Органы надзора

│ ОРГАНЫ НАДЗОРА │

├───────────┬─────────────────┬─────────┬───────────┬───────────┬─────────┬─────────┬────────┬─────────┬─────────┬────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────┤

│Росприрод- │ + <**> <34> │ + <35> │ + <36> │ + <37> │ + <38> │ + <39> │ + <40> │ + <41> │ + <42> │ + <43> │ + <44> │ + <45>

│надзор │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┬────────┬─────────┬───────┼─────────────────┼──────────┤

│Государст- │ │ │ + <47> │ + <48> │ │ + <49> │ │ + <50> │ │ + <51> │ │ + <52> │ │ + <53> │ │

│венные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│природные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│заповедники│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│и нацио- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│нальные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│парки <46> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────┼─────────────────┼──────────┤

│Россельхоз-│ │ + <54> │ │ + <55> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│надзор │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────┼─────────────────┼──────────┤

│Роспотреб- │ + <56> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│надзор │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────┼─────────────────┼──────────┤

│Рослесхоз │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + <57> │ │ + <58>│ │ │

├───────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────┼─────────────────┼──────────┤

│Органы ис- │ + <59> │ + <60> │ │ │ │ │ │ │ │ │ + <61> │ │ + <62>│ │ + <63>

│полнитель- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ной власти │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│субъектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│РФ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└───────────┴─────────────────┴─────────┴───────────┴───────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────┴───────┴─────────────────┴──────────┘

--------------------------------

<*> "1" - цифровыми индексами обозначаются правовые нормы и положения нормативно-правовых актов, которыми они установлены.

<**> "+" - наличие полномочий на рассмотрение и/или возбуждение дел об административных правонарушениях в соответствии с положениями Главы 23 КоАП РФ и ст. 28.3 КоАП РФ.

<1> В соответствии с положениями Главы 23 КоАП РФ.

<2> Ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

<3> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ст. 25 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

<4> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; п. 3.1 ч. 1 ст. 9, ст. 71 ЗК РФ; Положение о государственном земельном контроле (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689).

<5> Части 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<6> Части 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<7> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

<8> Части 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<9> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

<10> Части 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<11> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

<12> Части 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<13> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ст. 96 Лесного кодекса РФ; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<14> Части 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<15> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ст. 96 Лесного кодекса РФ; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<16> Части 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394).

<17> Ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

<18> Ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ст. 9 - 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

<19> В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления (п. 2 ч. 1 ст. 13 ЗК РФ).

<20> П. 2 ч. 1 ст. 13 ЗК РФ.

<21> Ст. 63 Водного кодекса РФ; ст. 104 Лесного кодекса РФ; п. 3, 31 приложения к приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

<22> Ч. 2 ст. 59 ВК РФ.

<23> Ст. 30 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 24.03.2000 N 251 "Об утверждении перечня вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен".

<24> Ст. 21 ЗК РФ; подпункт "а" п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414).

<25> В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 Лесного кодекса РФ).

<26> Ч. 3 ст. 95 ЗК РФ.

<27> Ст. 9 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РСФСР от 18.12.1991 N 48).

<28> Ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

<29> Ст. 21 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Положения о природных парках (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

<30> Ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Положения о государственных природных заказниках (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

<31> Ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

<32> Ч. 4 ст. 95 ЗК РФ; ч. 3 ст. 8 и ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

<33> В границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос запрещается размещение мест захоронения отходов производства и потребления (п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса РФ).

<34> На объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (ст. 5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"); ст. 23.29 КоАП РФ; п. 5.1.14 Положения о Росприроднадзоре.

<35> Ст. 23.29 КоАП РФ; земельный надзор осуществляется в пределах своих полномочий (п. 5.1.9 Положения о Росприроднадзоре).

<36> Ст. 23.25 КоАП РФ.

<37> Ст. 23.25 КоАП РФ.

<38> По объектам, подлежащим федеральному государственному надзору (на основании Критериев, утв. постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 640); ст. 23.23 КоАП РФ.

<39> Ст. 23.25 КоАП РФ (в части административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения).

<40> Статьи 23.22, 23.23, 23.29 КоАП РФ.

<41> Статья 23.25 КоАП РФ.

<42> Статьи 23.22, 23.29 КоАП РФ.

<43> Статьи 23.24, 23.25, 23.29 КоАП РФ; лесной надзор осуществляется на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения (пп. 5.1.2, 5.1.15 Положения о Росприроднадзоре).

<44> Ст. 23.25 КоАП РФ (в части административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), 23.29 КоАП РФ.

<45> По объектам, подлежащим федеральному государственному надзору (на основании Критериев, утв. постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 640); ст. 23.23 КоАП РФ.

<46> На особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми осуществляется природоохранным государственным учреждением, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется должностными лицами и отдельными работниками указанных природоохранных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков (ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

<47> Рассматривать дела об административных правонарушениях в праве только главные государственные инспектора по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков, их заместители (директора государственных природных заповедников и национальных парков), в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.25 КоАП РФ.

<48> П. 8 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица государственных учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

<49> Ст. 23.25 КоАП РФ.

<50> Ст. 23.25 КоАП РФ.

<51> П. 8 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица государственных учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

<52> П. 8 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица государственных учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

<53> П. 10 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ государственные инспектора по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков уполномочены составлять протоколы в части нарушений, совершенных на территориях государственных природных заповедников и национальных парков. Рассматривать дела об административных правонарушениях вправе только главные государственные инспектора по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков, их заместители (директора государственных природных заповедников и национальных парков), в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.25 КоАП РФ.

<54> В части административных правонарушений, совершенных в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов (письмо Россельхознадзора от 13.08.2008 N ФС-СД-5/8059); статья 23.15 КоАП РФ.

<55> Ст. 23.15 КоАП РФ (в части административных правонарушений, совершенных в отношении земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли).

<56> Ст. 23.13 КоАП РФ; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03.2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003).

<57> Ст. 23.24 КоАП РФ.

<58> Ст. 23.24 КоАП РФ.

<59> На объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"); ст. 23.29 КоАП РФ.

<60> Ст. 23.29 КоАП РФ.

<61> Ст. 23.24.1 КоАП РФ (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством).

<62> Ст. 23.24.1 КоАП РФ (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством).

<63> По объектам, подлежащим региональному государственному надзору (использование водных объектов, полностью расположенных в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов); ст. 23.23.1 КоАП РФ.