1.3. Термины, определения, обозначения и сокращения

В настоящем ОДМ применены следующие термины и соответствующие определения:

1.3.1. автомобильная дорога (АД): объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

1.3.2. акт незаконного вмешательства (АНВ): противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

1.3.3. внутриобъектовый режим: порядок передвижения физических лиц и транспортных средств в зоне транспортной безопасности в целях обеспечения транспортной безопасности;

1.3.4. дорожное хозяйство (ДХ): комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования Российской Федерации, а также юридические и физические лица, осуществляющие обследование, изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, проведение научных исследований, подготовку кадров, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу и переработку материалов и иную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог;

1.3.5. досмотр - мероприятия по обнаружению лиц, которым запрещено пребывание в зоне транспортной безопасности, обследование людей, транспортных средств, груза, багажа, ручной клади и личных вещей в целях обнаружения оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, которые запрещены для перемещения в зону транспортной безопасности в связи с возможностью их использования в целях совершения акта незаконного вмешательства;

1.3.6. защищенность объектов: состояние, при котором в отношении объектов транспортной инфраструктуры обеспечиваются условия для предотвращения актов незаконного вмешательства и снижения до минимального уровня негативных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.3.7. зона свободного доступа: территория ОТИ, доступ в которую физических лиц, пронос (провоз) материальных объектов не ограничивается;

1.3.8. зона транспортной безопасности: часть (наземная, подземная, воздушная, надводная, подводная) ОТИ, проход в которую осуществляется через специально оборудованные места на объекте транспортной инфраструктуры для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей и проездом транспортных средств;

1.3.9. инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (далее - ИТСО): инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности и технические средства обеспечения транспортной безопасности, используемые на ОТИ в целях защиты от актов незаконного вмешательства;

1.3.10. инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности (далее - ИСО): конструкции ОТИ (заграждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери, заборы, шлюзы и т.д.), предназначенные для воспрепятствования несанкционированному проникновению лица (группы лиц), пытающегося совершить АНВ в зону транспортной безопасности, в том числе с использованием транспортного средства;

1.3.11. искусственные дорожные сооружения: сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);

1.3.12. компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (компетентные органы): федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности;

1.3.13. контрольно-пропускной пункт (далее - КПП): специально оборудованное место на ОТИ для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей и проездом транспортных средств в зону транспортной безопасности;

1.3.14. критический элемент объекта транспортной инфраструктуры (далее - КЭ ОТИ): строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, акт незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению его функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций;

1.3.15. КИТСО: комплекс инженерно-технических систем охраны;

1.3.16. модель нарушителя: способы реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ с использованием совокупности сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а также действий потенциальных нарушителей, преследуемых целей при совершении АНВ в деятельность ОТИ;

1.3.17. нарушитель: лицо (группа лиц), пытающееся совершить АНВ;

1.3.18. несанкционированное действие (НСД): непосредственные действия, реализуемые нарушителями при совершении или попытке совершения АНВ;

1.3.19. объекты транспортной инфраструктуры в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства: технологический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, автовокзалы и автобусные станции, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование;

1.3.20. отраслевой дорожный методический документ (ОДМ): акт рекомендательного характера, изданный распоряжением федерального органа исполнительной власти в дорожном хозяйстве, разъясняющий методологию и положения нормативных правовых актов технического регулирования и (или) содержащий технические рекомендации в области проектирования, строительства, реконструкции, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

1.3.21. охрана объекта: регламентированная совокупность организационно-штатных мероприятий, инженерно-технических средств и действий персонала, направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства, устранение и снижение угрозы здоровью и жизни людей, а также защиту технических средств охраны и безопасности;

1.3.22. оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства: определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства;

1.3.23. подразделения транспортной безопасности: подразделения субъектов транспортной инфраструктуры, а также подразделения коммерческих предприятий и иных организаций, привлеченные на законном основании для осуществления функций по защите ОТИ от АНВ;

1.3.24. показатель эффективности системы безопасности: величина, характеризующая эффективность системы безопасности;

1.3.25. пост (пункт) управления обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: специально оборудованное помещение, из которого осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности;

1.3.26. пропускной режим - порядок допуска физических лиц и транспортных средств в зону транспортной безопасности в целях обеспечения транспортной безопасности;

1.3.27. силы обеспечения транспортной безопасности (далее - СОТБ): лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности и персонал, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также подразделения транспортной безопасности;

1.3.28. система безопасности (СБ): совокупность сил обеспечения транспортной безопасности, задействованных на ОТИ, осуществляемых им организационно-технических мероприятий и действий, а также инженерно-технических средств систем транспортной безопасности, созданная на конкретном объекте;

1.3.29. специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности (специализированные организации): юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

1.3.30. технологический сектор зоны транспортной безопасности: зона транспортной безопасности ОТИ, доступ в которую ограничен и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей;

1.3.31. технические средства обеспечения транспортной безопасности (далее - ТСО): системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации;

1.3.32. транспортная безопасность: состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

1.3.33. угроза: намерение совершить АНВ на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

1.3.34. уровень безопасности: степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения АНВ;

1.3.35. уязвимость: свойство объекта (элемента) защиты быть подверженным воздействию угроз.