4. Рубки леса в условиях радиоактивного загрязнения территорий
4.1. Порядок осуществления рубок леса в различных зонах радиоактивного загрязнения определяется Лесным кодексом Российской Федерации, Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении правил заготовки древесины", Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении правил ухода за лесом", Приказом Рослесхоза от 29 декабря 2007 г. N 523 "Об утверждении методических документов", лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), нормативными актами субъекта Российской Федерации с учетом изменений и ограничений, связанных с радиоактивным загрязнением компонентов лесных экосистем.
4.2. Основной целью рубок леса в загрязненных радионуклидами лесах является получение древесины, соответствующей по содержанию цезия-137 и стронция-90 установленным санитарным нормативам. Одновременно при рубках леса в условиях радиоактивного загрязнения должны решаться задачи сохранения и усиления средообразующих, защитных и иных полезных природных свойств леса как биогеохимического барьера на пути миграции радионуклидов, в том числе повышение пожарной устойчивости насаждений, загрязненных радионуклидами.
4.3. Регламентация отдельных видов рубок леса по зонам радиоактивного загрязнения производится в следующем порядке.
В зонах загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 15 и стронцием-90 - от 0,15 до 3 Ки/км2 осуществляются все виды рубок леса, предусмотренные Лесным кодексом РФ, в том числе:
- рубки спелых и перестойных лесных насаждений;
- рубки средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки);
- рубки средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами);
- рубки лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (далее - прочие рубки).
В зонах загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 и стронцием-90 - свыше 3 Ки/км2 проводятся преимущественно санитарные и прочие рубки, допускаются рубки спелых и перестойных насаждений с целью сохранения биологической и противопожарной устойчивости лесных экосистем. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 года N 1008 "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" разрешение на проведение любых рубок леса дается органами местного самоуправления с учетом рекомендаций территориальных органов Росприроднадзора и Роспотребнадзора с выдачей санитарного паспорта на проведение работ. В этом документе указывается режим ограничений и комплекс мероприятий по радиационной безопасности работ, в том числе особые условия их проведения с целью обеспечения безопасности здоровья человека, природной среды и получения продукции леса, не превышающей установленные санитарные нормативы.
На территориях, загрязненных радионуклидами с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 40 Ки/км2, рубки леса проводятся только в рамках профилактических и реабилитационных мероприятий по сохранению биологической и противопожарной устойчивости лесов по специально разработанным проектам, утверждаемым органами местного самоуправления, территориальными органами Росприроднадзора и Роспотребнадзора. Рубки леса с целью заготовки древесины в этой зоне радиоактивного загрязнения не проводятся. Санитарные и прочие рубки проводят в целях обеспечения биологической устойчивости, противопожарного обустройства лесов, строительства, реконструкции и эксплуатации лесных дорог, линий связи, линий электропередач и др. Санитарные и прочие рубки проводят по специально разработанным технологиям с разрешения органов местного самоуправления при наличии санитарного паспорта.
4.4. Учитывая особые защитные функции лесов по сдерживанию выноса радионуклидов за пределы загрязненных территорий, в качестве основных способов рубок спелых и перестойных лесных насаждений предпочтительно должны назначаться выборочные или постепенные рубки, позволяющие сохранять насаждения в сомкнутом состоянии. Осуществление сплошных рубок в этих условиях допускается только при условии воспроизводства леса на вырубленных участках со сроком начала не позднее двух лет после окончания рубки.
4.5. Решение об осуществлении конкретных видов рубок леса на территориях, загрязненных радионуклидами, принимается только после получения результатов предварительной оценки радиационной обстановки (мощность дозы ионизирующего излучения; плотность радиоактивного загрязнения почвы; уровни содержания радионуклидов в намечаемых к заготовке лесных ресурсах) на лесном участке, осуществляемой специализированными организациями системы радиационного контроля Рослесхоза, аттестованными в установленном порядке.
