КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнены полномочия ФМБА России

Установлено, что ФМБА России принимает порядок проведения медико-биологических и химико-аналитических испытаний образцов специальных средств нелетального действия, включая определение предельно допустимых уровней изменений в организме человека вследствие воздействия поражающих факторов специальных средств нелетального действия.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Дополнены полномочия МИД России в части реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей

В Положение о Министерстве внесены изменения, согласно которым оно уполномочено осуществлять мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности, деятельности загранучреждений, территориальных органов и подведомственных организаций целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, которые могут быть предъявлены с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг

Установлено, что с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг может быть предъявлен паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России.

Определены случаи, когда представление гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг приравнивается к предъявлению таких документов, и состав таких сведений.

Так, со дня вступления настоящего постановления в силу предъявлять паспорт гражданина РФ через мобильное приложение Единого портала госуслуг можно, в частности, для:

подтверждения возраста покупателя алкогольной продукции, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, безалкогольных тонизирующих или безалкогольных энергетических напитков, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, пиротехнических изделий и сжиженного газа;

подтверждения возраста посетителя музея и (или) зрелищного мероприятия;

установления личности гражданина РФ - отправителя или адресата (уполномоченного представителя) при приеме регистрируемых почтовых отправлений, при вручении регистрируемых почтовых отправлений и простых почтовых отправлений, адресованных до востребования.

В дальнейшем граждане РФ смогут предъявлять паспорт РФ с помощью мобильного приложения Единого портала госуслуг и в иных предусмотренных постановлением случаях.

Утверждены Правила осуществления Росреестром контроля за осуществлением публично-правовой компанией "Роскадастр" ее функций и полномочий

Правила устанавливают порядок осуществления контроля Росреестром за осуществлением публично-правовой компанией "Роскадастр" функций и полномочий, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр", а также за соблюдением требований устава публично-правовой компании "Роскадастр", утвержденного постановлением Правительства от 30 июля 2022 г. N 1359.

Определены особенности осуществляемого Росреестром ведомственного контроля, способы его осуществления, порядок проведения плановых и внеплановых проверок и сроки их проведения.

С 1 января 2026 года вступает в силу Положение о Государственной метрологической службе

Предусмотрено, что Государственная метрологическая служба находится в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Определены в числе прочего задачи и основные функции Службы.

Реализован Федеральный закон от 14.02.2024 N 18-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений".

Внесены изменения в порядок государственного регулирования цен на товары, работы, услуги, поставляемые по государственному оборонному заказу

Уточнены обосновывающие документы, представляемые вместе с предложениями о цене (прогнозной цене) продукции, сформированными с использованием некоторых методов определения цены.

С 25 сентября 2025 г. по 31 августа 2026 г. (включительно) на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, туалетных принадлежностей, включая туалетную бумагу, полотенца, гигиенические прокладки и тампоны, пеленки, подгузники, расчески, и прочее

Участники оборота таких товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В приложении приводится перечень отдельных видов хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, туалетных принадлежностей, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

С 1 октября 2025 г. по 31 августа 2026 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для дома и интерьера, включая посуду, столовые приборы, изделия для мытья и уборки

Участники оборота таких товаров, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В приложении приводится перечень видов товаров для дома и интерьера, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

Предложены меры по исключению возможности фактов регистрации в информационной системе мониторинга недобросовестных участников оборота маркируемой продукции ("псевдопроизводителей")

Проектом вносятся изменения в правила маркировки обувных товаров, товаров легкой промышленности, биологически активных добавок к пище, а также парфюмерной продукции и шин.

В частности, вводятся такие понятия, как: "критерии оценки производителя", то есть признаки (характеристики) производителя, указывающие на наличие в информационной системе мониторинга недостоверных сведений; "мониторинг производителей" - это деятельность оператора информационной системы мониторинга, направленная на подтверждение достоверности представленных производителем сведений посредством использования специальных технических средств дистанционного наблюдения (мобильного приложения "Инспектор"), осуществляемая в том числе с возможностью фотосъемки, аудио- и видеозаписи и привлечения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов; "согласие на посещение места фактического производства" - это электронный документ, направляемый производителем оператору информационной системы мониторинга по итогам рассмотрения уведомления о посещении места фактического производства.

