КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Неисполнение решения межведомственного органа по противодействию экстремистской деятельности повлечет наложение административного штрафа до 50 тысяч рублей

Федеральный закон от 04.11.2025 N 404-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В КоАП РФ включена статья 19.5.4, согласно которой неисполнение решения сформированного по решению Президента РФ на федеральном уровне межведомственного органа, обеспечивающего координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления по противодействию экстремистской деятельности и реализацию государственной политики в области противодействия экстремизму, принятого в пределах компетенции указанного межведомственного органа, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, будут рассматриваться судьями районных судов, а возбуждаться прокурором.

Предложены меры по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Проект Федерального закона N 1058242-8 "Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

Согласно законопроекту, объектами контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, закрепленных за органами местного самоуправления федеральным законом, а также результаты такой деятельности, действий (бездействия), выражающиеся в обеспечении соблюдения требований, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Законопроектом, в частности, предлагается закрепить механизмы, предусматривающие применение риск-ориентированного подхода, проведение профилактических мероприятий, в том числе профилактических визитов, использование механизмов продления сроков исполнения предписаний об устранении нарушений требований, установленных федеральным законодательством, и процедуры досудебного обжалования при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления.

Также предусматривается обязательность учета контрольно-надзорными органами особенностей, связанных с формированием местных бюджетов и процедурой муниципальных закупок, расширение функционала единого реестра проверок, право дополнительного использования в рамках контрольно-надзорной деятельности информационных систем контрольных (надзорных) органов.

8 сентября будет отмечаться День языков народов Российской Федерации

Указ Президента РФ от 04.11.2025 N 798
"О Дне языков народов Российской Федерации"

Данное решение принято в целях сохранения и поддержки языков народов Российской Федерации.

30 апреля будет отмечаться День коренных малочисленных народов Российской Федерации

Указ Президента РФ от 04.11.2025 N 799
"О Дне коренных малочисленных народов Российской Федерации"

Данное решение принято в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и самобытной культуры коренных малочисленных народов РФ.

В Минобороны России появилась должность помощника Министра обороны

Указ Президента РФ от 05.11.2025 N 820
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

В Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента от 31 декабря 2005 г. N 1574, включена новая должность: помощник Министра обороны Российской Федерации - руководитель Секретариата Министра обороны Российской Федерации.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлен временный порядок приема в гражданство РФ иностранцев - участников СВО

Указ Президента РФ от 05.11.2025 N 821
"О временном порядке приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации"

Согласно Указу, для приема в гражданство РФ иностранные граждане и лица без гражданства из числа дееспособных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет должны предоставить один из следующих документов:

выписку из приказа об увольнении с военной службы в Вооруженных Силах РФ или спасательных воинских формированиях МЧС России;

в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства признаны не годными к военной службе при поступлении на военную службу по контракту, - решение соответствующей комиссии.

Вышеназванные требования не распространяются на граждан Республики Белоруссия.

Также документом устанавливается временный порядок выдачи вида на жительство в РФ отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Признаны утратившими силу Указ Президента от 4 января 2024 г. N 10 "О приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, и членов их семей" и изменяющий его акт.

Внесены изменения в порядок лицензирования деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1647
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2022 г. N 46"

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов и иных контрольных (надзорных) мероприятий, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок рассмотрения жалоб на решения лицензирующего органа и действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля.

С 26 ноября 2025 года вступает в силу Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области государственной авиации

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1658
"Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области государственной авиации"

Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 N 25-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации".

Расширен перечень документов, которые могут быть предъявлены потребителями для заселения в гостиницы

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1668
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Так, допускается возможность заселения лиц в гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты и иные подобные учреждения на основании загранпаспорта гражданина РФ вне зависимости от места постоянного проживания гражданина.

В период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время для заселения в гостиницы разрешается использовать документ, удостоверяющий личность военнослужащего РФ.

Кроме того предусматривается, что с 1 января 2026 года в случае отсутствия любых документов, удостоверяющих личность, либо отсутствия возможности идентификации гражданина посредством единой системы идентификации и аутентификации в целях его постановки на регистрационный учет, регистрация гражданина по месту пребывания может осуществляться на основании данных предъявляемого им водительского удостоверения.

МВД России предписано обеспечить техническую возможность передачи сведений для постановки на регистрационный учет гражданина РФ по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге или в ином подобном учреждении при его заселении в такие учреждения по водительскому удостоверению путем получения сведений о документе, удостоверяющем личность такого гражданина РФ, из информационных систем МВД России.

С 30 ноября 2025 г. вносятся изменения в порядок приостановления действия декларации о соответствии и сертификата соответствия

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1669
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936"

В частности, уточнены случаи принятия решения о приостановлении действия декларации о соответствии и сертификата соответствия на территории РФ, уточнены основания и процедура принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении их действия, порядок внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.