Отвод лесного участка в рубку проводят только после оформления акта радиационного обследования участка и принятия решения об использовании участка по назначению.
4.6. Оценка радиационной обстановки на лесных участках, намечаемых в рубку, осуществляется путем радиационного обследования лесного участка, которое заключается в непосредственном измерении мощности дозы ионизирующего излучения (плотности потока бета-частиц), отборе проб почвы, лесной подстилки и древесных ресурсов и последующем измерении содержания в них радионуклидов.
При невысоких уровнях радиоактивного загрязнения почвы допускается выборочное радиационное обследование части лесных участков. Учитывая зависимость величины коэффициентов перехода радионуклидов из почвы в лесную растительность от целого ряда факторов (плотности радиоактивного загрязнения почвы, состава древостоя, лесорастительных условий и др.), при выборочном радиационном обследовании во всех лесорастительных зонах и лесных районах предпочтительно обследовать лесные участки, отличающиеся наиболее высокими коэффициентами перехода радионуклидов в древесину основных лесообразующих пород.
Объем выборочного радиационного обследования различается по лесорастительным зонам и лесным районам и зависит от дозообразующего радионуклида, плотности радиоактивного загрязнения почвы и преобладающей в составе насаждения породы.
На основании проведенной оценки радиационной обстановки на лесном участке составляется акт радиационного обследования лесного участка (приложение 4).
Акт радиационного обследования лесного участка является основным документом, на основании которого осуществляется регламентация лесохозяйственных мероприятий при различных видах использования лесов.
В акте отражается радиационная обстановка, в том числе мощность дозы ионизирующего излучения, плотность радиоактивного загрязнения почвы, уровни содержания радионуклидов в древесине. Дается заключение о соответствии содержания радионуклидов в продукции допустимым уровням, направлениях использования продукции, технологиях производства работ, способах утилизации отходов, мерах радиационной безопасности. При невозможности соблюдения указанных требований лесной участок в рубку не назначается.
Приводимые в акте радиационного обследования лесного участка сведения используются при подготовке технологической карты разработки лесосеки, а один экземпляр акта прилагается к плану и технологической карте.
4.7. Особенности осуществления рубок спелых и перестойных насаждений на загрязненных радионуклидами территориях устанавливаются по зонам радиоактивного загрязнения и лесным районам.
В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 1 до 5 Ки/км2 и стронцием-90 - от 0,15 до 1 Ки/км2 рубки спелых и перестойных насаждений во всех лесных районах проводят в соответствии с Правилами заготовки древесины с установлением особых условий их проведения, направленных на обеспечение безопасности здоровья человека, сохранение природной среды и получение продукции леса, соответствующей установленным санитарным нормативам.
Расчетная лесосека рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом МПР от 8 июня 2007 г. N 148 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки". Спелые и перестойные насаждения включаются в расчетную лесосеку наряду с насаждениями, не подвергшимися радиоактивному загрязнению.
В этой зоне радиоактивного загрязнения допускается выборочное радиационное обследование, материалы которого дополняются данными аналитической оценки радиационной обстановки на лесных участках, расположенных в однородных лесорастительных условиях и характеризующихся близкими значениями коэффициентов перехода. При этом используются данные, полученные на стационарных участках, при отводе лесосек в рубку и участков под иные виды лесопользования, в соответствии с плотностью радиоактивного загрязнения почвы и лесорастительными условиями.
При оценке радиационной обстановки на лесных участках, назначаемых в рубку, минимальное количество обследуемых лесных участков должно составлять не менее 10% в степной зоне, 15% в лесостепной зоне, 20% в зоне хвойно-широколиственных лесов и 25% в таежной зоне.
В зоне радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 5 до 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном лесном районе европейской части Российской Федерации, а также стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе проведение рубок спелых и перестойных насаждений обосновывается экономической, социальной и лесоводственной целесообразностью и разрешается при обеспечении радиационно безопасных условий труда и получении нормативно чистой продукции.
