АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Продлены антикризисные меры в строительстве и закупках

Федеральный закон от 28.12.2025 N 507-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В частности, до 1 января 2027 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. Также до указанной даты в случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

До 31 декабря 2026 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, если по предложению заказчика увеличивается или уменьшается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на 30 процентов.

В 2026 году в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, Правительство РФ вправе предусматривать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях. Заказчик заключает контракт с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее 31 декабря 2026 года.

Правительство РФ в 2026 году вправе принимать решения, предусматривающие в том числе особенности проведения государственной экспертизы проектной документации, передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

До 1 января 2028 года установлен запрет совершения отдельных нотариальных действий на территориях новых регионов без специального разрешения

Указ Президента РФ от 29.12.2025 N 1006
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2024 г. N 1103 "Об особенностях осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и государственной регистрации прав на недвижимое имущество"

Запрещается совершение нотариальных действий по удостоверению доверенностей, выдаваемых гражданами недружественных иностранных государств для представительства по вопросам, связанным с совершением сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территориях новых регионов, осуществлением государственной регистрации прав на такое имущество и совершением иных юридически значимых действий в отношении такого имущества, без специального разрешения на их совершение.

При этом нотариальные действия по удостоверению доверенностей, выдаваемых лицами, названными в подпунктах "а" - "г" пункта 2(2) Указа N 1103, совершаются без специального разрешения.

До 1 января 2027 года продлен запрет осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения на территории новых регионов, если учредителями (участниками) этих юридических лиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются недружественные иностранные государства, и государственной регистрации прав таких юридических лиц на недвижимое имущество без специального разрешения на ее осуществление.

Также уточнен перечень категорий лиц, в отношении которых государственная регистрация прав на недвижимое имущество, находящееся на территориях новых регионов, осуществляется без специального разрешения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 Указа N 1103.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

До конца 2026 года продлено действие временного порядка принятия корпоративных решений российскими хозяйственными обществами в области энергетики, торговли и машиностроения

Указ Президента РФ от 31.12.2025 N 1010
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 17 января 2023 г. N 16 "О временном порядке принятия решений органами некоторых российских юридических лиц"

Временным порядком, установленным Указом Президента от 17.01.2023 N 16, в частности, разрешено при принятии решений не учитывать голоса участников, акционеров, членов советов директоров из недружественных юрисдикций.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

По 28 февраля 2026 г. продлен запрет на вывоз из РФ бензинов товарных (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0), в том числе приобретенных на биржевых торгах

Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 N 2126
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1294"

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По 28 февраля 2026 г. продлен запрет на вывоз из РФ дизельного топлива, судового топлива, газойлей прочих (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0 - 2710 19 429 0), в том числе приобретенных на биржевых торгах

Постановление Правительства РФ от 26.12.2025 N 2150
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2025 г. N 1503"

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продлены особенности разрешительной деятельности в РФ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 N 2202
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В том числе, продлены отдельные особенности разрешительной деятельности в сферах электроэнергетики и теплоснабжения, промышленной безопасности, недропользования, обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в иных сферах.

Кроме того, лицензиат вправе обратиться за возвратом государственной пошлины, уплаченной за продление на 1 год срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которой истекает в 2026 году.

До 1 января 2027 года допускается обращение лекарственных препаратов, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств", в отношении которых до 31 декабря 2025 года не представлены заявления о приведении регистрационного досье в соответствие с актами, составляющими право ЕАЭС, и которые по состоянию на 1 декабря 2025 года вводились в гражданский оборот не менее 3 последних календарных лет. Срок действия регистрационных удостоверений таких лекарственных препаратов продлевается до 1 января 2027 года в целях завершения работы по представлению заявлений о приведении регистрационного досье в соответствие с актами, составляющими право ЕАЭС.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

На 1 января 2027 года перенесен срок направления в Правительство РФ отчета о проведении аудита деятельности иностранных юридических и физических лиц в рамках исполнения Соглашения, заключенного 30 июня 1995 года

Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 N 2203
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. N 2073"

Речь идет об аудите деятельности, связанной с исполнением Соглашения о разделе продукции в отношении разработки месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги.

