23.4. Соблюдение требований ст. 20 Закона "ОСМИ"

23.4. Соблюдение требований ст. 20 Закона "О СМИ".

В соответствии со статьей 20 Закона "О СМИ" копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

При выявлении в ходе мероприятий систематического наблюдения нарушения порядка представления в регистрирующий орган копии устава редакции или заменяющего его договора должностным лицом Роскомнадзора или его территориального органа составляется протокол об административном правонарушении по ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении учредителя (учредителей) средства массовой информации.

При этом необходимо иметь в виду, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляется со следующего дня после истечения срока направления в регистрирующий орган копии устава редакции или заменяющего его договора в соответствии с требованиями ст. 20 Закона "О СМИ". После истечения срока привлечения к административной ответственности должностное лицо вправе выдать предписание учредителю (учредителям) средства массовой информации с требованием о предоставлении копии этих документов в регистрирующий орган, а также установить срок исполнения данного предписания. В случае неисполнения данного требования - составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, если в установленный законом срок устав редакции не принят либо не заключен заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором), регистрирующим органом должны быть применены меры, предусмотренные ч. 3 ст. 15 Закона "О СМИ" - подача искового заявления в суд о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В случае обнаружения нарушения порядка утверждения и изменения устава редакции, а также отсутствия в нем определения:

взаимных прав и обязанностей учредителя, редакции, главного редактора;

полномочий коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;

порядка назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

оснований и порядка прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;

передачи и (или) сохранения права на название, иных юридических последствий смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

порядка утверждения и изменения устава редакции, то есть отсутствия в нем определения основных прав редакции и журналистов, должностное лицо вправе выдать предписание учредителю (учредителям) средства массовой информации с требованием об устранении нарушения, установив при этом срок исполнения данного требования. В случае неисполнения данного требования составляется протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.