КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 января 2026 года устанавливается новый порядок представления членами Правительства сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Согласно принятому закону при назначении на должность член Правительства обязан представлять Президенту сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Сведения представляются при назначении на должность, а в случае невозможности - в течение четырех месяцев со дня назначения.

При возникновении оснований также необходимо будет представлять сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Срок представления данных сведений - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

Порядок осуществления анализа и проверки представленных сведений определяется Президентом РФ.

Уточнено описание Государственного герба Российской Федерации

Соответствующее дополнение внесено в статью 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписан закон о передаче полномочий органа регистрации прав, публично-правовой компании "Роскадастр", которыми были наделены исполнительные органы Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на федеральный уровень

Так, до 31 декабря 2025 года исполнительные органы Республики Крым и города федерального значения Севастополя должны передать принадлежащее на праве оперативного управления таким исполнительным органам имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым или города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для закрепления на праве оперативного управления за органом регистрации прав, а в случае, если данное имущество необходимо для выполнения предусмотренных законом функций и полномочий публично-правовой компании "Роскадастр", оно передается публично-правовой компании "Роскадастр" в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Кроме того, поправками на 1 января 2027 года переносится срок вступления в силу положения о профессиональных и квалификационных требованиях, предъявляемых к государственным регистраторам прав.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены требования к содержанию положений о зонах с особыми условиями использования территорий

Установлено, что в утверждаемых Правительством РФ положениях о зонах с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) может быть предусмотрен перечень мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасной эксплуатации объектов, в связи с размещением которых устанавливается ЗОУИТ, при выполнении которых могут быть изменены ее предельные размеры.

Положение о ЗОУИТ может предусматривать особенности их установления в границах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, границах населенных пунктов, в частности иные предельные размеры указанных зон и правила определения размеров указанных зон, иные ограничения использования земельных участков в границах указанных зон.

Также определено, что при утверждении положения о ЗОУИТ Правительство РФ вправе установить, что ограничения, устанавливаемые в ее границах, не применяются в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, которые созданы до дня вступления в силу такого положения, в отношении земельных участков, права на которые возникли до дня вступления в силу такого положения, при условии, что это не создает угрозу жизни граждан, обороне страны и безопасности государства.

Кроме того, продлевается срок действия переходных положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", касающихся перехода к использованию новых положений о ЗОУИТ, разработанных с учетом требований указанного Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2025 года.

С 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года в городе Москве будет проводиться эксперимент по использованию различных видов технических и программных средств, государственных информационных систем в контрольной (надзорной) деятельности города Москвы

Установлено, что в рамках эксперимента при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля органы исполнительной власти города Москвы могут применять технические и программные средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания, а также государственные информационные системы.

Перечень и порядок применения средств и систем устанавливаются нормативными правовыми актами города Москвы.

В случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия с применением средств и систем обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выражающегося в несоблюдении обязательных требований, орган исполнительной власти города Москвы при наличии соответствующих полномочий принимает решение, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

С 1 января 2026 года до 31 декабря 2028 года включительно устанавливается порядок привлечения к административной ответственности за совершение в городе Москве нарушений обязательных требований, выявленных с помощью технических и программных средств, а также с использованием государственных информационных систем

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено в случае несоблюдения какого-либо из обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за состоянием объектов культурного наследия, регионального государственного строительного надзора, регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и рационального использования городских почв, регионального государственного контроля (надзора) за выполнением требований к защите зеленых насаждений, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального жилищного контроля, муниципального земельного контроля или муниципального контроля в сфере благоустройства.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено уполномоченным должностным лицом при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события соответствующего административного правонарушения, в случае, если такие данные получены при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или осуществлении специального режима государственного контроля (надзора) - мониторинга, в ходе которых применялись технические и (или) программные средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания, а также государственные информационные системы.

Подписан закон о новом порядке предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Изменения коснутся, в частности, государственных (муниципальных) служащих, судей, сотрудников некоторых правоохранительных органов, Банка России, Счетной палаты, лиц, занимающих должности в госкорпорациях (компаниях), государственных внебюджетных фондах, атаманов казачьих обществ и др.

Поправки внесены в ряд законодательных актов и предусматривают, в частности:

представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", только претендентами на должности;

представление действующими сотрудниками сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в установленных законом случаях. Данные сведения необходимо будет представить не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

Также законом отменены положения, устанавливающие требование о размещении представленных сведений в сети Интернет.

Федеральный закон вступает в силу 1 января 2026 года.

