III. Организация, состав сил и средств функциональной подсистемы

III. Организация, состав сил и средств

функциональной подсистемы

3.1. Функциональная подсистема включает:

координационные органы;

постоянно действующие органы управления;

органы управления, силы и средства ЕС АКПС, осуществляющей ПСОП гражданской авиации на всей территории Российской Федерации;

органы управления, силы и средства организаций, осуществляющих аэропортовую деятельность (далее - аэропорты), организующих АСОП гражданской авиации на аэродромах и в районе аэродромов.

3.2. Координационными органами функциональной подсистемы являются:

на федеральном уровне - Комиссия Федерального агентства воздушного транспорта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

на региональном уровне - комиссии территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

на объектовом уровне - комиссии аэропортов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются положениями о них.

3.3. Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы являются:

на федеральном уровне - Федеральное агентство воздушного транспорта;

на региональном уровне - территориальные органы Федерального агентства воздушного транспорта;

на объектовом уровне - подразделения аэропортов, уполномоченные для решения задач в области АСОП гражданской авиации на аэродромах и в районе аэродромов.

3.4. Органами повседневного управления функциональной подсистемы являются:

на федеральном уровне - Главный авиационный координационный центр поиска и спасания;

на региональном уровне - авиационные координационные центры поиска и спасания;

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские (производственно-диспетчерские) службы аэропортов.

3.5. Состав органов управления ЕС АКПС и решаемые ими функциональные задачи определены Положением о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 35, ст. 4321; 2008, N 29 (ч. II), ст. 3525; 2009, N 51, ст. 6332) (далее - Положение о ЕС АКПС).

3.6. Состав сил и средств ЕС АКПС определен Положением о ЕС АКПС.

Требования к подготовке авиационного персонала органов и служб ЕС АКПС, а также авиационных сил и средств поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ) в соответствии с подпунктом "а" пункта 9 Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 530 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. II), ст. 3525; 2009, N 51, ст. 6332; 2011, N 5, ст. 741) (далее - ФАП поиска и спасания), определяются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

3.7. В режиме чрезвычайной ситуации, возникшей на ВС на аэродроме или в районе аэродрома, в аэропорту создается оперативный штаб. Оперативный штаб возглавляется руководителем аэропорта.

Оперативный штаб осуществляет управление деятельностью служб и подразделений аэропорта, направленной на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Состав оперативного штаба и задачи, решаемые оперативным штабом, устанавливаются положением, утверждаемым руководителем аэропорта.

3.8. В аэропортах в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, возникающие на ВС на территории и в районе аэродрома, создается аварийно-спасательное формирование (аварийно-спасательная команда) (далее - АСФ), оснащенное специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами.

Основной задачей АСФ аэропорта является проведение АСР на ВС, терпящих или потерпевших бедствие на аэродроме или в районе аэродрома.

3.9. АСФ аэропорта включает штатные расчеты пожарно-спасательной команды ведомственной пожарной охраны аэропорта и нештатные аварийно-спасательные расчеты, создаваемые из числа работников аэропорта и работников сторонних организаций, базирующихся на территории или в непосредственной близости от аэропорта, привлекаемых к проведению АСР на основании планов взаимодействия или договоров, заключаемых между аэропортом и вышеуказанными организациями в установленном порядке.

Привлечение работников, не являющихся спасателями, к участию в проведении АСР осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503).

3.10. Руководство действиями АСФ аэропорта в режиме чрезвычайной ситуации осуществляет должностное лицо аэропорта, назначенное в качестве руководителя АСР.

3.11. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" расчеты АСФ, непосредственно участвующие в проведении АСР, должны быть аттестованы.

Порядок проведения аттестации АСФ аэропортов определен Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280).

3.12. В аэропортах должна функционировать в постоянной готовности система оповещения о чрезвычайных ситуациях, возникших на ВС на аэродромах или в районе аэродромов.

3.13. Требования к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечень оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп в соответствии с подпунктами "г" и "в" пункта 9 ФАП поиска и спасания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 530 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. II), ст. 3525; 2009, N 51, ст. 6332; 2011, N 5, ст. 741), определяются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.