В этих зонах радиоактивного загрязнения и лесорастительных районах расчетная лесосека рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления расчетной лесосеки, учитывается отдельно по хозсекциям эксплуатационных и защитных лесов. Рубки проводят в соответствии с Правилами заготовки древесины с установлением особых условий их проведения, направленных на обеспечение безопасности здоровья человека, сохранение природной среды и получение продукции леса, соответствующей установленным санитарным нормативам.
Для оценки радиационной обстановки на лесных участках, намечаемых в рубку, при плотности загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 10 Ки/км2 в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации количество обследуемых лесных участков составляет не менее 50% в хвойных и твердолиственных насаждениях, не менее 70% в насаждениях мягколиственных пород.
При плотности радиоактивного загрязнения свыше 10 Ки/км2 радиационным обследованием охватывается 100% лесных участков, намечаемых в рубку.
В лесостепном районе европейской части Российской Федерации лесостепной зоны при плотности загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 10 Ки/км2 минимальный объем обследуемых лесных участков составляет не менее 40% в хвойных и твердолиственных насаждениях, не менее 60% в насаждениях мягколиственных пород.
При плотности радиоактивного загрязнения цезием-137 от 10 до 15 Ки/км2 в лесостепном районе европейской части Российской Федерации лесостепной зоны минимальное количество обследуемых лесных участков составляет 70% и 80% соответственно.
При радиоактивном загрязнении почвы цезием-137 плотностью от 15 до 40 Ки/км2 и свыше 40 Ки/км2 в лесостепном районе европейской части Российской Федерации лесостепной зоны охватывается радиационным обследованием 100% лесных участков, намечаемых в рубку.
При радиоактивном загрязнении почвы стронцием-90 плотностью от 1 до 2 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе минимальное количество обследуемых лесных участков должно составлять от 70% в хвойных и твердолиственных насаждениях до 80% в насаждениях мягколиственных пород.
При плотности радиоактивного загрязнения стронцием-90 свыше 2 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе радиационным обследованием охватывается 100% лесных участков, намечаемых в рубку.
4.8. Отвод спелых и перестойных лесных насаждений в рубку проводят только после оформления акта радиационного обследования участков и принятия решения о использовании его по назначению.
В условиях радиоактивного загрязнении почвы лесных участков цезием-137 плотностью от 1 до 5 Ки/км2 и от 5 до 15 Ки/км2, а также стронцием-90 - от 0,15 до 1 Ки/км2 и от 1 до 3 Ки/км2 отграничение лесосек, промер линий, геодезическая съемка, постановка столбов на углах лесосек, назначение деревьев в рубку и их таксация во всех лесорастительных зонах и лесных районах производятся в соответствии с действующими Правилами заготовки древесины при соблюдении требований радиационной безопасности для производителей работ, обусловленных радиоактивным загрязнением лесного участка и повышенным радиационным фоном.
На территории зон с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/км2 и свыше 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе спелые и перестойные насаждения в расчетную лесосеку не включаются. При наличии соответствующего разрешения рубки спелых и перестойных насаждений проводят по специально разработанным проектам.
При необходимости отвода насаждений в рубку в этих зонах отграничение площадей лесосек не производится. Границы вырубаемых участков леса устанавливаются по материалам лесоустройства. При отсутствии четкой границы со смежными выделами часть этих выделов, близких по таксационным показателям, включается в площадь лесосеки по четкому контуру или естественному рубежу. Назначение деревьев в рубку и их перечет не производится. При сплошных рубках запас древесины определяется по материалам лесоустройства и уточняется по фактически заготовленной древесине.
4.9. Рубки ухода за лесами, загрязненными радионуклидами, осуществляются как в защитных, так и эксплуатационных лесах в соответствии с Правилами ухода за лесами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов с соблюдением требований радиационной безопасности.
