Приказ Минсельхоза РФ от 25.01.2012 N 79 "Об утверждении методики определения платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в...

Необходимые работы и средние затраты труда на их проведение при изучении уровней содержания остаточных количеств действующих веществ пестицидов и динамики их разрушения по базовой схеме

Необходимые работы и средние затраты труда

на их проведение при изучении уровней содержания остаточных

количеств действующих веществ пестицидов и динамики

их разрушения по базовой схеме

┌────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────┬───────────┐

│ Наименование работ │ Колич. │ Затраты │ Затраты │

│ │исполнителей │ времени, │ труда, │

│ │ │ час. │ чел.-час. │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Подготовка аналитической пробы │ │ │ │

│(измельчение исходного материала, │ │ │ │

│отбор средней пробы, взятие навески)│ 1 │ 3 │ 3 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Подготовка растворителей и реактивов│ │ │ │

│(очистка) │ 1 │ 2 │ 2 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Экстракция из пробы действующего │ │ │ │

│вещества и очистка пробы от │ │ │ │

│коэкстрактивных веществ (экстракция │ │ │ │

│на ультразвуковой ванне, фильтрация,│ │ │ │

│концентрирование, переэкстракция │ │ │ │

│между двумя несмешивающимися │ │ │ │

│жидкостями) │ 1 │ 2 │ 2 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Очистка проб на колонках или │ │ │ │

│патронах концентрирования проб │ 1 │ 4 │ 4 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Подготовка стандартных и │ │ │ │

│градуировочных растворов │ 1 │ 2 │ 2 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Подготовка хроматографов к работе │ │ │ │

│согласно требованиям стандартов и │ │ │ │

│технической документации │ 1 │ 2 │ 2 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Проведение анализов (введение проб в│ │ │ │

│хроматограф и получение │ │ │ │

│хроматограмм) │ 1 │ 1 │ 1 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Интерпретация результатов │ │ │ │

│исследований и обобщение данных │ 1 │ 4 │ 4 │

├────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Итого затраты труда (ТЗ) │ │ │ 20 │

└────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴───────────┘

Затраты на оплату труда при проведении научно-исследовательских работ по экспертизе результатов регистрационных испытаний и подготовке экспертного заключения определяются в соответствии с перечнем необходимых работ, который по базовой схеме включает:

┌─────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────┬───────────┐

│ Наименование работ │ Колич. │ Затраты │ Затраты │

│ │исполнителей │ времени, │ труда, │

│ │ │ час. │ чел.-час. │

├─────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Анализ текущих материалов │ │ │ │

│регистрантов и отчетов исполнителей │ │ │ │

│по полевым опытам │ 2│ 32│ 64│

├─────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Уточнение с исполнителями условий │ │ │ │

│проведения полевых опытов и │ │ │ │

│результатов экспериментов │ 2│ 8│ 16│

├─────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Ретроспективный анализ материалов, │ │ │ │

│включая информационный банк данных │ │ │ │

│экспертов и зарубежный опыт │ 2│ 16│ 32│

├─────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Оформление на электронном и бумажном │ │ │ │

│носителях экспертного заключения │ 2│ 8│ 16│

├─────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Рассмотрение экспертного заключения │ │ │ │

│на методической комиссии и │ │ │ │

│представление заказчику │ 1│ 8│ 8│

├─────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Формирование и пополнение │ │ │ │

│информационного банка данных │ │ │ │

│экспертов │ 1│ 8│ 8│

├─────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│Итого затраты труда (ТЗ) │ │ │ 144│

└─────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴───────────┘

3. Затраты на расходные материалы (Nрм) для выполнения комплекса работ по выбранному направлению определяются как произведение цен их приобретения на количество, необходимое для выполнения работ. При этом затраты на расходные материалы при подготовке экспертного заключения в области определения биологической эффективности пестицидов и агрохимикатов и разработке регламентов их применения не учитываются.