До 31 декабря 2027 года продлевается возможность ввоза без специального разрешения и обращения в РФ лекарств в иностранной упаковке в случае их дефектуры

Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 N 2219
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 593"

Так, до указанной даты допускаются ввоз на территорию Российской Федерации без специального разрешения и обращение в Российской Федерации зарегистрированных лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее возникновения в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера при условии соответствия ввозимых лекарственных препаратов требованиям, установленным при их регистрации, за исключением требований к первичной упаковке, вторичной (потребительской) упаковке, а также при наличии на вторичной (потребительской) упаковке лекарственных препаратов, находящихся в обращении, самоклеящейся этикетки, содержащей информацию о лекарственном препарате на русском языке.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

На 2026 год Правительством установлены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства

Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 N 2226
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2380"

Так, в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года включительно:

- срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и без внесения изменений в проектную декларацию;

- сообщение о завершении строительства и о готовности объекта долевого строительства к передаче, предложение о внесении изменений в договор в части сведений о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства и его принятия участником долевого строительства, составленные в форме электронного документа, подписанного УКЭП лица, уполномоченного действовать от имени застройщика, могут быть направлены участнику долевого строительства по адресу электронной почты, указанному в договоре, либо иным способом, указанным в договоре;

- при обнаружении существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства либо при наличии разногласий относительно перечня недостатков участник долевого строительства и застройщик обеспечивают составление акта осмотра с участием специалиста.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Застройщики получили отсрочку по уплате неустойки и иных финансовых санкций до 31 декабря 2026 года

Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 N 2227
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326"

Так, предусмотрено, что до 31 декабря 2026 года включительно предоставляется отсрочка в отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу постановления Правительства от 18 марта 2024 года N 326.

Отсрочка, предоставленная до 1 января 2026 года, может быть продлена на срок до 31 декабря 2026 года.

Кроме того, до 31 декабря 2026 года включительно предоставляется отсрочка в отношении уплаты застройщиком неустойки (штрафа, пени) и возмещения застройщиком убытков, требования об уплате (возмещении) которых были предъявлены к исполнению застройщику до 1 января 2026 года.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

На 2026 год установлены требования к деятельности депозитариев при осуществлении ими учета прав на отдельные виды ценных бумаг и перечислении ими выплат в денежной форме по отдельным видам финансовых инструментов

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025
"О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, при осуществлении ими учета прав на отдельные виды ценных бумаг и перечислении ими выплат в денежной форме по отдельным видам финансовых инструментов, а также о порядке передачи российскими юридическими лицами, имеющими обязательства, связанные с еврооблигациями, денежных средств держателям еврооблигаций"

Также определен порядок передачи российскими юридическими лицами, имеющими обязательства, связанные с выпущенными иностранными организациями иностранными облигациями, денежных средств владельцам еврооблигаций и лицам, осуществляющим права по еврооблигациям, права которых на еврооблигации учитываются депозитариями.

На 2026 год установлены требования к деятельности управляющих ценными бумагами в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С"

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025
"О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С"

В частности, профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по управлению ценными бумагами, обязан открывать на свое имя счет (счета) депо доверительного управляющего типа "С" для учета прав на ценные бумаги, переданные управляющему в доверительное управление и (или) полученные им от осуществления доверительного управления по договорам доверительного управления ценными бумагами, заключенным с клиентами - нерезидентами, за исключением:

нерезидентов, которые не являются иностранными кредиторами в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95, и нерезидентов, которые одновременно отвечают требованиям подпунктов "а" и "б" пункта 12 Указа N 95, при условии, что такие нерезиденты не являются иностранными организациями, осуществляющими учет прав на ценные бумаги;

международных организаций, поименованных в подпункте "в" пункта 1 Указа Президента РФ от 15.10.2022 N 738.

