Приложение N 4

Утверждена

Приказом Росстата

от 21.02.2013 N 70

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ,

В ПРОЦЕНТАХ К ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОМУ НАСЕЛЕНИЮ"

1. Настоящая методика разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2550-р и предназначена для расчета показателя, включенного в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

2. Общая численность безработных, в процентах к экономически активному населению (уровень безработицы) - отношение численности безработных по определению МОТ в возрасте 15 - 72 лет к численности экономически активного населения (занятых и безработных) соответствующего возраста, в процентах.

,

где - уровень безработицы, %

U - численность безработных, в среднем за год

EAP - численность экономически активного населения, в среднем за год.

3. Численность безработных по методологии МОТ - число лиц в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

не имели работы (доходного занятия);

занимались поиском работы - обращались в государственную или коммерческую службы занятости, обращались в СМИ или интернет, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Экономически активное население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.

При классификации населения по экономической активности используются понятия и определения, соответствующие рекомендациям Международной организации труда (МОТ), резолюциям Международных конференций статистиков труда.

4. Источником информации о численности экономически активного населения и безработных являются данные ежемесячных выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых статистическими органами Российской Федерации, с последующим распространением итогов на всю численность населения обследуемого возраста. Единицами наблюдения являются домашние хозяйства и лица в возрасте 15 - 72 года - члены этих хозяйств.

В качестве показателей точности статистического оценивания (т.е. количественной меры возможного отклонения оценки от действительного значения параметра) результатов выборочных обследований населения по проблемам занятости используется показатель коэффициент вариации (относительная стандартная ошибка выборки) - по России по показателю "уровень безработицы в среднем за год" он составляет 0,54%, по субъектам Российской Федерации - от 2,06% до 9,02% в зависимости от численности безработных в субъекте.

В период одного месячного обследования опрашивается более 69 тыс. человек в возрасте от 15 до 72 лет (0,06% от численности населения этого возраста). По субъектам Российской Федерации применяется разная доля отбора с учетом общей численности населения и относительной вариации по показателю "уровень безработицы".

Выборка формируется на основе первичного информационного массива Всероссийской переписи населения, содержащего сведения о постоянном населении, т.е. населении, постоянно проживающем на территории соответствующего района, города, населенного пункта.