III. Особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала по облигационному займу

III. Особенности предоставления и исполнения гарантии

в обеспечение исполнения обязательств принципала

по облигационному займу

37. Гарантия по облигационному займу предоставляется в обеспечение исполнения обязательств:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) принципала, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала в валюте Российской Федерации со сроком погашения от 3 до 7 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации (далее - облигации), при погашении облигаций в установленные условиями выпуска облигаций сроки в объеме до 70 процентов указанных обязательств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) принципала, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала в валюте Российской Федерации со сроком погашения от 3 до 7 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при погашении облигаций в установленные условиями выпуска облигаций сроки в объеме до 50 процентов указанных обязательств.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

В 2012 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2015 г.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 420)

(см. текст в предыдущей редакции)

В 2013 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2016 г.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 420)

(см. текст в предыдущей редакции)

В 2014 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2017 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

В 2015 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2018 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

В 2016 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2019 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, сроки исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступают ранее 1 января 2015 г. - для гарантий, предоставленных в 2012 году, ранее 1 января 2016 г. - для гарантий, предоставленных в 2013 году, ранее 1 января 2017 г. - для гарантий, предоставленных в 2014 году, ранее 1 января 2018 г. - для гарантий, предоставляемых в 2015 году, ранее 1 января 2019 г. - для гарантий, предоставляемых в 2016 году, по выплате дохода по облигациям в виде процентов, по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении и (или) по досрочной выплате дохода по облигациям в виде процентов (в том числе в случае предъявления принципалу требования о досрочном исполнении указанных обязательств либо наступления событий, в силу которых срок исполнения указанных обязательств считается наступившим), по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.03.2015 N 189, от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

38. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.09.2014 N 880.

(см. текст в предыдущей редакции)

39. Срок действия гарантии, предоставленной в 2012 - 2014 годах, определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 70 календарных дней. Срок действия гарантии, предоставленной в 2015 - 2016 годах, определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.03.2015 N 189, от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

40. Гарантия по облигационному займу вступает в силу со дня государственной регистрации выпуска облигаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

41. В решении Правительственной комиссии, межведомственной комиссии об отборе принципалов должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, облигационного займа):

а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) цель заимствования;

в) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций);

г) предельная сумма гарантии;

д) наименование уполномоченного органа, на который возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 19 настоящих Правил;

е) акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий цели заимствований;

(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

ж) акт Правительства Российской Федерации о периоде осуществления отбора принципалов и оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами.

(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

42. Договор о предоставлении гарантии по облигационному займу, заключаемый Министерством финансов Российской Федерации с агентом Правительства Российской Федерации и принципалом, должен содержать в том числе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) условия предоставления и исполнения гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) условия выпуска облигаций;

г) объем (сумму) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) порядок и условия сокращения суммы гарантии;

(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) обязательства принципала представлять в уполномоченный орган сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию облигационного займа и об исполнении принципалом обязательств по облигациям, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;

ж) обязательства принципала представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие сокращение размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящего состава принципала и необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждений руководящему составу принципала, документы, подтверждающие выполнение принципалом обязательств, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 10 настоящих Правил, в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

з) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию облигационного займа;

и) обязательства принципала представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенные копии утвержденного уполномоченным органом управления принципала и зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг (облигаций), зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг (облигаций), зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций) либо зарегистрированного в установленном порядке уведомления об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.09.2014 N 880, от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

и(1)) обязательство принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения условий выпуска облигаций, влекущие изменение прав владельцев, закрепленных облигацией, условий размещения облигаций, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств принципала по облигациям, цели заимствования, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств гаранта по гарантии, и представлять агенту Правительства Российской Федерации соответствующие документы, подтверждающие внесение указанных изменений;

(пп. "и(1)" в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

и(2)) основания прекращения гарантии, в том числе в случае прекращения обязательств принципала по облигационному займу и в случае, указанном в пункте 53 настоящих Правил;

(пп. "и(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

к) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, указанных в подпункте "и(1)" настоящего пункта изменений условий выпуска облигаций, а также в случае, указанном в пункте 16(2) настоящих Правил;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.03.2015 N 189, от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

л) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

м) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 16 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств.

(пп. "м" введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

43. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом предусмотренных условиями выпуска облигаций обязательств перед владельцем этих облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в установленные условиями выпуска облигаций сроки. До предъявления требования об исполнении гарантии владелец облигаций не позднее 30 дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении. Если принципал в течение 30 дней со дня предъявления ему владельцем облигаций требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ владельцу облигаций, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.

43(1). Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченные гарантией обязательства принципала по облигациям, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, либо обязательства принципала по облигациям по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в иных случаях, установленных условиями выпуска облигаций, владелец облигаций и принципал в течение 2 рабочих дней уведомляют об этом Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме обязательства принципала, указанные в абзаце первом настоящего пункта, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней отзывает ранее предъявленное требование об исполнении гарантии, а если указанные обязательства принципала будут исполнены (прекращены по иным основаниям) частично, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней представляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (прекращения по иным основаниям) обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств принципала) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования владельца облигаций об исполнении гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 43(1) введен Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

44. Требование об исполнении гарантии направляется владельцем облигаций либо его представителем агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования владельца облигаций об исполнении гарантии является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации.

45. По получении требования владельца облигаций об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования.

46. Агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения требования владельца облигаций об исполнении гарантии с приложенными к нему документами:

а) рассматривает указанное требование и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии;

б) в случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.

(п. 46 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

47. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.

(п. 47 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

48. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в подпункте "б" пункта 46 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, составляющей соответствующую часть общей номинальной стоимости указанных в требовании об исполнении гарантии облигаций, принадлежащих владельцу облигаций, равную установленной договором о предоставлении гарантии и гарантией в соответствии с пунктами 2 и 37 настоящих Правил доле (в процентном выражении) обеспечиваемых гарантией обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, и в любом случае не более суммы гарантии.

(п. 48 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

49. Предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных условиями выпуска облигаций сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения (вступления в силу) договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "и(1)" пункта 42 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в условия выпуска облигаций, влекущих изменение (в пределах общего срока погашения облигаций в полном объеме, первоначально установленного условиями выпуска облигаций и соответствующего сроку погашения облигаций в полном объеме, указанному в решении об отборе принципалов и приказе Министерства финансов Российской Федерации о предоставлении гарантии и заключении договора о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.

(п. 49 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

50. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 дней со дня предъявления указанного требования направляет владельцу облигаций мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, копия которого направляется в Министерство финансов Российской Федерации.

(п. 50 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

51. Государственная регистрация выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принципал в течение 10 дней с даты государственной регистрации выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, направляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию утвержденного уполномоченным органом управления принципала и зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг и нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.09.2014 N 880, от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

52. Принципал в течение 25 дней с даты завершения размещения облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, направляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг либо зарегистрированного в установленном порядке уведомления об итогах выпуска ценных бумаг.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

53. В случае признания выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, несостоявшимся или недействительным обязательства Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации по гарантии прекращаются.