На 2026 год установлены требования к деятельности депозитариев в части учета прав на ценные бумаги, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, по которым у Республики Беларусь имеются обязательства, связанные с такими ценными бумагами, и передачи выплат по ним

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025
"О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на ценные бумаги, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, по которым у Республики Беларусь имеются обязательства, связанные с такими ценными бумагами, и передачи выплат по ним"

Установлены требования к деятельности депозитариев в части учета прав на еврооблигации, которые имеют международный идентификационный код ценной бумаги XS1904731129 или US25161EАА91, и передачи выплат по ним в целях содействия исполнению эмитентом еврооблигаций обязательств по еврооблигациям путем осуществления следующих действий:

выкупа еврооблигаций и передачи начисленных по ним и не выплаченных на дату выкупа процентных доходов;

исполнения обязательств по выплате процентных доходов по еврооблигациям и суммы к погашению номинальной стоимости еврооблигаций в белорусских рублях.

На 2026 год установлены требования к деятельности депозитариев в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передачи выплат по ним

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025
"О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передачи выплат по ним"

Установлены следующие требования к деятельности депозитариев в части учета прав на размещенные на внешних финансовых рынках государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте (далее - еврооблигации Республики Беларусь), в том числе при осуществлении их замены на размещенные на внутреннем финансовом рынке Республики Беларусь государственные ценные бумаги Республики Беларусь, и передачи выплат по ним в целях содействия исполнению Министерством финансов Республики Беларусь обязательств по еврооблигациям Республики Беларусь путем осуществления следующих действий:

исполнения обязательств по выплате процентных доходов по еврооблигациям Республики Беларусь и (или) суммы к погашению номинальной стоимости еврооблигаций Республики Беларусь в белорусских рублях;

замены еврооблигаций Республики Беларусь на размещенные на внутреннем финансовом рынке государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте.

На 2026 год установлены требования к раскрытию информации держателями реестра владельцев ценных бумаг

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025
"О требованиях к раскрытию держателями реестра владельцев ценных бумаг информации"

Держатели реестра владельцев ценных бумаг при получении от эмитента (лица, обязанного по ценным бумагам), ведение реестра владельцев ценных бумаг которого осуществляется соответствующим держателем реестра владельцев ценных бумаг, обращения, содержащего просьбу не раскрывать указанную в нем информацию на официальном сайте держателя реестра владельцев ценных бумаг в сети "Интернет", и указание на самостоятельное обеспечение эмитентом (лицом, обязанным по ценным бумагам) возможности ознакомления с информацией, указанной в обращении, зарегистрированным лицам и лицам, намеревающимся открыть лицевой счет и (или) стать владельцами ценных бумаг (лицами, осуществляющими права по ценным бумагам), не раскрывают указанную в обращении эмитента определенную информацию.

На 2026 год установлены требования к деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг в части открытия и ведения ими лицевых счетов отдельных нерезидентов

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025
"О требованиях к деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг в части открытия и ведения ими лицевых счетов отдельных нерезидентов"

Речь идет о нерезидентах, указанных в пункте 7 части 1 статьи 1 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", за исключением нерезидентов, указанных в подпункте "е.1" пункта 7 части 1 статьи 1 указанного Федерального закона.

На 2026 год установлены особенности применения требований к составу и структуре активов дополнительных фондов и заблокированных фондов, преобразованных в закрытые ПИФ

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025
"О требованиях к деятельности управляющих компаний, принявших решение об изменении типа паевого инвестиционного фонда, в состав активов которого входят заблокированные активы, на закрытый паевой инвестиционный фонд или о выделении активов такого паевого инвестиционного фонда в дополнительный фонд, в части применения ограничений к составу и структуре активов таких паевых инвестиционных фондов"

Речь идет о закрытых ПИФ, образованных в случае принятия решения о выделении заблокированных активов в дополнительно формируемый закрытый ПИФ или об изменении типа заблокированного фонда на закрытый ПИФ.

Решением Банка России установлены особенности определения доли оценочной стоимости активов в стоимости активов дополнительного фонда, а также об исчислении сроков, предусмотренных подпунктами 3.1.2 и 3.1.3 пункта 3.1 Указания Банка России N 4129-У.