Установлена административная ответственность за правонарушения в сфере связи и интернет-безопасности

В частности, непредставление информации или представление недостоверной информации оператором связи в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи либо нарушение оператором связи порядка, сроков, состава или формата представления такой информации повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Нарушение оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи, собственником или иным владельцем точек обмена трафиком, собственником или иным владельцем линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, требований, установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи, к линиям связи, пересекающим Государственную границу РФ, к средствам связи, к которым подключаются указанные линии связи, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Осуществление деятельности по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет", провайдером хостинга, сведения о котором не включены в реестр провайдеров хостинга, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на должностных лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц - от 600 тысяч до 1 миллиона рублей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Установлены правовые основания для оказания господдержки в отношении деятельности по увековечению памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны

Так, в частности, участие в проведении мероприятий по увековечению памяти жертв геноцида советского народа включено в состав благотворительной и добровольческой деятельности.

Проведение поисковой работы, направленной на выявление непогребенных останков жертв геноцида, отнесено к видам деятельности СОНКО, при осуществлении которой таким организациям может оказываться поддержка органами госвласти и органами МСУ.

Установлены полномочия органов государственной власти субъектов РФ по решению вопросов, касающихся, в том числе, принятия решений о захоронении непогребенных останков жертв геноцида, а также, в частности, установлении запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки могут быть повреждены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

В России установлена памятная дата о жертвах геноцида

Согласно принятому закону 19 апреля - День памяти жертв геноцида советского народа, совершенного нацистами и их пособниками в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Административная ответственность за нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, будет наступать вне зависимости от наличия у поставщика (подрядчика, исполнителя) статуса субъекта малого или среднего предпринимательства

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличены размеры административных штрафов за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, налагаемых на водителя, на должностных лиц и на юридических лиц

Также определено, что физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", совершившие указанное административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица в случае, если такое правонарушение совершено в процессе осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Уточнена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует установленным требованиям

Ранее было предусмотрено, что ответственность наступает за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно настоящему Закону ответственность будет наступать при несоответствии требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Установлена административная ответственность за нарушение порядка оказания содействия в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг и исполнении функций в сфере миграции

Нарушение работником подведомственного МВД России предприятия или уполномоченной г. Москва организации требований к оказанию содействия в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг и исполнении функций в сфере миграции, выразившееся в совершении действий (бездействии), повлекших непредоставление или несвоевременное предоставление МВД России или его территориальным органом государственной услуги заявителю либо неисполнение или несвоевременное исполнение МВД России или его территориальным органом государственной функции, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Нарушение должностным лицом или иным работником указанных предприятия или организации порядка оказания содействия МВД России или его территориальному органу в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг и исполнении функций в сфере миграции, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на иных работников - от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В случае повторного совершения названных административных правонарушений предусматриваются повышенные размеры административных штрафов, налагаемых на должностных лиц и работников, либо их дисквалификация.

Жители приграничных к зоне проведения СВО регионов смогут в упрощенном порядке вернуть свои земельные участки и дома, от которых они ранее отказались для получения мер социальной поддержки

Установлено, что до 1 января 2028 года на территории Белгородской области, Брянской области или Курской области законом субъекта РФ может быть предусмотрена возможность предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, исключительно гражданину, который отказался от прав на данный земельный участок или передал его в государственную или муниципальную собственность при получении мер социальной поддержки в период проведения СВО, если это являлось условием получения соответствующих мер социальной поддержки.

Наличие на соответствующем земельном участке некапитальных строений и сооружений не является основанием для отказа гражданину в предоставлении земельного участка.

Предусмотрено, что предоставленные в собственность земельные участки не могут быть отчуждены в течение трех лет со дня государственной регистрации права собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, определено, что до 1 января 2028 года на территориях указанных приграничных регионов законом субъекта РФ может быть предусмотрен порядок передачи гражданам в собственность жилых помещений, которые были переданы в государственную или муниципальную собственность лицами, получившими меры социальной поддержки в период проведения СВО.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минимальный возраст принесения Присяги гражданина Российской Федерации снижен до 14 лет

Ранее от принесения Присяги освобождались лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Также внесенными в Федеральный закон от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" изменениями устанавливается, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации будет считаться недействительным в случае непринесения лицом Присяги в связи с его смертью.

Кандидаты на выборах смогут указывать в качестве рода занятий статус самозанятого

Установлено, что лицо, поставленное на учет как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве своего рода занятий, что оно является самозанятым, за исключением случая, если указанное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 30 мая 2024 г. N 27-П.

