КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Усилена административная ответственность за нарушение законодательства о теплоснабжении

В том числе изложена в новой редакции статья 9.24 КоАП РФ "Нарушение законодательства о теплоснабжении".

В частности, неустранение лицами, указанными в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 20 Федерального закона "О теплоснабжении", выявленных нарушений, перечисленных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки повлечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 500 рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 20 тысяч до 40 тысяч рублей.

Органы публичной власти федеральной территории "Сириус" наделены полномочием по установлению специального регулирования отношений в части организации и осуществления торговой деятельности, организации рынков, ярмарок, нестационарной (развозной и разносной) торговли, иных форм и способов торговли, оказания услуг общественного питания и бытовых услуг

Внесенные изменения направлены на формирование комфортной потребительской среды, а также обеспечение инновационного уровня сервиса предоставления товаров и услуг в сфере осуществления торговой деятельности.

Правительство РФ наделено полномочиями по установлению на территории РФ особенностей применения положений законодательства в сфере электроэнергетики, тепло-, газо- и водоснабжения, а также жилищного законодательства, в период введения специальных режимов

Правительство РФ в случае объявления мобилизации, введения на территории РФ или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и в военное время вправе определить перечень субъектов РФ (частей территорий субъектов РФ), в отношении которых устанавливаются особенности применения положений законодательства РФ в области газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также жилищного законодательства, и период их применения, в том числе особенности ценообразования, начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, заключения и исполнения договоров, осуществления государственного контроля (надзора) и выдачи (получения) необходимых разрешений, расследования причин аварийных ситуаций, предоставления коммунальных услуг, поставки коммунальных ресурсов, начисления и уплаты пеней за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и прочее.

Кроме того, в новой редакции излагается понятийный аппарат Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также полномочия Правительства РФ в указанной сфере, уточняются функции штабов по обеспечению безопасности электроснабжения, в том числе в случае введения специальных режимов, и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 февраля 2026 года.

Предусматривается, что действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не ранее даты объявления мобилизации, введения на территории РФ или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера либо объявления состояния войны или фактического начала военных действий. Правительство РФ вправе распространить действие утверждаемых им актов на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (в том числе на обязательства, срок исполнения которых наступил), но не ранее даты принятия решения о введении специального режима.

В период действия специальных режимов нормативные правовые акты РФ, принятие которых предусмотрено в целях реализации изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами.

Совершенствуются организационно-правовые основы прохождения службы в учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах принудительного исполнения РФ

Согласно внесенным поправкам, в частности:

продолжить службу в уголовно-исполнительной системе и органах принудительного исполнения смогут сотрудники, признанные негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей и обязанностей военной службы, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

предусматривается возможность заключения краткосрочных (до одного года) контрактов на прохождение службы в уголовно-исполнительной системе и в органах принудительного исполнения;

исключаются возрастные ограничения для поступления на службу в уголовно-исполнительной системе. Устанавливается, что предельный возраст для поступления на службу определяется возрастными ограничениями для пребывания на ней.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Закреплена возможность подачи заявления об оформлении российского гражданства, приобретенного по рождению, в электронной форме

Это можно будет сделать через территориальный орган МВД России.

Также подписанным законом уполномоченные представители органов опеки и попечительства включены в перечень лиц, которые вправе подать такое заявление в отношении ребенка, имеющего право на российское гражданство по рождению.

МВД России установит порядок подачи в его территориальные органы заявления об оформлении гражданства РФ, приобретенного по рождению, в электронной форме.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Закреплены полномочия сотрудников органов федеральной службы безопасности на административное задержание физического лица в случае совершения им административного правонарушения и принудительное препровождение в служебное помещение в целях составления протокола

Речь идет о таких правонарушениях, как: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника правоохранительных органов (ст. 19.3) (здесь и далее - КоАП РФ); передача или попытка передачи запрещенных предметов в исправительные учреждения или следственные изоляторы (ст. 19.12); самовольное проникновение на охраняемые объекты, в том числе на объекты Росгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, УИС (ч. 1 и 2 ст. 20.17).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Дополнены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Установлено полномочие Службы по определению контрольных измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку для целей приобретения гражданства РФ и экзамена по истории России и основам законодательства РФ для целей приобретения гражданства РФ, разработанных на основе требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 840.

Обновлено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии

Положение приведено в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Установлен профессиональный праздник - День работника суда

Праздник будет отмечаться 5 ноября.

Роспатент наделен рядом полномочий в области технологической политики в РФ

Так, Роспатент наделен полномочиями по обеспечению реализации следующих задач технологической политики в Российской Федерации:

создание благоприятных условий (правовых, экономических, организационных и иных) для осуществления деятельности по реализации технологической политики;

создание и развитие инфраструктуры развития технологий;

осуществление мониторинга эффективности технологической политики и оценки эффективности мер государственного стимулирования.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализирован порядок организации и осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Предусмотрено, в частности, что контролируемые лица вправе подать, в том числе с использованием Единого портала госуслуг, в контрольный орган заявление об изменении присвоенной ранее категории риска.

Кроме того, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем.

Экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем установлен не только в Самарской области, но также в Оренбургской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области

Изменениями в числе прочего расширен понятийный аппарат программы указанного экспериментального правового режима посредством включения таких понятий как "интеллектуальная цифровая платформа "Цифровое небо", "сельскохозяйственная беспилотная авиационная система", "финансово-экономическая модель применения беспилотных авиационных систем", "цифровые полеты", установлены особенности допуска к эксплуатации в опытном районе сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, установлены теоретические и практические требования для управления беспилотной авиационной системой и выдачи временных свидетельств внешнего пилота (экспериментальный правовой режим), дополнены положения о страховании гражданской ответственности участников экспериментального правового режима, установлено, что в рамках экспериментального правового режима планируется выполнение цифровых полетов, а также реализация проекта по созданию интеллектуальной цифровой платформы "Цифровое небо", которая включает в себя цифровую платформу "Небосвод" и цифровой сервис "Ранавиа" и другие цифровые платформы и сервисы, предложенные организациями, которые присоединяются к экспериментальному правовому режиму.

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"

Внесены изменения, направленные на исключение из перечня недействующих нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, сроки нахождения которых в перечне истекли.

Внесены изменения в порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов и иных контрольных (надзорных) мероприятий, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Дополнена Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года

Предусмотрены следующие мероприятия:

организация контроля качества коммунальных услуг с обеспечением его мониторинга на базе существующих информационных ресурсов;

введение стандартов предоставления услуг по страхованию общего имущества в многоквартирных домах в целях повышения социально-правовой защищенности граждан;

совершенствование регулирования материально-технического и кадрового обеспечения органов регионального государственного жилищного контроля (надзора).

Утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития ряда агломераций на период до 2035 года

Распоряжением утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития, в частности, следующих агломераций: Тикси-Найба; Салехард-Лабытнанги; Ноябрьск; Новый Уренгой; Певек-Билибино; Эгвекинот; Диксон и др.

Определены требования к маркировке государствами - членами ЕАЭС икры осетровых и икры лососевых (красной икры)

Установлены в числе прочего: перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации; характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации; требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов ЕАЭС и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений; минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Государства - члены ЕАЭС на своей территории самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)

Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции, уточнены примечания к приложениям регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования, за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 января 2027 г.

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011)

В частности, в новой редакции изложены: Статья 3. "Правила обращения на таможенной территории Союза"; Статья 10. "Обеспечение соответствия требованиям безопасности" и Статья 11. "Оценка соответствия".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 дней с даты его официального опубликования.

Установлена новая примерная форма договора аренды (субаренды) имущества, заключаемого с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории ДФО, Арктической зоны РФ

Также утверждена методика расчета арендной платы по договору аренды (субаренды) имущества, заключаемому с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории ДФО, Арктической зоны РФ, с лицом, указанным в части 3 статьи 17 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минвостокразвития России от 27.02.2015 N 21.

Актуализирована форма проверочного листа, применяемого Росприроднадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)

Внесены изменения в пункт 12 приложения к приказу Росприроднадзора от 22.02.2022 N 115.

В России появился новый профессиональный праздник - День артиста

Приказом определена дата его празднования - 17 января.

Утвержден Порядок проведения конкурса на соискание национальной премии РФ в области информационных технологий "Цифровые решения"

Документ определяет в том числе сроки и порядок подачи заявок на участие в конкурсе, перечень представляемых документов, методику оценки заявок участников конкурса, критерии определения победителей конкурса и порядок информирования о результатах конкурса.

Премия присуждается гражданам РФ и российским организациям, добившимся значительных профессиональных достижений и внесшим значительный вклад в развитие российской отрасли информационных технологий и укрепление цифрового суверенитета страны, и является признанием их заслуг перед обществом, а также значимости реализуемых ими проектов в сфере информационных технологий.

Актуализирован Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ

В Порядок внесены поправки с целью реализации:

Федерального закона от 31.07.2025 N 270-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федерального закона от 31.07.2025 N 271-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации";

Указа Президента РФ от 02.04.2025 N 205 "О совершенствовании государственного управления в сфере миграции".

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится должностными лицами Рослесхоза в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Росаккредитация информирует о применении нормативных и методических документов

Сообщается, что применение разделов санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.03.2025 N 6, взамен отмененных нормативных и методических документов согласно перечню, прилагаемому к настоящему письму, может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Утверждено руководство по аккредитации медицинских лабораторий СМ N 03.3-1.0005. Версия 01.1 Октябрь 2025 года

Руководство содержит разъяснения обязательных требований, содержащихся в приказе Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707, и вводится впервые.

Положения руководства применяются национальным органом по аккредитации, экспертами по аккредитации и техническими экспертами в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованного лица.

Выполнение положений руководства является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов.

Конституционным Судом РФ подготовлена Информация по актуальным аспектам конституционно-правовой защиты человеческого достоинства

В Информации рассматриваются как общие вопросы конституционно-правового регулирования в области охраны достоинства личности, так и отдельные значимые для конституционно-судебной защиты достоинства личности отраслевые аспекты, а именно: защита достоинства в сфере частного права, защита достоинства в социально-трудовой сфере, защита достоинства в сфере публичного принуждения.