Позиция заявителя

Позиция заявителя.

При принятии пункта 2 Решения N 750 КТС нарушила требования по классификации товаров, установленные статьями 1 - 3, 12 Конвенции, статьями 50 - 52 ТК ТС, неверно определила функциональное предназначение товара и его классификацию.

Самоклеящаяся бумага с термочувствительным слоем, ввозимая и используемая заявителем в качестве сырья для производства этикеточной продукции, в соответствии с пунктом 2 Решения N 750 отнесена к товарной подсубпозиции 4811 90 000 0 ТН ВЭД ТС - бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, прочие.

По мнению ИТПУП "ФЛЕКС-Н-РОЛЛ", Решение N 750 принималось в отношении другой группы товаров, в частности, для факсимильной бумаги, бумаги, которая используется в кассовых аппаратах, в регистрирующих, измерительных и медицинских устройствах с целью получения изображения на поверхности бумаги. Сходство указанных товаров выражается только в одном из многочисленных свойств - термочувствительности. В отличие от обычной термочувствительной бумаги, являющейся конечным продуктом, самоклеящаяся бумага с термочувствительным слоем имеет иное функциональное назначение, обладает свойством наклеивания и используется в качестве сырья для производства самоклеящейся этикеточной продукции.

Заявитель считает, что в соответствии со статьями 1, 2 Соглашения от 25 января 2008 года ТН ВЭД ТС основывается на Гармонизированной системе, а определяющим критерием при классификации товара в товарной позиции группы 48 раздела X Гармонизированной системы является его основное функциональное предназначение. При определении кода товара следует исходить из Правила 4 ОПИ ТН ВЭД ТС и прямого указания на основное свойство его применения. Самоклеящаяся бумага подлежит классификации в товарной подсубпозиции 4811 41 900 0 ТН ВЭД ТС - бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме позиции 4803, 4809 или 4810: -- самоклеящаяся. Свою позицию заявитель обосновывает экспертным заключением Аккредитованного испытательного центра целлюлозно-бумажной продукции НП "БУМИКС" от 9 октября 2013 года, содержащим вывод, что представленные для исследования образцы самоклеящейся бумаги с термочувствительным слоем соответствуют коду 4811 41 900 0 ТН ВЭД ТС, а также практикой Комиссии Европейского союза по классификации такой бумаги.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ТС классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. В случае если не предусмотрено иное, классификация товаров осуществляется в соответствии с положениями Правил 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД ТС, где это применимо.

В нарушение этих правил Комиссия обязала участников внешнеэкономической деятельности классифицировать самоклеящуюся бумагу с термочувствительным слоем в подсубпозиции 4811 90 000 0 ТН ВЭД ТС с применением Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС, тем самым нарушив право ИТПУП "ФЛЕКС-Н-РОЛЛ" на самостоятельное определение применимых правил ОПИ ТН ВЭД ТС при классификации ввозимого им товара, исходя из характеристик и описания товара (статьи 179, 181 ТК ТС).