КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Ко второму чтению доработан законопроект об уточнении ответственности за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В соответствии с законопроектом лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.37 КоАП РФ, не привлекается к ответственности за второй и последующие случаи выявления такого правонарушения в течение 24 часов с момента первого выявления такого правонарушения.

В случае принятия закона он вступит в силу со дня его официального опубликования.

15 мая будет отмечаться новый памятный день в Вооруженных Силах РФ - День военно-политических органов

Памятные дни устанавливаются в целях возрождения и развития отечественных воинских традиций, повышения престижа военной службы и в знак признания заслуг военных специалистов в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлена методика расчета размера платы за проведение экспертизы аккредитованного лица - органа по сертификации халяль

Определены максимальные размеры платы за проведение экспертизы.

Отменено ограничение действия до 1 марта 2028 года постановления Правительства РФ от 14.07.2014 N 653 "Об утверждении методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации и максимальных размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации".

В 2026 году Росреестр (его территориальные органы) осуществляет на территориях новых субъектов РФ федеральный государственный земельный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к использованию и охране земель

В рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) ППК "Роскадастр" совершает контрольные (надзорные) действия - осмотр и инструментальное обследование.

Определено, что в 2026 году на территориях новых субъектов РФ муниципальный земельный контроль за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 5 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1081, не осуществляется.

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие порядок представления государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Речь идет, в частности, о Правилах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2013 г. N 207, о Постановлении Правительства РФ от 13 марта 2013 г. N 208 "Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей", о Постановлении Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", о Постановлении Правительства РФ от 22 июля 2013 г. N 613 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению", о Положении о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2018 г. N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия", и прочее.

Приводится перечень актов и отдельных положений актов Правительства РФ, признаваемых утратившими силу.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 июля 2026 г.

Предложено исключить из бланков загранпаспортов граждан РФ запись о детях

Проектом постановления предусматривается исключение записей о детях из бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта и служебного паспорта, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, в том числе содержащих электронные носители информации.

Кроме этого, из бланков указанных документов предлагается исключить реквизиты "Личный код" и "Учетная запись".

В случае принятия постановления ранее выданные загранпаспорта, дипломатические паспорта и служебные паспорта будут действительны до истечения срока их действия.

ФАС России будет регулировать порядок определения контрактных цен при осуществлении закупок услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства

При осуществлении закупок услуг по защите от актов незаконного вмешательства, в том числе защите от противоправных посягательств, объектов транспортной инфраструктуры, включенных в перечни объектов, охрана которых осуществляется силами ведомственной охраны Минтранса России, Росжелдора, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается ФАС России.

Дополнен перечень функций Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц

К задачам Межведомственной комиссии отнесено, в частности, подтверждение периодов работы граждан РФ в организациях, указанных в части 1 статьи 6.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Также внесены уточнения и дополнения в примерный перечень документов (сведений), представляемых для рассмотрения в Межведомственную комиссию.

Определен порядок согласования с Правительством РФ объединения муниципального образования, имеющего статус наукограда, с одним или несколькими муниципальными образованиями

Во вновь образованном муниципальном образовании, сохранившем статус наукограда РФ, обеспечивается осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития каждого участвовавшего в объединении муниципального образования, имевшего на момент объединения статус наукограда РФ.

Реализован Федеральный закон от 24.06.2025 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" и Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Россельхознадзора и Минсельхоза по вопросам обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

В частности, Россельхознадзор наделяется полномочиями по утверждению порядка аттестации фармацевтических инспекторов, уполномоченных на проведение фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для ветеринарного применения.

Кроме того, исключены полномочия Минсельхоза по принятию правил проведения доклинического исследования лекарственного средства для ветеринарного применения, клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения.

