ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Продлевается переходный период по применению законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления в новых субъектах РФ

В частности, продлеваются:

на 2027 год - право Правительства устанавливать особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля за соблюдением юрлицами, ИП на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей обязательных требований;

до 1 марта 2028 года - срок, в течение которого законодательство РФ в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления применяется с учетом устанавливаемых Правительством особенностей;

до 1 марта 2028 года - срок действия разрешительных документов на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования, выданных государственными и иными официальными органами Украины, органами публичной власти воссоединенных регионов.

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнен положениями, регулирующими с 1 марта 2027 года порядок осуществления производственного контроля

Под производственным контролем понимается деятельность рыбоводных хозяйств, связанная с сохранением объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в том числе выращиваемых с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания.

Производственный контроль в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Также определено в числе прочего, что документы, на основании которых осуществляется аквакультура (рыбоводство), выданные в соответствии с нормативными правовыми актами публичной власти Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, действуют на их территориях до 1 января 2028 года.

Уточнен порядок доступа к информации в сфере недропользования

Предусмотрено, что для обеспечения строительства объектов капитального строительства за границами населенных пунктов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет подготовку и размещение в едином фонде геологической информации о недрах специальных карт (схем) с использованием единой электронной картографической основы, создаваемой в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

Для подтверждения информации о том, что на специальных картах (схемах), предусмотренных частью первой статьи 25 Закона РФ "О недрах", в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, отображается или не отображается расположение месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, лицо, заинтересованное в строительстве объектов капитального строительства в границах таких земельных участков, обращается к специальным картам (схемам), размещенным в едином фонде геологической информации о недрах.

В границах водоохранных зон разрешено создание дорог необщего пользования, в том числе лесных дорог, для движения автомобилей на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности

Условием является проведение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения водоохранных зон и водных объектов, заиления и истощения их вод, а также на сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (оборудование таких дорог деревянными настилами, бетонными плитами, подсыпка щебня или гравия). Такие дороги после того, как отпадет в них надобность, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.

Также определены условия, которые должны быть соблюдены при реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, не соответствующих видам, установленным в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Государственным учреждениям, включенным в перечень, утверждаемый высшим должностным лицом субъекта РФ, предоставлено право на заготовку древесины на землях лесного фонда, занятых спелыми, перестойными лесными насаждениями, в зонах освоения лесов, определенных лесным планом субъекта РФ

Порядок формирования и изменения перечня государственных учреждений, которым разрешается заготовка древесины, требования к таким учреждениям, порядок проверки уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), указанных требований, основания и порядок исключения таких учреждений из данного перечня устанавливаются Правительством РФ.

Заготовка древесины государственными учреждениями осуществляется самостоятельно без привлечения других лиц на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Не допускается заготовка древесины государственными учреждениями в случае возложения на них полномочий по федеральному государственному лесному контролю (надзору).

Введена обязательная внешняя оценка климатических проектов при их регистрации

Установлено, что оценка соответствия проекта климатическому проекту осуществляется юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации, на основании критериев и методологий, в порядке и по форме, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проект регистрируется в реестре углеродных единиц на основании заявления и отчета аккредитованного лица об оценке соответствия проекта климатическому проекту.

Правительство РФ вправе установить дополнительные условия для регистрации проекта в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц в результате реализации климатического проекта, предусматривающие в том числе исключение дублирования учета сокращений (предотвращений) выбросов парниковых газов и (или) поглощений парниковых газов.

Введено, в том числе, понятие "высвобождение парниковых газов".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства

В частности, установлено, что в случае заключения нового договора пользования рыболовным участком в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в период с 1 января по 1 июня 2026 г. плата, указанная в пункте 20 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, а также форм примерного договора пользования рыболовным участком, утвержденных Постановлением Правительства РФ, в части размера платы, подлежащей внесению при заключении указанного договора пользования рыболовным участком, подлежит внесению в срок до 1 октября 2026 г.

В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026 - 2030 годах, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 1 сентября 2025 г. N 2409-р, применяются с использованием дополнительного коэффициента 2

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренные пунктами 1 - 5 раздела III ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026 - 2030 годах, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 1 сентября 2025 г. N 2409-р, подлежат индексации на дополнительный коэффициент, устанавливаемый на соответствующий календарный год Правительством РФ.

Внесены изменения в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026 - 2030 годах

В новой редакции изложены некоторые позиции раздела 1 "Ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" и раздела 2 "Ставки платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты", предусмотренные Распоряжением Правительства РФ от 01.09.2025 N 2409-р.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г.

На 2026 год распределены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в районе регулирования НЕАФК применительно к видам квот их добычи (вылова)

Приводятся район добычи (вылова), вид водных биологических ресурсов, квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в районе регулирования НЕАФК, квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в районе регулирования НЕАФК для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в районе регулирования НЕАФК для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.

На 2026 год распределены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в экономической зоне Норвегии

Приводится район добычи (вылова), вид водных биоресурсов, квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в экономической зоне Норвегии, квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в экономической зоне Норвегии для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в экономической зоне Норвегии для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.

На 2026 год распределены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в рыболовной зоне Фарерских островов

Приводятся вид водных биоресурсов, квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленные Российской Федерации в рыболовной зоне Фарерских островов, квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленные Российской Федерации в рыболовной зоне Фарерских островов, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.