куратором Росрыболовства по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу в соответствии с основными видами деятельности, указанными в уставе Учреждения и Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Росрыболовства Учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденном приказом Росрыболовства от 29 декабря 2010 г. N 1107.

2.5. В 3-дневный срок после утверждения Учреждению государственного задания:

2.5.1. доводить государственное задание до соответствующего Учреждения;

2.5.2. направлять копию государственного задания в Управление финансов Росрыболовства;

2.5.3. размещать государственное задание в установленном порядке на официальном сайте Росрыболовства, за исключением содержащихся в нем сведений, отнесенных к государственной тайне;

2.5.4. в случае необходимости направлять в Управление финансов Росрыболовства предложения по допустимым значениям (в процентах) возможных отклонений от установленных в государственном задании показателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным.

2.6. В течение 5 рабочих дней с момента получения рассматривать ежеквартальный (годовой) отчет Учреждения о выполнении им государственного задания (далее - отчет о выполнении государственного задания) и, в случае его согласования представлять отчет о выполнении государственного задания на утверждение курирующему заместителю руководителя Росрыболовства, а в случае его не согласования в 3-дневный срок направлять отчет о выполнении государственного задания в соответствующее Учреждение с указанием причин отказа в согласовании.

2.7. В 3-дневный срок после утверждения отчета о выполнении государственного задания Учреждения:

2.7.1. доводить отчет о выполнении государственного задания до соответствующего Учреждения;

2.7.2. направлять копию отчета государственного задания в Управление финансов Росрыболовства;

2.7.3. размещать в установленном порядке на официальном сайте Росрыболовства утвержденный отчет о выполнении государственного задания Учреждения, за исключением содержащихся в нем сведений, отнесенных к государственной тайне.

2.8. В течение месяца с момента представления Учреждениями отчетов о выполнении государственных заданий проводить их анализ и представлять курирующему заместителю руководителя Росрыболовства и в Управление финансов Росрыболовства сводную информацию о достижении установленных в государственных заданиях показателей, а также, в случае их не достижения, представлять предложения по корректировке ранее утвержденных государственных заданий Учреждений и субсидий.

2.9. Осуществлять в отношении курируемых Учреждений постоянный контроль за выполнением государственного задания, в том числе в виде камеральных и выездных проверок с привлечением территориальных органов Росрыболовства в рамках ежегодно утверждаемого ведомственного плана комплексных проверок подведомственных организаций Росрыболовства.

2.10. Вносить совместно с Управлением финансов Росрыболовства на рассмотрение руководителю Росрыболовства мотивированное предложение:

2.10.1. в случае выполнения установленного Учреждению государственного задания в полном объеме, об осуществлении выплат стимулирующего характера руководителям Учреждений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";

2.10.2. в случае невыполнения государственного задания и/или установления по итогам проверок, проведенных Росрыболовством, его территориальными органами, а также уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных Соглашением о порядке и условиях предоставления им субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключенным Росрыболовством и Учреждением (далее - Соглашение), о привлечении руководителя Учреждения к дисциплинарной ответственности, вплоть до расторжения с ним трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Управлению финансов Росрыболовства:

3.1. Ежегодно в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований и в сроки, установленные Минфином России, осуществлять предварительное распределение предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России, и доводить до Учреждений и соответствующих Кураторов Росрыболовства информацию о планируемой (с учетом прошлых лет) сумме финансового обеспечения выполнения государственного задания (субсидии) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью Росрыболовства на указанные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Ежегодно, одновременно с утверждением Кураторами Росрыболовства государственного задания Учреждений в соответствии с пунктом 3.3 настоящего приказа, на основании информации и исходных данных, представленных в соответствии с пунктами 1.1 и 2.1 настоящего приказа, совместно с Управлением экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства определять нормативные затраты на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и нормативные затраты на содержание имущества и/или сметные затраты по государственным работам, в отношении которых определить нормативные затраты не представляется возможным, и представлять их на утверждение курирующему заместителю руководителя Росрыболовства по форме согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

3.3. В срок, не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения государственного задания по каждому Учреждению, произвести расчет субсидий и совместно с Кураторами Росрыболовства обеспечить заключение Соглашений между Росрыболовством и каждым Учреждением в соответствии с примерной формой согласно приложению N 5 к настоящему приказу, предусматривающих, в том числе, в случае необходимости, предложенные Кураторами Росрыболовства допустимые значения (в процентах) возможных отклонений от установленных в государственном задании показателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.Б. Бычкова.

Руководитель

А.А.КРАЙНИЙ