2.2. Цели, основные задачи и направления деятельности служб сопровождения замещающих семей

Службы сопровождения замещающих семей создаются:

для организации и обеспечения деятельности по содействию семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке и сопровождению семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Основными задачами деятельности по сопровождению замещающих семей являются:

- содействие развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика утраты детьми родительского попечения;

- оказание комплексной психолого-медико-педагогической, социальной и правовой помощи детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, желающим принять или принявшим на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

- организация комплексного сопровождения замещающих семей;

- осуществление переданных в установленном порядке полномочий органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, подбору, учету и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных законодательством Российской Федерации формах.

В качестве основных направлений деятельности по сопровождению замещающих семей предусматриваются:

1) комплексное сопровождение замещающих семей, включая:

- поддержку замещающих семей в процессе принятия ребенка в семью и во время адаптации семьи и ребенка, иных кризисных периодов для снижения уровня напряжения в семье и профилактики отказов от воспитания приемных детей;

- поиск новой замещающей семьи для ребенка, организация специализированного консультирования семьи и поддержка ее при принятии такого ребенка в семью;

- организацию и проведение обучающих семинаров, тренингов для замещающих семей, детей, а также при необходимости других членов семьи;

- участие в проведении экспертиз и независимой оценки состояния ребенка, положения семей в случае возникновения споров или конфликтов между семьями, интересами детей и родителей, органами опеки и родителями;

2) проведение работы по формированию среди населения позитивного образа детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей;

3) содействие развитию общения и взаимопомощи между замещающими семьями;

4) консультирование граждан по вопросам семейного устройства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей;

5) оказание консультативной и методической помощи работникам организаций, занимающихся вопросами воспитания и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Направления деятельности служб могут корректироваться в зависимости от потребности обслуживаемых категорий лиц на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования в конкретных видах социальной поддержки.

При осуществлении сопровождения замещающих семей (за исключением семей усыновителей) необходимо учитывать обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе требования, определяющие конкретные условия воспитания подопечного, установленные органом опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства в интересах подопечного в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

При этом взаимодействие с ребенком и его законными представителями в процессе сопровождения замещающей семьи должно носить доброжелательный характер, исключающий восприятие гражданами сопровождения как принудительно навязанной им услуги, отказ от которой или невыполнение условий предоставления которой влекут применение по отношению к ним карательных мер, а работников службы сопровождения - как представителей органа, осуществляющего контроль и надзор за воспитанием ребенка в приемной семье. Необходимо создавать у принимающих родителей мотивацию на добровольное конструктивное сотрудничество со службой сопровождения в целях обеспечения наилучших интересов приемного ребенка.

Взаимодействие организации, предоставляющей услуги по сопровождению, с замещающей семьей целесообразно осуществлять на основании договора между указанной организацией и законными представителями ребенка (детей), в котором предусматриваются виды и объем предоставляемых организацией замещающей семье услуг, перечень осуществляемых организацией мероприятий, условия, на которых указанные мероприятия осуществляются, права и обязанности сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.

Объем и содержание услуг, предоставляемых организацией замещающей семье, а также перечень осуществляемых мероприятий по сопровождению определяются индивидуально для каждой замещающей семьи исходя из потребностей ребенка (детей) и семьи, возможностей организации и других объективных обстоятельств.

Услуги по сопровождению замещающих семей предоставляются гражданам на безвозмездной основе.