I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении (за исключением перевозок в вагонах категории "СВ" и "купе") в целях определения экономически обоснованного уровня тарифов на данные перевозки (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 1 (часть I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281), Федеральным законом от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169; N 28, ст. 2884; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6249; 2009, N 1, ст. 21), Федеральным законом от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; N 28, ст. 2891; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643).

2. Методические указания предназначены для использования федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующий орган) и организациями, осуществляющими деятельность в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в дальнем следовании и являющимися субъектами естественных монополий (далее - субъекты регулирования), при расчете экономически обоснованного уровня тарифов на услуги, связанные с перевозкой в дальнем следовании пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования между станциями, расположенными на территории Российской Федерации, в составе дальних поездов российского формирования в регулируемом секторе.

3. Методические указания определяют основные положения по расчету необходимой валовой выручки, учитываемой при формировании тарифов на услуги, связанные с перевозкой в дальнем следовании пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, регулируемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643, расчету экономически обоснованного уровня тарифов.

Расчет экономически обоснованного уровня тарифов на перевозки в дальнем следовании пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении осуществляется регулирующим органом для субъекта регулирования, который совмещает функции владельца инфраструктуры и перевозчика (ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), для субъекта регулирования, который совмещает функции владельца инфраструктуры, пользователя услуг инфраструктуры иных владельцев и перевозчика (ОАО АК "Железные дороги Якутии" (далее - ОАО АК "ЖДЯ"), и для субъектов регулирования, осуществляющих железнодорожные перевозки пассажиров в дальнем следовании, владеющих железнодорожным подвижным составом на праве собственности или ином вещном праве (АО "Федеральная пассажирская компания" (далее - АО "ФПК"), АО ТК "Гранд Сервис Экспресс" (далее - АО ТК "ГСЭ"), АО "Пассажирская компания "Сахалин" (далее - АО "ПКС").