Предложены правила обязательной маркировки отдельных видов компонентов транспортных средств, устройств с двигателем внутреннего сгорания и самоходных машин, планируемые к введению в действие с 1 сентября 2026 года

Под отдельными видами компонентов транспортных средств, устройств с двигателем внутреннего сгорания и самоходных машин понимаются:

фильтры, свечи зажигания, являющиеся компонентами транспортных средств, устройств с двигателем внутреннего сгорания и самоходных машин, указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники", относящиеся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4823 90 859 7, 5911 90 900 0, 8421 23 000 0, 8421 29 000 9, 8421 31 000 0, 8421 32 000 0, 8421 39 200 8, 8421 99 000 6, 8511 10 000 1, 8511 10 000 9 и кодам классификатора ОКПД2 28.25.14.111, 28.29.13.110, 28.29.13.120, 28.29.13.130, 29.31.21.110;

стекла упрочненные (закаленные) безопасные, стекла многослойные безопасные, передние ветровые стекла (лобовые стекла), задние и другие окна, тормозные диски, тормозные колодки, колеса ходовые, диски (части и принадлежности колес ходовых), являющиеся компонентами транспортных средств и устройств с двигателем внутреннего сгорания (за исключением относящихся к воздушным судам, железнодорожному подвижному составу и водным видам транспорта), а также самоходных машин, указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники", относящиеся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 7007 11 100 1, 7007 11 100 9, 7007 11 900 0, 7007 21 200 1, 7007 21 200 9, 7007 21 800 9, 7007 29 000 0, 8708 22 000 1, 8708 22 000 9, 8708 30 910 1, 8708 30 910 9, 8708 30 990 9, 8714 10 100 0, 8708 70 500 1, 8708 70 500 9, 8708 70 990 1, 8708 70 990 9, 8714 10 300 0 и кодам классификатора ОКПД2 23.12.12.115, 23.12.12.119, 23.12.12.125, 23.12.12.129, 29.32.30.131, 29.32.30.132, 29.32.30.135, 29.32.30.136, 29.32.30.137, 29.32.30.220, 30.91.20.110, 30.91.20.120.

Проектом устанавливаются в числе прочего требования к участникам оборота указанных товаров и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам, порядок информационного обмена участников оборота товаров с информационной системой мониторинга, порядок регистрации товаров в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок формирования и нанесения средств идентификации, порядок и сроки представления сведений в информационную систему мониторинга о вводе товаров в оборот, обороте и выводе из оборота.

В новой редакции изложен перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

Перечень содержит 264 позиции.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июня 2026 г.

Утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по развитию высокопроизводительных вычислений, алгоритмов искусственного интеллекта, грид-технологий и суперкомпьютерной инфраструктуры

В план включены мероприятия по следующим разделам:

общесистемные мероприятия;

предложения по нормативному правовому и техническому регулированию развития высокопроизводительных вычислений, алгоритмов искусственного интеллекта, грид-технологий и суперкомпьютерной инфраструктуры;

кадровое обеспечение и развитие образовательных программ;

развитие высокопроизводительных вычислений, алгоритмов искусственного интеллекта, грид-технологий и суперкомпьютерной инфраструктуры в Российской Федерации для гражданской промышленности, науки и высшего образования;

развитие алгоритмов, методов и программного обеспечения для проведения высокопроизводительных (суперкомпьютерных) вычислений и их внедрение в промышленности, науке и высшем образовании.

Актуализировано стратегическое направление в области цифровой трансформации физической культуры и спорта до 2030 года

Приоритетами стратегического направления в области физической культуры и спорта являются, в частности: создание единой цифровой среды, достижение "цифровой зрелости", обеспечение перехода к 2030 году не менее 80% российских организаций ключевых отраслей экономики на использование базового и прикладного российского программного обеспечения в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы, создание и внедрение сервиса обработки данных с помощью искусственного интеллекта.

Признается утратившим силу аналогичное распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2024 г. N 264-р.

Утверждена программа развития корпоративного спорта в Российской Федерации на период до 2030 года

Целью программы является развитие корпоративного спорта и вовлечение работников и членов их семей в систематические занятия физической культурой и массовым спортом.

В качестве задач программы определены следующие: создание условий для занятий физической культурой и спортом для работников и членов их семей, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; создание и организация деятельности физкультурно-спортивных клубов по месту работы; совершенствование системы проведения в организациях (на предприятиях) физкультурно-спортивных мероприятий для работников и членов их семей, в том числе мероприятий по реализации комплекса ГТО и спартакиад государственных гражданских служащих РФ и муниципальных служащих.

