7. Мероприятия по воспроизводству лесов на территориях, загрязненных радионуклидами

Порядок воспроизводства лесов, загрязненных радионуклидами, определяется Лесным Кодексом Российской Федерации, Приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления", региональными правилами по лесовосстановлению, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), нормативными актами субъекта Российской Федерации с учетом изменений и ограничений, связанных с радиоактивным загрязнением компонентов лесных экосистем.

Комплекс мероприятий по воспроизводству лесов должен рассматриваться с точки зрения не только усиления защитных функций леса по предотвращению переноса радионуклидов за пределы загрязненной территории, но и обеспечения радиационной безопасности работников.

7.1. Лесное семеноводство. В лесах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2 и стронцием-90 от 0,15 до 1 Ки/км2 создание и формирование лесосеменных плантаций и участков, проведение фенологических наблюдений и учет ожидаемого урожая семян, заготовка лесосеменного сырья древесных и кустарниковых пород, его переработка, хранение и транспортировка во всех лесорастительных зонах и лесных районах производятся без ограничений в соответствии с действующими наставлениями и рекомендациями.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 5 до 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе создание постоянных лесосеменных участков и плантаций не проводится. Уход за ранее созданными лесосеменными плантациями и участками, а также сбор шишек, плодов и семян на объектах постоянной и временной лесосеменной базы и лесосеках главного пользования проводится при условии обеспечения радиационной безопасности работающих. Использование переработанных шишек в качестве топлива не допускается. Целесообразно их вывозить в места сбора и оставлять в кучах для перегнивания.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 15 до 40 и свыше 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе заготовка семенного и привойного материала древесных и кустарниковых пород по условиям радиационной безопасности не допускается. Объекты постоянной лесосеменной базы, имеющиеся в указанной зоне, могут использоваться только в научных целях. Новые лесосеменные и архивно-маточные плантации не создаются.

7.2. Выращивание посадочного материала.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 1 до 5 Ки/км2 и стронцием-90 - от 0,15 до 1 Ки/км2 во всех лесорастительных зонах и лесных районах выращивание посадочного материала древесно-кустарниковых пород в лесных питомниках, созданных в доаварийный период, производится в соответствии с действующими нормативно-методическими документами.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 5 до 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе выращивание посадочного материала на постоянных базисных питомниках, заложенных в доаварийный период, осуществляется по принятым технологиям с применением контрмер, обеспечивающих радиационную безопасность работающих. Сеянцы и саженцы, полученные в этих питомниках, используются для создания лесных культур только на землях с плотностью загрязнения почвы цезием-137 более 5 Ки/км2, и стронцием-90 - более 3 Ки/км2, соответственно.

Выращивание сеянцев и саженцев в ранее созданных питомниках, на которых загрязнение почвы цезием-137 превышает 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе, не допускается по причине повышенного радиационного риска для работающих.

С целью минимизации времени работы в условиях радиационного воздействия целесообразно для борьбы с сорняками использовать химические средства регулирования состава растительности - гербициды. Их научно обоснованное применение обеспечивает необходимый хозяйственный эффект и позволяет не только дополнить, но в ряде случаев и полностью заменить традиционные способы выполнения отдельных операций: свести к минимуму или полностью отказаться от рыхления почвы и ручных прополок.

Новые лесные питомники закладываются вне зон радиоактивного загрязнения.

7.3. Содействие естественному возобновлению леса.

Меры содействия естественному возобновлению леса могут осуществляться на лесных участках с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 15 Ки/км2 и стронцием-90 от 0,15 до 3 Ки/км2.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 1 до 5 Ки/км2 и стронцием-90 - от 0,15 до 1 Ки/км2 содействие естественному возобновлению во всех лесорастительных зонах и лесных районах проводится традиционными способами в соответствии с региональными правилами рубок главного пользования и лесовосстановления.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 5 до 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе при проведении мер содействия естественному возобновлению леса не допускается сплошное нарушение мохового покрова, лесной подстилки и верхнего слоя почвы, а также минерализации почвы огневым методом. Приоритетными мерами содействия естественному возобновлению леса в этих условиях являются сохранение при лесозаготовках жизнеспособного подроста и молодняка, уход за самосевом и подростом хозяйственно-ценных пород с использованием химического метода.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 15 до 40 и свыше 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации или стронцием-90 - свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе меры содействия естественному возобновлению леса не проводятся.

7.4. Искусственное лесовосстановление и лесоразведение.

Выполнение работ по созданию лесных культур должно осуществляться способами и технологическими решениями, обеспечивающими не только лесоводственную и экономическую эффективность, но и радиационную безопасность для исполнителей работ. С этой целью каждому виду работ должно предшествовать радиационное обследование участка с измерением мощности дозы ионизирующего излучения и определением удельной активности цезия-137 и стронция-90 в лесной подстилке и минеральном слое почвы.

К наиболее важным защитным мерам при лесовыращивании, снижающим миграцию радионуклидов в процессе обработки почвы и дозы облучения работающих за счет минимизации времени пребывания их в зоне загрязнения, относятся:

- сокращение затрат труда и числа облучаемых лиц за счет максимальной механизации и химизации работ;

- совершенствование технологических операций с целью исключения или замены отдельных этапов работ на менее трудоемкие при сохранении лесоводственной эффективности проводимых мероприятий;

- минимальное нарушение почвенного покрова при подготовке площади, обработке почвы под лесные культуры и при уходе в процессе лесовыращивания;

- регулирование времени работ по сезонам и погодным условиям.

Для каждого участка, подлежащего искусственному облесению, проводится радиационное обследование почвы. Составляется специальный проект лесных культур, в котором указывается не только уровень радиоактивного загрязнения площади, но и меры радиационной безопасности при выполнении работ.

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 1 до 5 Ки/км2 или стронцием-90 - от 0,15 до 1 Ки/км2 работы по искусственному воспроизводству лесов во всех лесорастительных зонах и лесных районах проводят без ограничений по региональным правилам.

Комплекс лесокультурных работ в зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 5 до 15 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов и лесостепном районе европейской части Российской Федерации и стронцием-90 - от 1 до 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе проводится в соответствии с региональными рекомендациями и ограничениями, обусловленными требованиями радиационной безопасности. Там, где это возможно, целесообразно создавать лесные культуры без предварительной обработки почвы. При отсутствии таких возможностей проводят частичную механическую обработку почвы. Значительное сокращение объемов обрабатываемой площади достигается применением "точечной" обработки почвы с использованием буров с последующей посадкой крупномерного посадочного материала, что позволяет сократить и количество агротехнических уходов за культурами. При механизированной обработке почвы техническое состояние применяемых машин и механизмов должны исключать остановку, переналадку и ремонт на загрязненной территории. При уходе за молодыми посадками для сокращения времени работы в условиях радиационного воздействия целесообразно использовать средства химии (арборициды).

В зонах радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью от 15 до 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации или стронцием-90 - свыше 3 Ки/км2 в Южно-Уральском лесном районе, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 года N 1008 "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", создание лесных культур может осуществляться особым порядком: при наличии санитарного паспорта и разрешения органов местного самоуправления.

В зоне радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 плотностью свыше 40 Ки/км2 в лесном районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации все категории непокрытых лесом и нелесных земель оставляются под естественное лесозаращивание.