ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Обращение цифровых валют в РФ: закон опубликован

Законом регулируются:

отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют;

отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав;

деятельность оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, организации, осуществляющей обмен цифровых валют, и цифрового депозитария, а также деятельность брокера, управляющего, управляющей компании, организатора торговли, клиринговой организации, связанная с организацией обращения цифровых валют и цифровых прав.

Введено, в том числе, понятие "иностранный цифровой инструмент", предусмотрено приостановление операций с цифровыми валютами на 48 часов в определенных случаях, закреплено право Правительства РФ устанавливать особый режим организации обращения цифровых валют.

Предусмотрены положения об ограничениях переводов денежных средств и приема платежей при незаконной организации обращения цифровых валют (введено понятие "неуполномоченный получатель"), а также положения о приеме цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа.

Предусмотрено, что в РФ не допускается делать оферты и приглашать делать оферты о приобретении цифровых валют лицами, по поручениям которых брокер не вправе приобретать цифровые валюты, а также не допускаются публичные оферты о приобретении цифровых валют и цифровых прав в обмен на ценные бумаги.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Синхронизированы положения федеральных законов с целью создания системы комплексного регулирования операций с цифровой валютой

Внесены изменения, в том числе в федеральные законы "О рынке ценных бумаг", "Об инвестиционных фондах", "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", "О национальной платежной системе".

В частности, введены правила о представлении резидентами в налоговые органы отчетов о совершении операций с цифровыми валютами с использованием адресов-идентификаторов, не администрируемых цифровыми депозитариями. При этом резиденты открывают такие адреса-идентификаторы без ограничений.

Установлен порядок совершения кредитной организацией и филиалом иностранного банка сделок (операций) с цифровыми валютами.

Определены особенности обращения взыскания на денежные средства и иное имущество цифрового депозитария, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и их клиентов, особенности принудительного исполнения исполнительных документов о списании цифровых валют и (или) цифровых прав, обладателем которых является должник, наложения ареста на цифровую валюту, цифровые права, правила допуска цифровых прав к организованным торгам, закреплены положения о рекламе услуг по организации обращения цифровых валют.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Правительство РФ вправе определять дополнительные категории платежей, информация о которых размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)

Перечень платежей, утверждаемый Правительством РФ, должен быть согласован с Центральным банком РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Установлены особенности перечисления в федеральный бюджет части прибыли ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", полученной по итогам деятельности за 2025 год

В соответствии с положениями пунктов 6 и 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2002 г. N 228, установлено следующее:

определение части прибыли предприятия, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, осуществляется не позднее 15 августа 2026 г.;

перечисление в федеральный бюджет указанной части прибыли осуществляется до 1 ноября 2026 г.

Подготовлен проект, регламентирующий проведение получателями субсидий (в том числе грантов) отбора иных лиц в целях предоставления таким лицам на возмездной и (или) возвратной основе средств за счет средств субсидии

Соответствующие дополнения предлагается внести в Правила отбора получателей субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1781.

Также проектом предусматривается сокращение срока приема предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидий при проведении конкурса с 30 до 25 календарных дней в целях снижения общих сроков проведения процедур отбора получателей субсидий.

Кроме того, в Правила внесены дополнения, устанавливающие возможность внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты окончания приема заявок в случаях изменения: сроков рассмотрения и (или) оценки заявок; объема распределяемой субсидии.

Определен состав информации, передача которой обеспечивается в рамках информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с информационными системами, в которых обеспечивается проведение отбора иных лиц.

В порядок казначейского обслуживания внесен ряд дополнений и уточнений

Внесенные приказом изменения предусматривают в том числе переход к осуществлению отдельных процедур в автоматическом режиме с использованием государственных информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство.

В числе прочего установлено, что распоряжения о совершении казначейского платежа, представленные прямыми участниками системы казначейских платежей, проверяются ТОФК и (или) в автоматическом режиме с использованием государственных информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство, по установленным направлениям. Определены особенности осуществления проверок распоряжений в автоматическом режиме.

Также внесены иные уточнения, касающиеся казначейского обслуживания, в том числе при проведении операций по перечислению иностранной валюты и операций по обеспечению иностранной валютой, уточнения операций при казначейском обслуживании исполнения бюджетов, проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, а также операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений и др.

Уточнены и дополнены перечни КБК на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Включены новые коды, в том числе в отношении уплаты акцизов, а также различных дотаций, субсидий и межбюджетных трансфертов. Также, в частности, внесены изменения в коды целевых статей расходов и направления расходов федерального бюджета и бюджетов ГВБФ.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.