Также утвержден план мероприятий по реализации программы развития корпоративного спорта в РФ на период до 2030 года.

В результате реализации программы и плана мероприятий планируется, в частности, увеличить долю работающего населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от численности населения в возрасте от 16 до 59 лет включительно (мужчины) и от 16 до 54 лет включительно (женщины) до 55 процентов.

Определены требования к маркировке государствами - членами ЕАЭС отдельных видов кондитерских изделий в потребительской упаковке

Установлены в числе прочего: перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации; характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации; требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов ЕАЭС и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений; минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Государства - члены ЕАЭС на своей территории самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования

В пункте 1 "Порошки огнетушащие общего назначения" коды "3105 30 000 0 3105 40 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменены кодами "3105 30 000 1 3105 30 000 9 3105 40 000 1 3105 40 000 9" ТН ВЭД ЕАЭС; в пункте 27 "Источники бесперебойного электропитания технических средств систем пожарной автоматики" код "8504 0 910 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом "8504 40 910 0" ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках осуществления федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, привлечения к административной ответственности

Также изменения внесены в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, привлечения к административной ответственности, и в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения, привлечения к административной ответственности.

Федеральный государственный пожарный надзор: МЧС России предлагает обновить форму чек-листа

Предусматривается, что контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Приказ МЧС России от 09.02.2022 N 78, регулирующий аналогичные правоотношения, планируется признать утратившим силу.

Представлен исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться у контролируемого лица при осуществлении госконтроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

Среди таких документов в том числе:

должностные инструкции должностных лиц, в обязанности которых входят функции по содержанию автомобильных дорог, и иные документы, подтверждающие полномочия должностного лица;

документы о назначении на должность руководителя организации (филиала), а также документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени организации;

документы, подтверждающие соответствующую квалификацию и аттестацию на право занимать соответствующие должности, и должностные инструкции;

документы, содержащие сведения о дорогах, в том числе региональных, муниципальных, их протяженность.

Представлены сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, являющихся предметом госконтроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

Консультирование осуществляется должностным лицом или инспектором МВД России или его территориальных органов по обращениям контролируемых лиц и их представителей по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Указано, по каким вопросам осуществляется консультирование.

Росаккредитация: с 1 апреля 2026 г. прекращается ручной ввод методик и показателей для испытательных лабораторий в конфигураторе областей аккредитации для процедуры первичной аккредитации

Для аккредитованных лиц, находящихся в процессе прохождения государственной услуги или в стадии формирования документов, возможность ручного ввода будет прекращена с 1 сентября 2026 г.

Для аккредитованных лиц, включающих в область аккредитации методики ДСП (для служебного пользования), ручной ввод будет доступен. Необходимо подтверждение возможности использования данных материалов аккредитованным лицом.

Росприроднадзор напоминает о необходимости своевременного представления достоверных отчетностей, своевременной и полной уплаты экологического сбора

Сообщается, что с 3 марта 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 20.02.2026 N 31-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В частности, статья 8.5.1 КоАП РФ дополнена новыми отчетными документами в рамках реализации института "расширенной ответственности производителей", представление которых предусмотрено Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отношении товаров, упаковки, которые были произведены или ввезены начиная с 2024 года.

Так, с 3 марта 2026 года административным правонарушением является непредставление или несвоевременное представление, а также представление в неполном объеме либо с недостоверными сведениями:

- отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке;

- отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза;

- отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.

Поскольку данная обязанность должна быть исполнена до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, последним разрешенным днем ее исполнения является 14 апреля. Непредставление соответствующей отчетности до 23:59 14 апреля будет иметь признаки административного правонарушения.

После изложения статьи 8.41.1 КоАП РФ в новой редакции дела за неуплату в установленный срок экологического сбора могут возбуждаться не только в отношении производителя товаров и импортера товаров, но и в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 24.2-2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".