ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Определены особенности выпуска долговых цифровых финансовых активов

Федеральный закон от 15.12.2025 N 466-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закреплено определение долговых цифровых финансовых активов, указаны дополнительные сведения, которые должно содержать решение об их выпуске.

Утверждены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на поддержку образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования для подготовки кадров агропромышленного комплекса

Постановление Правительства РФ от 12.12.2025 N 2015
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Субсидии предоставляются по результатам отбора проектов развития. Проект развития представляется на отбор в Минсельхоз России уполномоченным органом субъекта РФ, на территории которого планируется его реализация.

Размер гранта "Агропрофи" (средства, источником софинансирования которых является субсидия), предоставляемого на реализацию каждого проекта развития, может составлять не более 90% стоимости проекта развития. При этом не менее 10% стоимости проекта развития должно быть обеспечено грантополучателем за счет средств внебюджетных источников работодателей (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации в целях реализации проекта развития). Максимальный объем затрат на модернизацию образовательной инфраструктуры, который может быть учтен при расчете размера субсидии, не может превышать 250 тыс. рублей на 1 кв. метр. В приложении к Правилам приведены критерии отбора проектов развития.

Кроме того, постановлением внесены изменения в некоторые положения Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также в положения Госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий".

Правительство продлило на 2026 год действие правил, в соответствии с которыми осуществляются компенсационные выплаты гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке РФ, а также по вкладам (взносам) в организациях Росгосстраха

Постановление Правительства РФ от 12.12.2025 N 2029
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092, а также постановление от 25 декабря 2009 г. N 1093.

Кроме того, признаны утратившими силу положения Правил, предусматривающие порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации, и положения, касающиеся выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг, в случае смерти владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином РФ.

Уточнены алгоритмы расчета отдельных показателей, используемых в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ

Постановление Правительства РФ от 15.12.2025 N 2038
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Принятым постановлением, в частности, скорректированы формулы расчета индекса налогового потенциала субъекта РФ; налогового потенциала субъекта РФ по видам налогов; коэффициента транспортной доступности субъекта РФ; коэффициента уровня социальной нагрузки в субъекте РФ.

Установлены особенности определения объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2026 год.

Признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ согласно приведенному перечню.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Дополнен порядок осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 11 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 05.11.2013 N 2044-р

Постановление Правительства РФ от 15.12.2025 N 2039
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. N 224"

Внесены дополнения в функции инициатора проекта в целях мониторинга и контроля.

Утвержден порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, для замены устаревшего отопительного оборудования

Постановление Правительства РФ от 15.12.2025 N 2040
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710"

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по замене отопительного оборудования на современное энергоэффективное и экологически безопасное отопительное оборудование отечественного производства, работающее на твердом топливе с высоким коэффициентом полезного действия.

Документы, необходимые для предоставления субсидий, представляются высшим исполнительным органом субъекта РФ в Минстрой России: на 2026 год - до 19 февраля 2026 г.; на 2027 - 2030 годы - до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии.

Внесены изменения в ряд актов Правительства в области обращения с ТКО и направления средств экологического сбора

Постановление Правительства РФ от 16.12.2025 N 2042
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, установлено, что средства поступившего в федеральный бюджет экологического сбора направляются также на строительство объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в виде софинансирования расходных обязательств Республики Крым в соответствии с приложением N 29 к государственной программе РФ "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства от 15 апреля 2014 г. N 326. Предусмотрено, что указанная норма действует по 31 декабря 2025 г. включительно.

Дополнены требования, которым должны соответствовать утилизаторы для получения финансовой поддержки.

Также внесенными изменениями с 50 до 10 тысяч тонн в год сокращено значение минимального объема утилизированных отходов от использования товаров, являющееся результатом предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки утилизаторам.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок предоставления в 2026 году субсидии бюджету ДНР на реализацию уставной деятельности и увеличение уставного фонда ГУП ДНР "Республиканская лизинговая компания"

Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 N 2045
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316"

Целью предоставления бюджетных ассигнований является возмещение расходов организации по оказанию услуг лизинга нового имущества по льготной ставке субъектам МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территориях новых регионов.

Определены порядок и условия предоставления и распределения начиная с 2026 года субсидий бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в рамках федерального проекта "Специальные краткосрочные меры поддержки малого и среднего предпринимательства"

Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 N 2046
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316"

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов в рамках федерального проекта "Специальные краткосрочные меры поддержки малого и среднего предпринимательства", включающего мероприятия по восстановлению и (или) осуществлению предпринимательской деятельности, а также предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства льготного доступа к займам государственных микрофинансовых организаций.

Установлен порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий бюджетам ДНР и ЛНР в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при докапитализации региональных фондов развития промышленности

Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 N 2048
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321"

Бюджетные ассигнования предоставляются в целях оказания финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности для реализации проектов, по виду деятельности соответствующих коду ОКВЭД 05 "Добыча угля", и не могут быть направлены на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности фондов.