До конца 2028 года продлено применение положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ при организации и осуществлении отдельных видов госконтроля и при уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

Кроме того, установлены срок и порядок уведомления СРО в случае проведения внеплановой выездной проверки (контрольного (надзорного) мероприятия) в отношении членов СРО, для которых федеральными законами предусмотрено обязательное членство в СРО.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень лиц, уполномоченных на рассмотрение дел об административных правонарушениях за непредставление либо нарушение порядка и сроков представления сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке

Установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.12.1 КоАП РФ, от имени органов, осуществляющих функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с использованием информационной системы мониторинга, вправе в том числе: руководители структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих указанные функции, их заместители; руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих указанные функции, их заместители.

Уточнен порядок установления административной ответственности за некоторые правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)

В частности, скорректирован размер административного штрафа за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ), и уточнен порядок его исчисления, установлены штрафные санкции за недекларирование сигарет и (или) алкогольных напитков, количество которых превышает количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более чем на 250 сигарет и не более чем на 10 литров алкогольных напитков, а также за недекларирование товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги и (или) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) в отношении которых не применяются запреты и ограничения, определены условия освобождения от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Санкции статей 16.4 и 16.16 КоАП РФ дополняются наказанием в виде предупреждения.

В примечании к статье 19.7.13 КоАП РФ уточняются основания для освобождения от административной ответственности лица, совершившего правонарушение, предусмотренное частью 1 указанной статьи.

Согласно изменениям, внесенным в статью 32.2 КоАП РФ, штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей 19.7.13 КоАП РФ, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом.

Увеличены размеры штрафа за навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату

Штраф за правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 14.8 КоАП РФ, увеличен с 2 - 4 тысяч рублей до 50 - 150 тысяч рублей для должностных лиц и с 20 - 40 тысяч рублей до 200 - 500 тысяч рублей для юридических лиц.

Увеличены размеры административных штрафов за непредставление в ФАС России и его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, за представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а также за нарушение порядка и сроков подачи ходатайств

Согласно внесенным изменениям размеры налагаемых штрафов составят: для граждан - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 70 тысяч до 100 тысяч рублей, для юридических лиц - от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Уточнено законодательное регулирование контрольно-надзорной деятельности

В частности, закреплен срок уведомления контролируемого лица о проведении обязательного профилактического визита (не позднее чем за 24 часа до его начала).

Предусмотрено, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается также при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем) в соответствии с перечнем, утвержденным положением о виде контроля.

На СОНКО, включенных в реестр, будут распространяться правила о сроках выездной проверки для малого и микробизнеса.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 1 января 2028 года продлено действие особенностей поступления на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы РФ на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

До 1 января 2028 года продлено действие особенностей поступления на службу в органы внутренних дел РФ на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Также признаны утратившими силу некоторые положения Указа Президента РФ от 30 декабря 2022 г. N 984, которым установлены вышеназванные особенности.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены особенности замещения должностей государственной и муниципальной службы на территориях новых субъектов РФ

Установлено, что до 1 января 2028 г. по решению представителя нанимателя (работодателя) при назначении граждан на должности государственной и муниципальной службы конкурс может не проводиться.

До 1 января 2028 г. с гражданами, претендующими на замещение должностей государственной и муниципальной службы, не соответствующими квалификационным требованиям, установленным законодательством РФ для замещения таких должностей, могут заключаться срочные служебные контракты (контракты), срочные трудовые договоры на срок не более одного года (с возможностью их повторного заключения).

Начиная с 2026 года в России будет проводиться Неделя космоса

Неделя космоса будет проводиться ежегодно с 6 по 12 апреля.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

С 1 января 2026 года обновлены полномочия ФСБ России

Внесены изменения в Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и в структуру органов федеральной службы безопасности, в том числе с целью реализации Федерального закона от 23.07.2025 N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Также внесены дополнения в подпункт "б" пункта 3 Указа Президента РФ от 19.05.2012 N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства".

Ряд актов Президента приведен в соответствие с действующим законодательством в части предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Реализованы положения Федерального закона от 28 декабря 2025 года N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Указ вступил в силу с 1 января 2026 года.

Образована Правительственная комиссия по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации

Основными задачами Комиссии являются, в числе прочего: координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов РФ в сфере государственной национальной политики; разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в сфере государственной национальной политики; выработка мер, способствующих укреплению единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и этнокультурному развитию народов России, а также профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной (этнической) или религиозной почве.

Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, а также организаций, представленных в Комиссии, если иное не установлено законодательством РФ.

