1. Общие положения

Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2020 года (далее - Концепция) представляет собой совокупность современных взглядов и целевых установок в деятельности Министерства культуры Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленной на развитие приграничного сотрудничества в сфере культуры.

Правовую основу Концепции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также международные договоры и соглашения Российской Федерации в области приграничного сотрудничества и культуры.

Концепция является составной частью системы развития сферы культуры в Российской Федерации.

Концепция конкретизирует и развивает применительно к области приграничного сотрудничества и культуры соответствующие положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Положения Концепции опираются на комплексную оценку состояния приграничного сотрудничества в сфере культуры (далее - приграничное культурное сотрудничество) и прогноз его развития, а также на системный анализ содержания и характера проблем в рассматриваемой сфере, отечественного и зарубежного опыта организации приграничного культурного сотрудничества.

Концепция является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, предприятий и организаций разных форм собственности, общественных объединений, ассоциаций и творческих союзов по обеспечению комплексного решения проблем культурного развития приграничных территорий Российской Федерации.

В положениях Концепции устанавливаются главная цель, задачи, ожидаемые результаты, принципы, основные направления, этапы и приоритеты развития приграничного сотрудничества Российской Федерации в сфере культуры, а также определяются необходимые условия, система управления рисками и механизм контроля реализации Концепции.

Положения Концепции могут уточняться и дополняться с учетом изменений социально-экономической ситуации в Российской Федерации, характера, масштаба и содержания проблем приграничного культурного сотрудничества.