До 1 сентября 2027 г. приостановлено действие подпункта "б" пункта 6 и пункта 9 (в части, касающейся генетических паспортов на сорта и гибриды сельскохозяйственных растений) Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. N 2358

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1690
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Кроме того, внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. В частности, уточнен порядок учета объектов государственного контроля (надзора), уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов и иных видов государственного контроля (надзора), закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", дополнен перечень национальных и межгосударственных стандартов, в соответствии с которыми осуществляется отбор проб (образцов), уточнен порядок проведения документарной проверки, скорректирован порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Также установлено, что ввоз в РФ семян сельскохозяйственных растений допускается при наличии в том числе заключения о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, оформленного в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона "О семеноводстве".

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Для 38 субъектов РФ перенесено на год начало участия в пилотном проекте по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1697
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 2339"

Реализация указанного пилотного проекта для них начнется в период с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2028 г.

В рамках проекта все основные и сопутствующие услуги по реабилитации проживающих на территориях его участников детей-инвалидов предоставляются комплексно и на основании электронного сертификата, включая реабилитационные мероприятия в специализированных учреждениях, питание и проживание.

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1715
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1073"

В частности, уточнены порядок и основания проведения профилактических визитов и иных контрольных (надзорных) мероприятий, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Уточнено распределение по субъектам РФ граждан России и Украины, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территории субъектов РФ в экстренном массовом порядке

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1732
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 349"

Приводится наименование субъекта РФ и количество распределяемых по субъектам РФ лиц, всего 101545 человек.

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1739
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 996"

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, а также периодичность их проведения, установлено, что профилактический визит может быть проведен по инициативе контролируемого лица, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Минсельхоз наделен полномочиями по утверждению порядка допуска юридических лиц к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов

Постановление Правительства РФ от 06.11.2025 N 1745
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450"

Кроме того, Минсельхоз установит порядок прекращения такого допуска.

Реализованы положения Федерального закона от 31.07.2025 N 345-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 10 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Расширен перечень товаров, подлежащих маркировке в системе "Честный знак" в рамках эксперимента по маркировке автозапчастей

Постановление Правительства РФ от 06.11.2025 N 1747
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2025 г. N 202"

В обновленный перечень включены также тормозные диски, тормозные колодки, колеса ходовые, диски (части и принадлежности колес ходовых).

Правительством утверждено Положение о картах технологической кооперации

Постановление Правительства РФ от 06.11.2025 N 1752
"Об отдельных вопросах реализации технологической политики в Российской Федерации"

Документ определяет порядок подготовки карт технологической кооперации и осуществления контроля за их исполнением, требования к их форме и содержанию, в том числе к порядку расчета мощностей для создания высокотехнологичной продукции и прогнозных показателей спроса и предложения в отношении высокотехнологичной продукции.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализирована форма проверочного листа, применяемого Росприроднадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)

Приказ Росприроднадзора от 28.08.2025 N 526
"О внесении изменений в приложение к приказу Росприроднадзора от 14.01.2022 N 16"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2025 N 84059.

Соответствующие изменения внесены в пункт 12 приложения к приказу Росприроднадзора от 14.01.2022 N 16.

Утверждена новая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

Приказ Казначейства России от 14.10.2025 N 16н
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федерального государственного контроля (надзора)"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2025 N 84029.

Признан утратившим силу приказ Казначейства России от 4 февраля 2022 года N 7н, которым устанавливалась аналогичная форма проверочного листа.

ФАДН России утверждены Методические рекомендации по организации в субъектах РФ деятельности по созданию инфраструктуры в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан

Приказ ФАДН России от 21.10.2025 N 195
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности по созданию инфраструктуры в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан"

Методические рекомендации направлены на формирование единого стандарта, принципов и механизмов организации работы органов исполнительной власти субъектов РФ по созданию инфраструктуры в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан, организации деятельности указанной инфраструктуры, а также предоставлению отчетности о ее функционировании в адрес ФАДН России.

Президент РФ поручил утвердить план мероприятий по долгосрочному развитию добычи и производства редких и редкоземельных металлов

"Перечень поручений по итогам Восточного экономического форума"
(утв. Президентом РФ 01.11.2025 N Пр-2532)

Также в перечне поручений, в числе прочего:

обеспечить внесение в условия программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" изменений, предусматривающих распространение этой программы: на семьи, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2024 г. (без учета требования, касающегося возраста заемщика); на вторичный рынок жилья в городах, в которых на отчетную дату не ведется строительство многоквартирных домов или количество строящихся многоквартирных домов не превышает двух единиц согласно данным проектных деклараций, размещенных в единой информационной системе жилищного строительства, с учетом таких критериев, как год постройки и состояние дома; на всех работников государственных или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также на сухопутных территориях Арктической зоны РФ (без учета требований, касающихся должности, возраста и семейного положения заемщика);

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих введение начиная с 1 января 2027 г. на территории Дальневосточного федерального округа и сухопутных территориях Арктической зоны РФ единого преференциального режима, определив набор льгот и преференций (в зависимости от вида деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя) и предусмотрев сохранение льготных условий и преференций для ведения бизнеса для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток;

обеспечить применение экспериментального правового режима осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере общего образования, среднего профессионального образования на отечественных цифровых платформах электронной коммерции, имеющих на территориях более чем половины субъектов РФ инфраструктуру для доставки товаров.