Предусматривается, что оператор информационной системы мониторинга в рамках проведения мониторинга производителей, в том числе с посещением места фактического производства, осуществляет проверку: наличия у производителя по адресу фактического производства товаров, производственного и иного оборудования, применяемого для изготовления товаров; наличия у производителя по адресу места фактического производства товаров работников, непосредственно задействованных в процессе производства и изготовления товаров; наличия на хранении у производителя по адресу места фактического производства произведенных или изготовленных производителем товаров; наличия поданного производителем уведомления о начале отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствия содержащегося в нем наименования производителя и адреса места производства фактическому наименованию и адресу проведения мониторинга производителей (при наличии требований о подаче уведомления о начале отдельных видов предпринимательской деятельности); соответствия содержащихся во всех разрешительных документах производителя, указываемых при вводе товаров в оборот за последний календарный месяц, предшествующий дате проведения мониторинга производителей, наименования и адреса производства фактическому наименованию и фактическому адресу производства.

Проектом предлагается расширить основания для отказа в выдаче кодов маркировки производителям в случае, если оператор информационной системы мониторинга в результате проведения мониторинга производителей примет решение об отсутствии производства при неподтверждении одного из указанных признаков производства, до момента устранения производителем обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии производства.

В целях обеспечения защиты интересов производителей проектом постановления предусмотрена возможность обжалования производителями решения оператора информационной системы мониторинга.

Установлен порядок добровольного предоставления в систему "Честный знак" информации, ее обработки и применения в целях подтверждения страны происхождения лекарственных препаратов для медицинского применения, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Утверждены Правила, определяющие объем и состав предоставляемой информации, порядок ее обработки и применения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены функции Минтранса России

Установлено, что Министерство осуществляет нормативно-правовое регулирование в том числе транспортно-экспедиционной деятельности.

Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц

В частности, расширен перечень объектов государственного контроля: установлено, что объектом государственного контроля является также деятельность органов по сертификации халяль и медицинских лабораторий.

Закреплена возможность проведения некоторых контрольных мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

Внесены и иные уточнения.

Актуализированы полномочия Минпромторга России

Полномочия приведены в соответствие с Федеральным законом от 01.04.2025 N 51-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации".

Обновлен порядок осуществления Роспатентом госконтроля (надзора) в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Предусмотрены, в том числе: предмет госконтроля (надзора); права и обязанности должностных лиц при осуществлении госконтроля (надзора); права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия.

Общий срок осуществления госконтроля (надзора) не может превышать 20 рабочих дней.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 26.04.2013 N 234 и действует до 31 декабря 2025 г. включительно.

Ростехнадзором актуализированы перечни НПА, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

В новой редакции изложены:

пункт 1 раздела II перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности;

перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления видов федерального государственного лицензионного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минкультуры России при осуществлении государственного контроля (надзора)

В перечне приведены в числе прочего ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Обновлен перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора

В перечне приводятся в числе прочего: описание нарушения обязательных требований; нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования; ответственность за их нарушение; степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая); степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая); основные причины нарушений; количество выявленных нарушений за отчетный период.

Минэкономразвития России представило прогноз социально-экономического развития РФ на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

В соответствии с документом базовый вариант прогноза социально-экономического развития основан на предпосылках о сохранении текущего уровня санкционного давления на российскую экономику. Влияние неопределенности в мировой экономике на фоне имеющейся жесткой риторики о протекционистской политике со стороны администрации США, а также возможных ответных мер их основных торговых партнеров будет ограниченным - по мере все большей адаптации участников международной торговли к регулярным заявлениям об изменении объемов пошлин, сроков и адресатов их введения рынки будут не так волатильно реагировать на них, как в начале 2025 года. При этом частичная сегментация торговых связей не будет существенным образом влиять на динамику мировой экономики - спрос на товары традиционного экспорта России будет сохраняться со стороны основных торговых партнеров.

Цена нефти марки Брент будет находиться в диапазоне 70 - 72 долл. США за баррель.

В 2026 - 2028 годах прогнозируется постепенное ослабление номинального курса (до 92,2 руб. за долл. США в среднем за 2026 год и далее до 100,1 руб. за долл. США в среднем за 2028 год).

С 2026 года ожидается выход инфляции на уровень в 4,0% г/г (декабрь к декабрю), что соответствует таргету Банка России.