4. Затраты на амортизацию основных фондов <*> (Nам), непосредственно используемых при выполнении комплекса работ по выбранному направлению, определяются по формуле:

--------------------------------

<*> Классификация основных фондов, установление срока их полезного действия, включение в амортизационные группы и методы расчета сумм амортизации определены действующим налоговым законодательством.

Рисунок 1,

где:

Bn - первоначальная стоимость объекта амортизируемого имущества, руб.;

Kn - норма амортизации (%);

Hn - время использования объекта амортизируемого имущества в течение года, час;

Tn - время использования объекта амортизируемого имущества при выполнении комплекса работ по выбранному направлению, час.

5. Объем затрат на коммунальные услуги (Nку), услуги связи (Nус), транспортные услуги (Nту) и командировочные расходы (Nкр), связанные с выполнением комплекса работ по выбранному направлению, определяется путем распределения общего объема затрат по указанным статьям пропорционально удельному весу затрат на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда по выбранному направлению в общем фонде оплаты труда:

Nку = Nку общ. x K : 100,

где:

Nку общ. - общий объем затрат на коммунальные услуги, руб.;

K - удельный вес затрат на оплату труда по выбранному направлению в общем фонде оплаты труда, %;

Nус = Nус общ. x K : 100,

где:

Nус общ. - общий объем затрат на приобретение услуг связи, руб.;

Nту = Nту общ. x K : 100,

где:

Nту общ. - общий объем затрат на приобретение транспортных услуг, руб.;

Nкр = Nту общ. x K : 100,

где:

Nус общ. - общий объем затрат на командировочные расходы, руб.

6. При необходимости проведения дополнительных работ сверх предусмотренных базовой схемой в зависимости от их сложности и материалоемкости вводятся надбавки к уровню затрат по базовой схеме.

При проведении работ по оценке эффективности применения пестицидов и агрохимикатов и разработки регламентов их применения указанные надбавки составляют:

┌─────────────────────────────┬──────────────┬────────────────────────────┐

│ Наименование │ Надбавка (%) │ Обоснование │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Каждая последующая дозировка │ 30 │Увеличение на 1/3 количества│

│от базовой схемы опыта │ │вариантов, опытных делянок и│

│ │ │соответственно объема работ │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│При увеличении кратности │ 30 │Увеличение на 1/3 и более │

│обработок каждая │ │количества вариантов, │

│дополнительная обработка от │ │опытных делянок, учетов и │

│базовой схемы опыта │ │затрат на обработки │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Корнеотпрысковые сорняки │ 50 │Трудоемкие учеты. │

│ │ │Необходимость раскопок для │

│ │ │определения влияния │

│ │ │гербицидов на подземные │

│ │ │части растений │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Злаковые сорняки │ 30 │Трудоемкость учета в связи │

│ │ │со сложностью идентификации │

│ │ │по видам сорных растений на │

│ │ │начальных этапах роста │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Опыты с объектами, │ 50 │Создание искусственных фонов│

│требующими искусственной │ │патогенов трудоемкое и │

│инокуляции │ │затратное, к ним обращаются │

│ │ │только при необходимости │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Опыты, требующие учета │ 20 │Высокие затраты на │

│заболеваний при хранении │ │содержание помещений и на │

│продукции │ │длительный мониторинг при │

│ │ │хранении картофеля, овощей и│

│ │ │т.д. │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Опыты с корневыми гнилями │ 30 │Требуется высокая │

│ │ │квалификация специалиста. │

│ │ │Сложная и трудоемкая │

│ │ │диагностика видов корневых │

│ │ │гнилей │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Опыты в закрытом грунте │ 30 │Тяжелые условия труда. │

│ │ │Высокая экономическая │

│ │ │ответственность за │

│ │ │возможность нанесения вреда │

│ │ │растениям │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Каждый дополнительный │ 10 │Увеличиваются затраты на │

│возбудитель заболевания │ │мониторинг │

│сверх трех │ │ │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Опыты с клещами, тлей, │ 30 │Сложный и трудоемкий учет │

