Таблица 4. Сведения о несоответствии количества дел об административных правонарушениях количеству принятых по ним решениям в 2008 году

Таблица 4

СВЕДЕНИЯ

О НЕСООТВЕТСТВИИ КОЛИЧЕСТВА ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ КОЛИЧЕСТВУ ПРИНЯТЫХ ПО НИМ РЕШЕНИЯМ

В 2008 ГОДУ

Управление Роспотребнадзора по субъекту РФ	Общее количество протоколов (вкл. ОВД)	Из количества составленных и поступивших протоколов				Показатели несоответствия количества протоколов количеству принятых решений
		переданы в другие органы для рассмотрения дела	возвращены	рассмотрены и принято решение о назначении наказания	рассмотрены и дело прекращено
Архангельская область	9816	201	486	5973	1463	+1693
Республика Башкортостан	10057	726	901	8491	554	-615
Республика Бурятия	10985	650	233	7345	39	+2718
Ивановская область	7986	202	534	4528	951	+1771
Республика Калмыкия	2602	14	69	2330	120	+69
Республика Карелия	11069	1048	6186	1873	4218	-2256
Красноярский край	22446	2548	1134	13663	447	+4654
Оренбургская область	8195	71	560	5092	683	+1789
Свердловская область	39246	2104	199	35731	1704	-492
Томская область	3333	156	423	2205	1282	-733
Челябинская область	15358	241	492	8492	839	+5294
Ярославская область	8573	90	314	7431	739	+1
Итоговые показатели по Российской Федерации	859049	46209	72343	619906	97021	-23570 (показатель ориентировочный)

Примечание: показатель со знаком "+" означает количество протоколов, по которым никакого решения принято не было, со знаком "-" означает, что количество протоколов меньше, чем количество принятых решений.

Несоответствие количества протоколов об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Федеральной службы или поступивших к ним из правоохранительных органов, количеству принятых территориальными органами Федеральной службы решений по указанным делам привело к тому, что по Российской Федерации территориальными органами Федеральной службы ориентировочно не принято решений по 23570 делам об административных правонарушениях.

Одной из причин несоответствия количества протоколов и принятых по ним решений, указанного в таблице 4, является неправильное применение статьи 4.4 КоАП, когда один протокол об административном правонарушении должностными лицами Федеральной службы составляется сразу по нескольким разнородным правонарушениям, что влечет в последующем назначение одного административного наказания либо необоснованное принятие одного решения по нескольким административным делам.

1.4. Проблема неправильного применения правил, установленных статьей 4.4 КоАП 2. Проблемы определения субъекта административной ответственности и установления его вины в совершении административного правонарушения