III. Содействие занятости работников

3.1. Работникам, увольняемым при расторжении трудового договора (служебного контракта) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие, предоставляются другие гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Росстандарт и работодатели организаций:

- принимают решение о массовом высвобождении работников только после консультаций с соответствующими органами профсоюза и обязуются не использовать заемный труд;

- ежегодно разрабатывают согласованные с Профсоюзом конкретные меры по сохранению и созданию новых рабочих мест, которые могут быть оформлены в виде приложения к коллективному договору, предусматривают обязательства по организации опережающей профессиональной подготовки и переподготовки высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора;

- включают представителей выборного профсоюзного органа при проведении процедуры банкротства, реорганизации организаций в соответствующие комиссии;

- при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров (служебных контрактов) с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу и в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого сокращаемого работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Одновременно с предупреждением предлагают работнику другую имеющуюся работу в той же организации с учетом его квалификации, опыта работы и состояния здоровья;

- считают критерием массового увольнения сокращение 20 процентов работников от общей численности работающих в организации на момент принятия решения до 100 человек, 15 процентов - от 100 до 150 человек, 10 процентов - от 150 до 400 человек, 5 процентов - от 400 до 1000 человек, 3 процента - от 1000 и более человек;

- при массовом увольнении работников на уровне структурного подразделения соблюдают процедуру согласования с профсоюзным комитетом организации, в масштабе всей организации - с территориальным отраслевым профсоюзным органом, а при его отсутствии - с территориальным советом (федерацией) профсоюзов;

- при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

3.3. Работникам, высвобождаемым из организаций по сокращению численности или штата (кроме государственных служащих), выплачивают выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохраняют за ними средний заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия, кроме того, сохраняют среднюю заработную плату на период трудоустройства и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости, при условии, если работник заблаговременно, в двухнедельный срок после увольнения, обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Государственным гражданским служащим, высвобождаемым в связи с реорганизацией Росстандарта или изменением его структуры, ликвидацией либо сокращением должностей гражданской службы, в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

3.4. Работодатели:

- принимают меры по формированию дополнительных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью;

- сообщают в орган службы занятости информацию о ликвидации или сокращении численности и штата в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями до наступившего момента);

- обеспечивают в процессе проведения реорганизационных или ликвидационных процедур, связанных с банкротством организаций, предусмотренные законодательством гарантии при погашении задолженности по заработной плате и другим социальным выплатам работникам с помощью страховых, резервных, иных гарантийных фондов заработной платы;

- предусматривают в коллективных договорах, локальных нормативных актах порядок оплаты периода обучения высвобождаемых работников, выплату работникам организации, ставшим безработными и имевшим до увольнения неполную загрузку, дополнительно к государственному, пособия по безработице в течение 6 месяцев. Его размер должен быть таким, чтобы суммарная величина пособия была не ниже уровня пособия, исчисленного по средней заработной плате при полной загрузке;

- при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров (служебных контрактов) с работниками производят отбор кандидатур с учетом гарантий, предусмотренных статьями 178, 179, 180 Трудового кодекса Российской Федерации и статьями 31, 52, 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", учитывают преимущественное право на оставление на работе, в том числе работников, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 3-х лет;

- не допускают увольнения работников в нарушение гарантий, предусмотренных статьей 261 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.5. В случае ликвидации организации или массового увольнения работников, связанных с финансовой несостоятельностью организации, работодатели предоставляют высвобождаемым работникам в период действия предупреждения о его сокращении не менее двух дней в неделю с сохранением заработной платы для поиска другой работы на срок до двух месяцев.

3.6. Работодатели принимают меры по созданию специального фонда социальной поддержки для оказания материальной помощи за счет собственных средств, в том числе:

- высвобождаемым работникам при наличии двух и более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком;

- для выплаты работникам, проработавшим в организации 10 и более лет, выходного пособия при увольнении (сверх выходного пособия, установленного федеральным законодательством), размер которого устанавливается в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

3.7. В случае если в период предупреждения работников о предстоящем высвобождении увеличивается размер оплаты труда работников в целом по организации, это увеличение распространяется и на высвобождаемых работников.

3.8. Расторжение с работником трудового договора (служебного контракта) по инициативе работодателя производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, предусмотренном статьей 82 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.9. Увольнение работников - членов профсоюза в связи с сокращением численности или штата, с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, неоднократно допускавших неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющих дисциплинарное взыскание, производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа организации в соответствии со ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации.

При проведении аттестации в состав аттестационной комиссии согласно статье 82 Трудового кодекса Российской Федерации и статье 38 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в обязательном порядке включается представитель от соответствующего выборного профсоюзного органа.

3.10. Профсоюз:

- принимает участие и осуществляет контроль в решении вопросов переквалификации и трудоустройства работников отрасли;

- представляет интересы членов профсоюза при ликвидации организации, сокращении рабочих мест, при разрешении трудовых споров (конфликтов) и принимает меры по защите законных интересов работников.