│трипсами, белокрылкой │ │(мелкие и быстро │

│ │ │передвигающиеся насекомые) │

├─────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────────┤

│Опыты со щитовками, хлебной │ 20 │Трудно учитываемые │

│жужелицей, капустной мухой, │ │вредители. Необходимы │

│проволочниками, │ │спецаппаратура, раскопки │

│листовертками, плодожоркой, │ │почвы и многократные учеты │

│саранчовыми │ │ │

└─────────────────────────────┴──────────────┴────────────────────────────┘

При проведении полевых мелкоделяночных опытов и отборе проб для последующих токсикологических исследований расценки увеличиваются на 12,5% за каждую дополнительно отобранную пробу в сравнении с базовой схемой.

Научно-исследовательские работы по изучению уровней содержания остаточных количеств действующих веществ пестицидов и динамики их разрушения в зависимости от сложности и материалоемкости разделяются на три категории.

К первой (базовой) категории относятся работы с образцами полевых (зерно и солома злаков, корнеплоды сахарной, столовой и кормовой свеклы), овощных (томаты и томатный сок, огурцы, морковь, лук, картофель, горох) и плодовых культур (плоды семечковых и косточковых культур и их соки), для проведения которых не требуется особых условий подготовки проб и в ходе выполнения которых не используются дорогостоящие реактивы и растворители специальной степени очистки.

Ко второй категории относятся работы с образцами указанных культур, при выполнении которых необходимо проводить дополнительную очистку проб (например, при наличии двух веществ, мешающих определению действующих веществ в испытуемом пестициде) или использовать реактивы и растворители высокой степени чистоты. В этом случае вводится поправочный повышающий коэффициент, равный 1,5.

К третьей категории относятся работы с образцами масличных культур (например, семена и масло рапса, сои, кукурузы, подсолнечника), в процессе проведения которых требуется извлечение масла из семян и дополнительная очистка проб. Повышающий коэффициент для работ третьей категории принимается равным 2,0.

Научно-исследовательские работы по проведению экспертизы результатов регистрационных испытаний и подготовке экспертных заключений в зависимости от сложности и информационного объема материалов регистрационных испытаний разделяются на три категории, так как требуют различных затрат времени.

К первой (базовой) категории относятся материалы по пестицидам, содержащим действующее вещество или комбинацию действующих веществ, входящих в состав пестицидов, зарегистрированных ранее в установленном порядке, или материалы по агрохимикатам, аналоги которых зарегистрированы в установленном порядке.

Ко второй категории относятся материалы по пестицидам, содержащим действующее вещество или комбинацию действующих веществ, входящих в состав пестицидов, ранее зарегистрированных в установленном порядке, производимых на других предприятиях из сырья, поступающего из других источников, чем ранее зарегистрированный пестицид, или материалы по агрохимикатам, производимым другими предприятиями из сырья, поступающего из других источников, чем их аналоги, зарегистрированные в установленном порядке.

К третьей категории относятся материалы по пестицидам, содержащим новое действующее вещество, не включенное в состав ранее зарегистрированных пестицидов, или по новым агрохимикатам.

При выполнении работ второй и третьей категории по подготовке экспертного заключения в области определения биологической эффективности пестицидов и агрохимикатов и разработки регламентов их применения повышающие коэффициенты к уровню затрат по первой (базовой) категории работ составляют 2,0 и 3,0 соответственно.

7. Применение НДС при взимании платы за услугу регламентируется Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Размер платы за проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов индексируется ежегодно с учетом индекса инфляции за предыдущий год (в части изменения стоимости материальных затрат), а также изменения нормативной базы.

Необходимые работы и средние затраты труда на их проведение при полевых мелкоделяночных опытах и отборе проб для последующих токсикологических исследований по базовой схеме Пример 1. Расчет платы за проведение работ по оценке биологической эффективности пестицидов и разработке регламентов их применения