3. Общие положения

3.1. Согласно настоящим Указаниям для целей зонирования

населенных пунктов определяется средняя годовая эффективная доза E

у взрослых жителей НП как сумма дозы внешнего гамма-излучения

E и дозы внутреннего облучения E :

гамма вн

E = E + E . (3.1)

гамма вн

Доза внутреннего облучения населения в отдаленный период после Чернобыльской аварии рассматривается как ожидаемая в течение предстоящих 50 лет вследствие поступления в текущем году долгоживущих радиоактивных продуктов выброса Чернобыльской аварии цезия-137 и стронция-90 в организм взрослых жителей населенного пункта с местными пищевыми продуктами. Согласно данным дозиметрического контроля в 1990-х гг., вклад в годовую дозу вследствие поступления этих радионуклидов и трансурановых радионуклидов (изотопов плутония и америция-241) с вдыхаемым воздухом в организм жителей загрязненных территорий России не превышает 1% и поэтому в данных Указаниях не учитывается.

В качестве средней дозы у всех жителей НП консервативно принята средняя доза у взрослых. По данным дозиметрического контроля населения в зоне Чернобыльской аварии в 1987 - 1997 гг. средняя годовая эффективная доза у детей различного возраста не превышала среднюю дозу у взрослых жителей того же НП.

3.2. Согласно настоящим Указаниям дозовые границы зоны в 1

мЗв в год и зоны в 5 мЗв в год сопоставляются с верхним

90%-ым квантилем средней годовой эффективной дозы (СГЭД ) у

90

жителей населенного пункта, определенной для условий "без

активных мер радиационной защиты". Значения СГЭД определяют

90

по данным радиационного мониторинга с учетом результатов

индивидуального дозиметрического контроля внешнего и внутреннего

облучения жителей тех НП, где не проводятся активные меры

радиационной защиты (дезактивация, замена местных молочно-мясных

продуктов радиационно чистыми, применение препаратов феррацина в

животноводстве и др.). Таким образом, при зонировании учитывается

статистическая погрешность определения средней дозы у жителей НП

для условий "без активных мер радиационной защиты" и вносится

соответствующий коэффициент запаса. Вероятность того, что в

населенных пунктах, отнесенных к зонам ниже дозовой границы 1 или

5 мЗв в год, фактическая средняя доза у жителей превысит эти

границы, значительно ниже 10%.

3.3. 90%-ый квантиль частотного распределения средней годовой

дозы у жителей населенного пункта СГЭД оценивается по ее

90

среднему значению СГЭД, вычисленному согласно настоящим Указаниям,

с учетом соотношений между расчетной дозой внешнего и внутреннего

облучения и фактической дозой, полученной жителями НП,

загрязненных радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии,

согласно результатам индивидуального дозиметрического контроля.

Для сравнения расчетных и экспериментальных методов дозиметрии

использованы многолетние данные измерений индивидуальной дозы

внешнего гамма-излучения термолюминесцентным методом, а также

измерений содержания радионуклидов цезия в теле жителей НП, где не

проводятся активные меры радиационной защиты.

3.4. Зонирование населенных пунктов по годовой дозе у населения проводится в два этапа. На первом этапе значения СГЭД для каждого НП оценивают согласно требованиям, изложенным в разделах 4 - 6, по исходным данным радиационного мониторинга, собранным за предыдущие 3 года органами и учреждениями, осуществляющими государственный радиационный контроль и надзор за уровнями облучения населения Российской Федерации. По результатам первого этапа зонирования определяют и исключают из дальнейшего рассмотрения те населенные пункты, жители которых с вероятностью 95% не подвергаются облучению в дозе 1 мЗв и более.

При недостатке данных радиационного мониторинга, отвечающим требованиям раздела 4 настоящих Указаний, на первом этапе зонирования допускается использование упрощенных методов оценки дозы внешнего облучения (по региональным социально-демографическим данным) и внутреннего облучения (по данным о группах сельскохозяйственных почв в НП и его ареале или в коллективном хозяйстве).

(в ред. Дополнения N 2, утв. Роспотребнадзором 22.01.2008)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5. На втором этапе зонирования значения СГЭД и СГЭД у

90

жителей населенных пунктов, отобранных на первом этапе по критерию

превышения годовой дозы 1 мЗв с вероятностью более 5%, оценивают

по уточненным данным радиационного мониторинга, отвечающим

требованиям раздела 4 настоящих Указаний. Использование упрощенных

методов оценки дозы не допускается ввиду социальной важности

результата. При недостатке данных радиационного мониторинга,

отвечающих требованиям раздела 4 настоящих Указаний, организации,

уполномоченные для проведения зонирования, обязаны собрать для

каждого НП недостающие социально-демографические данные для оценки

дозы внешнего облучения, а также обеспечить отбор необходимого

числа проб пищевых продуктов местного производства и измерение

содержания в них долгоживущих радионуклидов.

3.6. В связи с постепенным улучшением радиационной обстановки на территориях, загрязненных долгоживущими радионуклидами, вследствие их радиоактивного распада, миграции в глубину почвы и фиксации почвенными структурами, процедуру зонирования следует повторять каждые три года.

3.7. В Указаниях используются следующие радиационные и дозиметрические величины, измеряемые в единицах СИ:

Величина

Символ

Единицы СИ

Эффективная доза

E

мЗв, мкЗв

Поверхностная активность радионуклида в почве

Рисунок 1

кБк/кв. м

Удельная активность радионуклида в веществе

S

Бк/кг

Концентрация радионуклида в жидкости

C

Бк/куб. м, Бк/л

Примечание: 1 Ки/кв. км = 37 кБк/кв. м; 1 бэр = 10 мЗв

3.8. Расчеты доз для ПГТ и городов районного подчинения с численностью менее 10 тыс. человек осуществляются с использованием коэффициентов и рационов питания для сельских НП. Расчеты доз для городов областного подчинения с численностью менее 100 тыс. человек осуществляются с использованием коэффициентов и рационов питания для городов районного подчинения.

(п. 3.8 введен Дополнением N 1, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 20.01.2002)

3.9. В настоящий период доза облучения населения загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС территорий Российской Федерации практически полностью определяется цезием-137. Вклад стронция-90 в суммарную дозу не превышает 1%. В связи с этим, начиная с 2012 года, расчет дозы от этого радионуклида проводить не требуется.

(п. 3.9 введен Изменениями N 3, утв. Роспотребнадзором 20.12.2013)