Уход за лесами организуется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
При этом проводят выборочные рубки лесных насаждений любого возраста, направленные не столько на улучшение породного состава и качества лесов, сколько на повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям. Повышение защитных функций лесов, загрязненных радионуклидами, достигается за счет формирования насаждений из пород, образующих медленно разлагающуюся подстилку, что способствует задержанию процесса миграции радионуклидов в минеральную часть почвы и, следовательно, снижению коэффициентов их перехода из почвы в лесную растительность. При проведении рубок ухода за лесом особое внимание уделяется улучшению санитарного состояния насаждений и повышению их противопожарной устойчивости.
4.10. Решение о назначении рубок ухода за лесом принимается только после предварительной оценки радиационной обстановки на конкретных лесных участках.
Минимальные объемы радиационного обследования лесных участков при назначении рубок ухода увеличиваются на 5 - 10% по сравнению с показателями соответствующих зон радиоактивного загрязнения и лесных районов при назначении рубок спелых и перестойных насаждений.
В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 и стронцием-90 - от 0,15 до 1 Ки/км2 основные задачи рубок ухода во всех лесорастительных зонах и лесных районах, как правило, соответствуют общим лесохозяйственным целям: улучшение породного состава древостоев; повышение качества и устойчивости насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; увеличение размера пользования древесиной и сокращение сроков выращивания технически спелой древесины. При таких уровнях радиоактивного загрязнения почвы в качестве рубок ухода за лесом могут применяться осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки обновления, рубки переформирования, ландшафтные рубки и иные виды рубок.
Оценку радиационной обстановки на лесных участках, назначаемых в рубку, в этих условиях проводят при выборочном радиационном обследовании, материалы которого дополняются данными аналитической оценки радиационной обстановки на лесных участках, расположенных в однородных лесорастительных условиях и характеризующихся близкими значениями коэффициентов перехода.
Минимальное количество загрязненных цезием-137 лесных участков, охватываемых радиационным обследованием, составляет 15% в степном районе европейской части Российской Федерации, 25% в лесостепном районе, 30% в лесном районе хвойно-широколиственных лесов, 35% в Южно-таежном районе европейской части Российской Федерации, а при загрязнении стронцием-90 в Южно-Уральском районе - 40%.
Параметры рубок ухода за лесом во всех указанных лесорастительных зонах и лесных районах определяются в соответствии с Правилами ухода за лесами с установлением особых условий их проведения, направленных на обеспечение безопасности здоровья человека, сохранение природной среды и получение продукции леса, соответствующей установленным санитарным нормативам.
Расчеты ежегодного размера рубок ухода по каждому виду рубок проводят по действующим методикам без ограничений.
В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2 - в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе рубки ухода назначают в соответствии с Правилами ухода за лесами с установлением особых условий их проведения, направленных на обеспечение безопасности здоровья человека, сохранение природной среды и получение продукции леса, соответствующей установленным санитарным нормативам.
В этих зонах радиоактивного загрязнения уход за молодняками (осветления и прочистки) проводят только в насаждениях естественного и искусственного происхождения твердолиственных и хвойных пород при наличии опасности заглушения их или угнетения второстепенными породами. Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода лишь с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где хвойные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород не допускается.
Проходные рубки, рубки обновления, рубки переформирования, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами в данных зонах проводить не рекомендуется.
Ежегодный размер рубок ухода в зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе определяется по площади и объему выбираемой древесины по каждому виду рубок, в соответствии с требованиями Порядка исчисления расчетной лесосеки, и учитывается раздельно по хозсекциям эксплуатационных и защитных лесов по каждому виду рубок.
Минимальное количество обследуемых лесных участков в зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 10 Ки/км2 в районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации составляет 60% в хвойных и твердолиственных насаждениях и 80% в насаждениях мягколиственных пород.
При плотности радиоактивного загрязнения цезием-137 свыше 10 Ки/км2 в районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации радиационным обследованием охватывается 100% лесных участков, намечаемых в рубку.