Также постановлением внесены уточнения в правила предоставления в 2023 - 2026 годах субсидий на реализацию мероприятий по строительству объектов в рамках инвестиционного проекта "Регазификационный комплекс СПГ в Камчатском крае" в бухте Раковая Авачинской губы" (в частности, действие Правил продлено на 2026 год, а также до 30 ноября 2026 года продлен срок ввода в эксплуатацию объектов в рамках реализуемого инвестиционного проекта).

Установлен порядок перечисления в 2026 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях

Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 N 2053
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 г. N 1752"

Действие Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2024 г. N 1752, продлено на 2026 год.

Также в Порядок внесены изменения и дополнения, касающиеся, в частности, осуществления проверки сведений, содержащихся в перечнях строительных материалов и оборудования, представляемых исполнителями в ТОФК.

В новой редакции изложена форма перечня с информацией о строительных материалах и оборудовании, включенных в проектную документацию (Приложение N 1 к Постановлению N 1752).

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Правительство утвердило Бюджетный прогноз на период до 2042 года

Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2025 N 3702-р
<Об утверждении Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2042 года>

Документ содержит прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы РФ, а также подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период.

При прогнозировании доходов федерального бюджета учитывались ключевые изменения законодательства и нормативных правовых актов Правительства РФ, оказывающие влияние на поступление доходов, в том числе: повышение налоговых ставок по налогу на игорный бизнес и НДС; снижение пороговой величины доходов организаций и ИП, применяющих УСН, при превышении которой возникает обязанность по уплате НДС; уточнение ставок акцизов, таможенных пошлин и утилизационного сбора.

В рамках базового варианта Бюджетного прогноза ожидается поступательный рост доходов федерального бюджета начиная с 2026 года в среднем на 2,1 процента в год, в том числе ненефтегазовых доходов на 2,9 процента в год.

К 2031 году ожидается стабилизация цен нефти для расчета нефтегазовых доходов на уровне 69 долларов США за баррель. При этом в связи с растущим курсом доллара США в перспективе до 2042 года цена нефти в рублях сохранит тенденцию к росту (в 1,03 раза с 2026 года).

Согласно базовому варианту Бюджетного прогноза расходы федерального бюджета к 2042 году в реальном выражении увеличатся более чем в 2 раза к уровню 2019 года.

Определен перечень расходов, по которым в 2025 году исполнение федерального бюджета осуществляется с использованием счета цифрового рубля Казначейства России

Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2025 N 3765-р
<Об утверждении перечня расходов, по которым в 2025 году осуществляется исполнение федерального бюджета с использованием счета цифрового рубля Казначейства России>

В числе таких расходов: социальное обеспечение и иные выплаты населению; выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами; капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности и иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации, утвержденные Приказом Минфина России N 70н

Приказ Минфина России от 01.12.2025 N 171н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 70н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"

Приказом, в частности, вводятся новые КБК, в том числе для обеспечительного платежа при ввозе товаров на территорию РФ с территории государства - члена ЕАЭС; налога на игорный бизнес (в связи с его переносом в состав федеральных налогов); для страховых взносов самозанятых лиц, добровольно застраховавшихся на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; новых госпошлин; различных субсидий и межбюджетных трансфертов и пр.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Внесены уточнения в порядок применения кодов бюджетной классификации, утвержденный приказом Минфина России N 82н

Приказ Минфина России от 01.12.2025 N 172н
"О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н"

Приказ вносит отдельные корректировки в положения, касающиеся применения кодов классификации доходов в отношении поступлений от уплаты административных штрафов.

Кроме того, уточняется порядок отнесения расходов на соответствующие коды классификации расходов бюджетов, в том числе в части расходов на содержание и обеспечение деятельности органов внутренних дел и Росгвардии, а также в порядок отражения в бюджетном учете отдельных операций.

Дополнен перечень кодов структурных элементов для федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Минфин информирует об оптимизации предоставления главными администраторами доходов федерального бюджета аналитических сведений об объеме и структуре дебиторской задолженности

<Письмо> Минфина России от 08.12.2025 N 23-06-06/119062
<По вопросу оптимизации предоставления главными администраторами доходов федерального бюджета аналитических сведений об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам>

Сообщается об актуализации состава информации, направляемой в Минфин России (уточненная форма и подробные рекомендации по ее заполнению прилагаются к письму), а также об изменении периодичности ее направления с ежеквартальной на ежегодную.

Ранее запрашиваемые ежеквартальные аналитические сведения об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам в соответствии с письмами от 07.02.2020 N 23-06-06/8237, от 01.03.2021 N 23-06-12/14083, от 22.03.2022 N 23-06-06/22560 и от 15.05.2023 N 23-06-06/43986 к представлению более не требуются.

Минфином представлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов для применения начиная с бюджетов на 2026 год

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Таблица применяется при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.