ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 1 января по 31 декабря 2026 г. на территории РФ будет реализовываться пилотный проект по вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы

Определены, в числе прочего, перечень сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза, участники пилотного проекта, особенности его реализации.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.

Акты Правительства приведены в соответствие с законом о допуске банков к работе с госсредствами на основе уровня кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале

С целью реализации Федерального закона от 13.12.2024 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в:

Правила инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании;

постановление Правительства от 10.07.2018 N 806 "Об утверждении требований к кредитным организациям на территории Российской Федерации, в которых государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Государственная компания "Российские автомобильные дороги" и публично-правовые компании вправе открывать банковские и иные счета и с которыми эти государственные корпорации, государственная компания и публично-правовые компании вправе заключать договоры банковского вклада (депозита), и внесении изменений в Правила инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании";

постановление Правительства от 07.09.2018 N 1066 "О порядке и условиях отчуждения федеральными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также хозяйственными обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, принадлежащих им ценных бумаг кредитных организаций, которые перестали соответствовать установленным требованиям".

Установлена форма представления сведений для проведения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых на цели реализации инвестпроектов

Реализован пункт 2 постановления Правительства от 30.04.2025 N 591 "Об утверждении Правил проведения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых на цели реализации инвестиционных проектов, общая стоимость которых составляет 1 млрд. рублей и более, для целей обеспечения мониторинга бюджетных обязательств, принимаемых в рамках реализации инвестиционных проектов".

Уточнены особенности приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов в кредитных организациях

Определено, что предел допускаемой погрешности применяемых для измерения массы драгоценных металлов средств измерений драгоценных металлов не должен превышать значения, приведенные для каждого наименования драгоценного металла в графе "пределы допускаемой погрешности измерений" пунктов 13.1 - 13.4 раздела 13 перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением Правительства от 16 ноября 2020 года N 1847.

Также установлено, что учет драгоценных металлов осуществляется отдельно по каждому наименованию драгоценного металла по следующим показателям:

для золота - по массе химически чистого драгоценного металла с точностью до 0,1 грамма;

для серебра - по лигатурной массе с точностью до 1 грамма;

для платины и палладия - по лигатурной массе с точностью до 0,1 грамма.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Разработан Регламент представления получателями грантов отчетных и справочных документов по соглашениям о предоставлении грантов в форме субсидий в целях привлечения молодых перспективных исследователей для участия в научных исследованиях, реализуемых в образовательных и научных организациях РФ

Регламент определяет порядок представления получателями грантов отчетных и справочных документов по соглашениям о предоставлении грантов в форме субсидий в целях привлечения молодых перспективных исследователей для участия в научных исследованиях, заключенным в электронной форме в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы РФ субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780, и принимаемым в соответствии с ними решением о порядке предоставления субсидии, а также порядок организации экспертизы представленных отчетных и справочных документов.

Также утверждены:

- Методические указания по оформлению отчетных документов, предусмотренных соглашениями о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в целях привлечения молодых перспективных исследователей для участия в научных исследованиях, реализуемых в образовательных и научных организациях РФ;

- состав и сроки отчетных, справочных и подтверждающих документов, представляемых по соглашениям о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в целях привлечения молодых перспективных исследователей для участия в научных исследованиях, реализуемых в образовательных и научных организациях РФ;

- формы отчетных документов.

В Правительство РФ внесен пакет законопроектов, включающий в себя поправки в закон о бюджете на 2025 год, законопроект о федеральном бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, а также законопроекты о внесении отдельных изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы

В рамках уточнения закона о бюджете на 2025 год предусмотрено финансирование отдельных приоритетных мероприятий.

Это позволит направить дополнительное финансирование в числе прочего на реализацию льготных ипотечных программ (семейная ипотека, льготная ипотека, дальневосточная ипотека), на осуществление мер противодействия природным катаклизмам, на проведение мелиоративных мероприятий, на поддержку приоритетных направлений АПК и развитие малых форм хозяйствования, на обеспечение социальных обязательств государства, в частности, на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями.

Ключевыми приоритетами проекта бюджета на 2026 - 2028 годы является выполнение всех социальных обязательств перед гражданами, финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальная поддержка семей - участников СВО, достижение национальных целей до 2030 года, определенных Президентом РФ. Кроме того, бюджет сохраняет условия для роста реальных зарплат и доходов населения.

Проектом бюджета предусматривается: предоставление с 2026 года ежегодной семейной выплаты (в виде возмещения части уплаченного НДФЛ) гражданам РФ, имеющим двух и более детей (с учетом критерия нуждаемости); реализация программы материнского капитала до 2030 года с индексацией на уровень инфляции и предоставление семьям с детьми возможности получения остатков средств материнского капитала без определения цели их использования; улучшение жилищного обеспечения семей с детьми - субсидирование % ставки по ипотеке для всех семей с детьми, а также единовременные выплаты (450 тыс. рублей) многодетным семьям (с тремя и более детьми) на частичное погашение ипотеки.

В полном объеме предусмотрены средства на программы лекарственного обеспечения, включая помощь детям с тяжелыми, редкими заболеваниями через Фонд "Круг добра", профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, обеспечение лекарств по программе 14 ВЗН.

Стратегический приоритет - финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальная поддержка семей - участников СВО.

Запланированные в бюджете ресурсы позволят обеспечить оснащение вооруженных сил необходимым вооружением и военной техникой, выплату денежного довольствия военнослужащим и поддержку их семей, а также модернизацию предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Еще одним важным направлением бюджета является обеспечение технологического лидерства и развитие инфраструктуры.

Также в рамках бюджетного пакета предлагается внести отдельные изменения в Налоговый кодекс, направленные в первую очередь на финансирование обороны и безопасности:

- повышение стандартной ставки НДС на 2 п.п. (с 20% до 22%). При этом льготная ставка 10% сохраняется для всех социально значимых товаров - продукты питания, лекарства и медицинская продукция, товары для детей и другие;

- изменение системы налогообложения букмекеров: ведение налога на игорный бизнес в размере 5% от принятых ставок для букмекерских контор; ведение налога на прибыль организаций в размере 25% в отношении букмекерских контор.

Другие меры по совершенствованию налогообложения:

- снижение порога доходов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС с 60 млн рублей до 10 млн рублей;

- оптимизация льготных тарифов страховых взносов для МСП: для ряда сфер (торговля, строительство, добыча полезных ископаемых и др.) устанавливаются общие тарифы (30% до предельной базы и 15% свыше базы). При этом для приоритетных отраслей МСП (обработка, производство, транспорт, электроника и др.) сохраняется пониженный тариф страховых взносов;

- введение с 1 января 2026 года обязанности плательщиков страховых взносов - коммерческих организаций по исчислению страховых взносов с выплат и иных вознаграждений в пользу руководителей с доначислением базы по страховым взносам исходя из МРОТ в случаях, когда таким работникам выплачена заработная плата ниже МРОТ.

В целях стимулирования инвестиций также расширены возможности применения федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ). Такая льгота будет предоставлена любому лицу, входящему в одну группу с налогоплательщиком, осуществившим капитальные вложения, вне зависимости от отрасли, в которой осуществляет деятельность такое лицо.

В случае принятия, поправки в Налоговый кодекс РФ вступят в силу с 1 января 2026 года.