Применение установленных законодательством мер к правонарушителям

Применение установленных законодательством

мер к правонарушителям

В случае выявления в ходе мероприятия по мониторингу или по систематическому наблюдению нарушений, связанных с распространением в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганды каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров должностное лицо, осуществляющее мероприятие систематического наблюдения, выносит предупреждение в соответствии со статьей 4 Закона "О СМИ" и составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При выявлении в ходе мероприятий систематического наблюдения факта нарушения запрета на использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, или факта распространения информации об общественном объединении или иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности устанавливается на основе перечня, публикуемого в сети Интернет на сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сфере регистрации общественных и религиозных объединений, иных организаций должностным лицом, осуществляющим проведение мероприятия по контролю, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении предупреждения по факту распространения материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, или экстремистских материалов, следует иметь в виду следующее.

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", информационные материалы признаются экстремистскими только федеральным судом. Факт распространения в средствах массовой информации экстремистских материалов устанавливается с помощью списка экстремистских материалов, составленного Министерством юстиции Российской Федерации на основании решений судов.

В связи с тем, что информационные материалы признаются экстремистскими только судом, в тексте предупреждения следует указывать лишь на наличие в информационном материале признаков экстремистской деятельности либо на использование СМИ для осуществления экстремистской деятельности. Основные понятия экстремистской деятельности (экстремизма) даны в ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".

В случае выявления в результате проведения мероприятия по контролю в продукции средства массовой информации признаков злоупотребления свободой массовой информации и (или) использования СМИ для экстремистской деятельности Роскомнадзор или его территориальный орган выносит учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации предупреждение о недопустимости нарушения законодательства о средствах массовой информации.

Если выявленное нарушение подлежит устранению, то предупреждение должно содержать требование об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения.

Предупреждение оформляется на бланке Роскомнадзора или его территориального органа и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Роскомнадзора либо руководителем (заместителем) территориального органа в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия по контролю и составления докладной записки.

Предупреждение вручается учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации или их уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо любым иным доступным способом.

Предупреждение может быть направлено учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации по адресам их электронной почты либо по адресу электронной почты, указанному на сайте сетевого издания, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", либо любым иным доступным способом.

Если в течение двенадцати месяцев в адрес средства массовой информации неоднократно (т.е. не менее двух раз) делались письменные предупреждения за нарушения Закона "О СМИ" и (или) Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", Роскомнадзор или его территориальный орган, зарегистрировавший средство массовой информации, готовит исковое заявление в суд о прекращении деятельности средства массовой информации.

В случае если предупреждение о нарушении положений Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок не приняты меры по устранению допущенных нарушений, послуживших основанием для вынесения предупреждения, либо если повторно в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности средства массовой информации, деятельность соответствующего средства массовой информации подлежит прекращению в установленном Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" порядке.

Информация о вынесенных предупреждениях размещается в электронном виде на официальных сайтах Роскомнадзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях недопущения продолжения распространения экстремистских материалов суд может приостановить реализацию соответствующих номера периодического издания либо тиража аудио- или видеозаписи программы либо выпуск соответствующей теле-, радио- или видеопрограммы в порядке, предусмотренном для принятия мер по обеспечению иска.