Внесены изменения в правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и представления сведений о маркированных товарах в информационную систему мониторинга

Предусматривается, что по 28 февраля 2026 г. участники оборота товаров легкой промышленности вправе маркировать средствами идентификации товары легкой промышленности при условии представления сведений о маркировке таких товаров в информационную систему мониторинга, в соответствии с правилами маркировки, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.

Продлевается срок маркировки остатков смазочных материалов, произведенных в России или ввезенных до 1 сентября 2025 года, которые не были реализованы в срок по 30 ноября 2025 года

Установлено, что участники оборота смазочных материалов при наличии по состоянию на 1 декабря 2025 года на территории РФ смазочных материалов, произведенных на территории России или ввезенных на территорию России до 1 сентября 2025 года и не реализованных в срок, указанный в абзаце втором пункта 6 постановления Правительства от 30 ноября 2024 г. N 1683, осуществляют маркировку смазочных материалов средствами идентификации в период с 30 декабря 2025 года по 31 марта 2026 года при условии регистрации смазочных материалов в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с указанием необходимых сведений и представлением отчета о нанесении средств идентификации.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Установлен порядок одобрения наблюдательным советом международной территории опережающего развития проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок в отношении резидентов международной территории опережающего развития органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Реализованы положения Федерального закона от 31.07.2025 N 285-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Утверждена форма типового соглашения о выполнении работ и (или) об оказании услуг, заключаемого органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления с ППК "Роскадастр"

Форма типового соглашения утверждена в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр".

С 12 января по 31 октября 2026 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов детского питания, упакованного в потребительскую упаковку

Участники оборота указанных видов товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В перечень отдельных видов детского питания, упакованного в потребительскую упаковку, подлежащего маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента, включена молочная продукция для детского питания (для детей до 3 лет), консервированная продукция для детского питания (для детей до одного года).

С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в правила маркировки и организации прослеживаемости отдельных видов товаров

Речь идет о табачной и никотинсодержащей продукции, фототоварах, товарах легкой промышленности, молочной продукции, парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, биологически активных добавках к пище, отдельных видах безалкогольных напитков, икре осетровых и икре лососевых (красной икре), велосипедах и велосипедных рамах, кормах для животных, отдельных видах пищевых растительных масел и масложировой продукции, отдельных видах консервированных продуктов, безалкогольном пиве.

В частности, дополнен перечень сведений, представляемых в информационную систему мониторинга, уточнены случаи и основания для отказа в регистрации в информационной системе мониторинга, определен порядок взаимодействия информационной системы мониторинга и иных информационных систем.

Уточнены особенности осуществления лицензионного контроля деятельности организаций при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях и государственного контроля за обеспечением безопасности перевозки ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них

Ранее предусматривалось, что к отношениям, связанным с организацией и осуществлением данных видов контроля, применяются до 31 декабря 2025 года включительно положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом требований законодательства РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований законодательства РФ в отношении информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено.

Внесенными изменениями исключено ограничение срока применения вышеназванных положений.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 1 марта 2028 года продлевается срок действия установленных Правительством особенностей применения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях новых субъектов РФ

Также до 1 марта 2028 года продлеваются особенности применения законодательства в сфере охраны окружающей среды на воссоединенных территориях.

Кроме этого, по 31 декабря 2027 года продлевается эксперимент по исполнению импортерами товаров ряда требований, установленных законодательством об отходах производства и потребления, проводимый в соответствии с постановлением Правительства от 1 июня 2024 года N 750.

Утвержден план законопроектной деятельности Правительства на 2026 год

План включает в себя 30 законопроектов, которыми, в частности, планируется:

усовершенствовать процедуры исполнительного производства;

создать правовой механизм ограничения распространения информации, способной негативно повлиять на качество освоения общеобразовательных программ, а также на результаты олимпиад, проводимых для учащихся;

повысить эффективность функционирования туристско-рекреационных особых экономических зон и реализации инвестиционных проектов на их территориях;

закрепить положения о возможности осуществления обработки биометрических персональных данных подозреваемых, обвиняемых и осужденных без согласия субъекта персональных данных и пр.

Утвержден план мероприятий по реализации Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года

В план включены мероприятия по следующим направлениям:

укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни;

формирование у граждан всех возрастов системы мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для своевременной профилактики заболеваний;

охрана материнского, отцовского и детского здоровья, укрепление репродуктивного здоровья граждан;

совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми, дальнейшее ее развитие с учетом потребностей таких семей, поддержка многодетности, создание дополнительных стимулов для рождения детей;

содействие в успешном совмещении гражданами семейной и профессиональной реализации посредством развития государственных сервисов и корпоративной поддержки работников с детьми;

формирование доступной и семейно ориентированной инфраструктуры, оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий;

сопровождение семей в особых жизненных ситуациях;

содействие субъектам РФ в разработке и реализации семейно ориентированной демографической политики с учетом национальных и социокультурных особенностей.

