III. Организация финансового контроля

6. Организация финансового контроля и ответственность за его состояние в Минюсте России возложены на Департамент организации и контроля и главные управления.

7. Минюстом России осуществляется предварительный, текущий и последующий финансовый контроль.

8. Предварительный и текущий финансовый контроль осуществляется руководителями структурных подразделений Минюста России и объектов контроля, а также должностными лицами, имеющими право подписи кассовых, банковских, расчетных и других документов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, до и в процессе совершения финансово-хозяйственных операций: при обсуждении, утверждении и исполнении решений по финансовым и хозяйственным вопросам; при составлении и утверждении сметных, договорных, расчетных и иных документов.

9. Руководители структурных подразделений Минюста России и объектов контроля обязаны:

рассматривать результаты финансово-хозяйственной деятельности, принимать необходимые меры к соблюдению законности использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств, законности хозяйственных операций, обеспечению сохранности имущества и денежных средств;

рассматривать материалы контрольных мероприятий и принимать меры к своевременному устранению выявленных нарушений и недостатков, повышению качества и эффективности внутреннего финансового контроля.

10. Руководители объектов контроля, кроме того, обязаны обеспечивать своевременное и качественное проведение: внезапных ревизий кассы и проверок других ценностей, находящихся в кассе; инвентаризаций имущества и финансовых обязательств в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также принятие решений по их результатам.

11. Последующий финансовый контроль осуществляется после совершения финансово-хозяйственных операций путем проведения документальных ревизий или проверок финансово-хозяйственной деятельности структурными подразделениями, осуществляющими функции финансового контроля:

Департамента организации и контроля - объектов контроля;

главных управлений - объектов контроля из числа территориальных органов Минюста России, расположенных в пределах федерального округа Российской Федерации.

12. Директор Департамента организации и контроля и начальники главных управлений последующий финансовый контроль осуществляют в процессе:

а) составления, утверждения и контроля исполнения планов контрольной деятельности;

б) рассмотрения актов контрольных мероприятий, подготовки решений по ним;

в) контроля за выполнением решений по актам контрольных мероприятий, своевременным представлением информации по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также по возмещению причиненного ущерба;

г) ведения учета результатов проведенных контрольных мероприятий, составления отчета о результатах контрольной деятельности;

д) организации взаимодействия и координации работы с другими органами финансового контроля;

е) изучения и обобщения материалов контрольных мероприятий, разработки мер по совершенствованию ведомственного финансового контроля.

13. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения плана контрольной деятельности на календарный год (далее - План).

14. План представляет собой перечень контрольных мероприятий (ревизий, проверок), которые планируется осуществить в следующем календарном году (приложение N 1 к Положению).

В плане по каждому контрольному мероприятию устанавливаются форма и тема контрольного мероприятия, объект контроля, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде и срок его проведения.

15. Периодичность, сроки, формы и методы проведения контрольных мероприятий устанавливаются исходя из специфики и объемов деятельности объектов контроля.

16. При разработке проектов Планов учитываются: степень обеспеченности структурных подразделений Департамента организации и контроля или главных управлений, осуществляющих функции финансового контроля, ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми); равномерность нагрузки на работников финансового контроля; реальность сроков проведения контрольных мероприятий и резерв времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий.

17. Не позднее 10 декабря текущего календарного года директор Департамента организации и контроля представляет на утверждение Министру согласованный с заместителем Министра, обеспечивающим координацию и организацию работы в сфере финансово-хозяйственной деятельности Минюста России, проект Плана на следующий календарный год.

18. Копии утвержденного распоряжением Минюста России Плана не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления направляются Департаментом организации и контроля объектам контроля.

В аналогичном порядке Планы главных управлений после согласования их проектов с Департаментом организации и контроля утверждаются приказами соответствующих главных управлений, и их копии направляются территориальным органам.

19. В целях реализации Планов директором Департамента организации и контроля и начальниками главных управлений не позднее чем за 15 дней до наступления очередного квартала составляются графики проведения мероприятий по осуществлению финансового контроля на соответствующий квартал с указанием в них объектов контроля, тем контрольных мероприятий, конкретных сроков их проведения и руководителей ревизионных групп (проверяющих) (далее - Графики).

Графики утверждаются:

в Минюсте России - курирующим Департамент организации и контроля заместителем Министра юстиции Российской Федерации;

в территориальных органах Минюста России - начальниками главных управлений.

20. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по поручению Министра или начальников главных управлений, а также в случае обращений правоохранительных органов или государственных контрольных органов.

21. Руководители подведомственных Минюсту России федеральных служб, главных управлений, территориальных органов, федеральных бюджетных и казенных учреждений Минюста России обязаны обеспечить участие своих представителей в контрольных мероприятиях, проводимых Минюстом России.

22. В случае необходимости для участия в контрольных мероприятиях Департамент организации и контроля по согласованию с курирующим заместителем Министра юстиции Российской Федерации вправе привлекать соответствующих экспертов.