ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 октября 2026 года вступают в силу изменения в отдельные акты Правительства РФ в сфере недропользования

Изменения, связанные с приведением актов Правительства РФ в соответствие с законодательством, сокращением сроков выполнения отдельных процедур, упрощением порядка подачи соответствующих заявлений (заявок), документов, внесены в:

Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами;

Правила проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых;

Правила проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение;

Правила согласования строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, если земельный участок расположен в границах месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

Даны разъяснения по вопросу проведения производственного экологического контроля

Сообщается, в частности, что требования к содержанию производственного экологического контроля (далее - ПЭК) утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 (далее - Требования N 109).

Пунктом 9.1 Требований N 109 установлено, что подраздел "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха" должен содержать в том числе план-график контроля стационарных источников выбросов (далее - План-график контроля) с указанием загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов.

В Требованиях N 109 указаны загрязняющие вещества, обязательные для включения в План-график контроля. При этом Требованиями N 109 не установлены ограничения для включения в указанный План-график контроля иных загрязняющих веществ, присутствующих в выбросах стационарных источников.

Исходя из пункта 9.1.2 Требований N 109, в случае, если выбросы от источника (по каждому загрязняющему веществу) формируют приземные концентрации на границе территории объекта менее 0,1 доли ПДКмр, то такой источник может не включаться в План-график контроля.

По мнению Минприроды России, в рамках выполнения пункта 9.1.2 Требований N 109 определение концентраций загрязняющих веществ на границе предприятия и их соотнесение с величиной 0,1 ПДКмр осуществляется в отношении каждого стационарного источника выбросов и каждого выбрасываемого из данного источника загрязняющего вещества с учетом групп суммации и без учета фона.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, самостоятельно разрабатывают и утверждают программу ПЭК.

Таким образом, предприятие самостоятельно формирует План-график контроля с учетом особенностей технологических процессов и расположения источников выбросов на территории объекта в рамках, не противоречащих Требованиям N 109.

Рассмотрен вопрос о действии комплексного экологического разрешения при изменении категории объекта НВОС с I на II категорию

Сообщается, в частности, что уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти принимается решение об отзыве предоставленного комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) путем внесения соответствующей записи в реестр КЭР, в том числе в случае изменения категории объекта НВОС на II категорию, за исключением случаев, установленных пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - Закон).

Согласно пункту 12 статьи 31.1 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, вправе получить КЭР.

При актуализации учетных сведений об объекте НВОС в случаях, предусмотренных статьей 69.2 Закона, уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти одновременно вносятся изменения в запись о КЭР в реестре КЭР.

В день внесения изменений в запись о КЭР в реестре КЭР уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которым предоставлено КЭР, выписку из реестра КЭР в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, а в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 31.1 Закона, на бумажном носителе.