Утверждена Концепция содействия развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации до 2030 года

Документом определены цели и задачи развития добровольческой (волонтерской) и общественной деятельности, а также основные направления содействия развитию добровольческой (волонтерской) и общественной деятельности в Российской Федерации. В числе таких направлений, в частности:

поддержка добровольческой (волонтерской) и общественной деятельности граждан;

поддержка деятельности добровольческих (волонтерских) организаций, ресурсных центров добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций, привлекающих добровольцев (волонтеров);

содействие развитию добровольчества (волонтерства) и общественной деятельности в корпоративной среде;

развитие международного сотрудничества в сфере добровольчества (волонтерства) и общественной деятельности;

развитие инфраструктуры добровольчества (волонтерства) и общественной деятельности, в том числе ресурсных центров добровольчества (волонтерства) и информационных систем и сервисов в сфере добровольчества (волонтерства) и др.

Также приводятся основные ожидаемые результаты реализации Концепции.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования. Признается утратившим силу распоряжение Правительства от 27 декабря 2018 г. N 2950-р, которым была утверждена Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года.

С 1 января 2026 года устанавливается перечень нормативных правовых актов РФ, на которые распространяются особенности, установленные статьей 31.1 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации"

Перечень содержит:

постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации";

постановление Правительства РФ от 23.12.2014 N 1461 "Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности";

приказ Минэкономразвития России от 26.11.2024 N 751 "Об утверждении примерной формы договора аренды (субаренды) имущества, заключаемого с резидентом территории опережающего развития в Российской Федерации, за исключением Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, и методик расчета арендной платы по такому договору";

приказ Минвостокразвития России от 24.07.2025 N 101 "Об утверждении примерной формы договора аренды (субаренды) имущества, заключаемого с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, и методики расчета арендной платы по такому договору".

Утвержден перечень видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при осуществлении которых применяются особенности, установленные статьей 34.9 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации"

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 года.

Правительством утвержден комплексный план повышения объемов утилизации фосфогипса, образованного при производстве минеральных удобрений

Комплексный план включает в себя мероприятия по:

организационно-методическому и нормативно-техническому обеспечению практик утилизации и использования фосфогипса;

повышению объемов использования фосфогипса в сельском хозяйстве;

организации применения фосфогипса или вторичного сырья в качестве сорбента и рекультиванта земель, загрязненных нефтепродуктами и продуктами их переработки;

повышению объемов использования фосфогипса в дорожном строительстве;

повышению объемов использования фосфогипса или вторичного сырья при рекультивации земель;

повышению объемов использования фосфогипса при производстве строительных материалов;

развитию практик утилизации фосфогипса.

Актуализированы перечни стандартов, необходимые для соблюдения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов" (ТР ЕАЭС 049/2020)

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 ноября 2021 г. N 162, которым утверждены аналогичные перечни.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

С 1 марта 2026 года обновляется порядок предоставления госуслуги по госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров

Услуга предоставляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, владеющим основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или залога, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим хранение такого основного технологического оборудования, или их уполномоченным представителям.

Максимальный срок предоставления услуги - 20 рабочих дней.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Росалкогольрегулирования от 31.03.2021 N 95.

Внесены уточнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Установлено, что одним из таких индикаторов является поступление информации об организации (индивидуальном предпринимателе), взаимодействующей (взаимодействующем) более чем с 35 физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", каждое из которых соответствует следующим условиям: среднемесячный доход от указанной организации (индивидуального предпринимателя) в размере более 35 тысяч рублей, продолжительность работы с указанной организацией (индивидуальным предпринимателем) составляет более трех месяцев, доля дохода от указанной организации (индивидуального предпринимателя) составляет 75 процентов и более.

Актуализирован порядок установки и эксплуатации средств, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты

Также приказом определены технические условия установки и эксплуатации указанных средств, в том числе средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак (за исключением предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры РФ).

Признан утратившим силу аналогичный приказ ФСБ России от 19 июня 2019 г. N 281.

До 2029 года продлено действие приказа МВД России от 28.06.2022 N 468 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции"

Настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2025 года.

До 2029 года продлено действие приказа МВД России от 08.07.2024 N 398 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

Настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2025 года.