При загрязнении стронцием-90 от 1 до 2 Ки/км в Южно-Уральском районе минимальное количество обследуемых лесных участков - 75 и 80% соответственно.
При плотности радиоактивного загрязнения стронцием-90 свыше 2 Ки/км2 в Южно-Уральском районе радиационным обследованием охватывается 100% лесных участков, намечаемых в рубку.
4.11. Отвод лесосек для проведения рубок ухода за лесами.
В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 15 и стронцием-90 - от 0,15 до 3 Ки/км2 во всех лесорастительных зонах и лесных районах осуществляется в соответствии с Правилами ухода за лесами с отбором деревьев, предназначенных для рубки, их клеймением, перечетом и с закладкой пробных площадей в молодняках. Эти работы осуществляются при условии соблюдения требований радиационной безопасности для производителей работ, обусловленных радиоактивным загрязнением лесного участка и повышенным радиационным фоном.
В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/км2 и свыше 40 Ки/км2 в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации и стронцием-90 свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе рубки ухода традиционными методами не проводятся по условиям радиационной безопасности.
4.12. Санитарные рубки в лесах, загрязненных радионуклидами, в соответствии с Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в форме выборочных и сплошных рубок. Основанием для их назначения является общее состояние насаждения, наличие сухостоя и сильно ослабленных деревьев.
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления и восстановления целевых функций насаждений при их частичном повреждении, ведущем к утрате их устойчивости, в том числе для локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Этот вид рубок назначают в том случае, если в ближайшие 2 - 3 года на лесном участке не планируется проведения рубок ухода или иных рубок.
Сплошные санитарные рубки назначают в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять защитные природные функции леса как биогеохимического барьера на пути миграции радионуклидов.
С целью разработки мер по обеспечению радиационной безопасности при осуществлении санитарных рубок до отвода лесосек проводится оценка радиационной обстановки на лесных участках, подлежащих вырубке. Минимальные объемы радиационного обследования лесных участков соответствуют показателям соответствующих зон радиоактивного загрязнения и лесных районов при назначении рубок спелых и перестойных насаждений.
В насаждениях с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 и стронцием-90 от 0,15 до 1 Ки/км2 выборочные и сплошные санитарные рубки во всех лесорастительных зонах и лесных районах проводят в соответствии с принципами, изложенными в Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, с установлением особых условий их проведения, направленных на обеспечение безопасности здоровья человека, сохранение природной среды и получение продукции леса, соответствующей установленным санитарным нормативам.
В насаждениях с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе выборочные и сплошные санитарные рубки проводят по тем же принципам, но при этом продукция леса в случаях превышения установленных санитарных нормативов и допустимых уровней содержания радионуклидов не используется.
В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 15 до 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации при опасности разрушения древостоя допускается проведение санитарных рубок на основании санитарного паспорта на право работ в данных зонах и разрешения органов местного самоуправления. Для получения санитарного паспорта проводится обследование радиационной обстановки на участках леса, где планируются рубки, и составляется акт радиационного обследования, в котором формулируются требуемые условия и средства обеспечения радиационной безопасности участников работ и делается заключение о возможности проведения планируемых работ. Санитарные рубки в этих условиях выполняются по специальным проектам.
В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью свыше 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации и стронцием-90 свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе лесохозяйственные мероприятия, обеспечивающие санитарную безопасность в лесах, не проводятся по условиям радиационной безопасности. Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений в этих зонах загрязнения может проводиться в рамках профилактических и реабилитационных мероприятий, основной целью которых является сохранение биологической и противопожарной устойчивости насаждений и предотвращение распространения радионуклидов за пределы зон загрязнения.
4.13. Прочие рубки (рубки насаждений любого возраста на лесных участках для строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п.) в условиях радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 1 до 15 и стронцием-90 - от 0,15 до 3 Ки/км во всех лесорастительных зонах и лесных районах могут осуществляться по региональным инструкциям и правилам с изменениями и ограничениями, связанными с радиоактивным загрязнением почвы, древостоя и других компонентов леса.
В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/км2 и свыше 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации и стронцием-90 свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе проведение прочих рубок допускается по специальным проектам на основании санитарного паспорта на право работ в данных зонах и разрешения органов местного самоуправления.
4.14. При производстве рубок леса на загрязненных радионуклидами территориях к потенциально опасным местам и операциям технологических процессов, где возможно внешнее и внутреннее облучение работников, относятся:
- валка деревьев и удаление сучьев;
- очистка лесосеки от порубочных остатков;
- раскряжевка, погрузка и разгрузка древесины.
Поэтому в условиях радиоактивного загрязнения территорий используются наиболее радиационно безопасные технологии производства работ, устанавливается обязательный радиационный контроль за условиями труда и содержанием радионуклидов в лесных ресурсах.
При работе на лесных участках с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2, от 15 до 40 Ки/км2 и свыше 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов, от 5 до 15 Ки/км2, от 15 до 40 Ки/км2 в лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 и свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе ведется учет индивидуальных доз облучения работающих.
Рубки леса в этих условиях осуществляются в соответствии с действующими нормативными документами и технологическими инструкциями с корректировками и ограничениями, обусловленными радиоактивным загрязнением почвы, древостоя и других компонентов леса, направленными на обеспечение безопасных условий труда и получение лесной продукции, соответствующей действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам.
Работы осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе акта оценки радиационной обстановки, отвода и таксации лесосеки.
В технологической карте указывается:
- радиационная обстановка (плотность радиоактивного загрязнения почвы, мощность дозы ионизирующего излучения и уровни содержания дозообразующих радионуклидов в древесных ресурсах, подлежащих заготовке);
- принятая технология и сроки проведения работ;
- требуемые условия и средства обеспечения экологической и радиационной безопасности лиц, участвующих в производственном процессе;
- предельно допустимая продолжительность работы на лесном участке;
- другие ограничения, технические условия и контрмеры при проведении рубок леса;
- схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания;
- способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по профилактике возникновения лесных пожаров.
Осуществление рубок леса без технологической карты не допускается.
4.15. При производстве рубок леса для сведения к минимуму внешнего и внутреннего облучения работающих должны выполняться следующие мероприятия:
- внедрение технологических процессов и операций, максимально снижающих затраты времени на производство работ;
- использование машин и транспортных средств с наибольшим экранирующим эффектом за счет герметизации кабин машин и транспортных средств, проведение технологических операций с минимально возможным пылеобразованием;
- использование средств индивидуальной защиты.
Ручной труд на лесосеке, а также лесосечные операции, вызывающие заметные потоки пыли в воздухе, должны быть сведены к минимуму. С целью снижения пылеобразования и опасности проникновения радионуклидов ингаляционным путем в организм человека трелевка деревьев с кронами не производится, а рубки леса рекомендуется производить во влажную погоду или в зимний период со снежным покровом.
При очистке хлыстов от сучьев обязательно применение респираторов.
Если содержание радионуклидов в окоренной древесине соответствует нормативу, а в неокоренной превышает его, то производят окорку срубленных деревьев на лесосеке. Допускается проведение этой операции и на нижнем складе, при этом снятая кора подлежит захоронению или вывозится на лесосеку, с которой взята древесина.
В условиях радиоактивного загрязнения не допускается использовать порубочные остатки в качестве топлива, если их удельная активность превышает санитарные нормативы. Дровяная древесина, загрязнение которой превышает допустимые нормативы, оставляется на лесосеке и окучивается для перегнивания. При наличии возможностей она измельчается в дробильных установках и равномерно распределяется по площади.
4.16. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах. Очистка мест рубок в зонах радиоактивного загрязнения лесов осуществляется следующими способами:
- сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
- укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
- разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.
При очистке мест рубок не рекомендуется сжигать порубочные остатки.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2026
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2026 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2025 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
- Постановление Правительства РФ N 1875