4. Цель, задачи и ожидаемые результаты развития приграничного сотрудничества в сфере культуры

4. Цель, задачи и ожидаемые результаты развития

приграничного сотрудничества в сфере культуры

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации уровень доходов и качество жизни россиян, включая доступ к культурным благам, к 2020 году должен достигнуть показателей, характерных для развитых экономик. Это предполагает переход экономики России на инновационный путь развития, возрастание роли человеческого капитала, создающего экономику на базе знаний и культуры, рост потребностей личности в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей, создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, существенное улучшение качества культурной среды и условий жизни российских граждан, преодоление сохраняющихся диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения услугами сферы культуры в различных субъектах Российской Федерации, в том числе в приграничных территориях.

В связи с этим особая роль должна быть отведена приграничным территориям, которые в рамках международного культурного сотрудничества формируют позитивный имидж Российской Федерации, укрепляют российское культурное присутствие в мире, создают благоприятные условия для продвижения за рубеж культурных и духовных ценностей России.

Культура должна стать консолидирующим фактором экономического и социального развития приграничных территорий, фактором гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, в формировании идеологии мира, дружбы народов России и укрепления общероссийской гражданской идентичности.

Главной целью Концепции является устойчивое развитие сферы культуры приграничных территорий Российской Федерации на основе расширения международного сотрудничества, стимулирования культурной интеграции, продвижения культурного разнообразия и межкультурного диалога, углубления знаний в области истории и культурного наследия народов сопредельных государств.

В рамках достижения данной цели планируется решение следующих четырех задач.

1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа к культурным ценностям и информации на приграничных территориях.

2. Развитие художественно-творческой деятельности.

3. Развитие художественного образования для трансграничного сотрудничества.

4. Укрепление потенциала приграничного сотрудничества.

Для оценки общественно значимых результатов реализации Концепции, которые необходимо достигнуть к 2020 году, применяется следующая система индикаторов:

индекс удовлетворенности населения приграничных территорий России качеством и доступностью услуг в сфере культуры, предоставляемых в рамках приграничного сотрудничества, составит более 90 процентов;

индекс удовлетворенности населения приграничных территорий России информированием по вопросам реализации Концепции составит более 90 процентов;

рост количества мероприятий в сфере культуры, осуществляемых в рамках приграничного сотрудничества, составит более чем в 10 раз;

количество посетителей мероприятий в сфере культуры, осуществляемых в рамках приграничного сотрудничества, в расчете на 1000 человек населения приграничных территорий превысит 530 ед. в год;

рост количества организаций культуры (приграничных территорий) разных форм собственности, участвующих в приграничном сотрудничестве, составит более чем в 5 раз;

доля государственных организаций культуры приграничных субъектов Российской Федерации, участвующих в приграничном сотрудничестве, среди всех государственных организаций культуры субъектов Российской Федерации составит 100 процентов;

доля муниципальных организаций культуры приграничных муниципальных организаций, участвующих в приграничном сотрудничестве, среди всех муниципальных организаций культуры приграничных муниципальных организаций составит 100 процентов;

доля муниципальных организаций культуры приграничных субъектов Российской Федерации, участвующих в приграничном сотрудничестве, среди всех муниципальных организаций культуры приграничных субъектов Российской Федерации превысит 30 процентов;

доля детей (до 14 лет) и молодежи (граждан в возрасте от 15 до 24 лет), участвующих в мероприятиях в сфере культуры, которые осуществляются в рамках приграничного сотрудничества, составит более 10 процентов от численности возрастных групп соответствующих категорий населения приграничных территорий;

количество совместных "круглых столов", семинаров, тренингов, форумов, конференций и других мероприятий по обмену опытом приграничного сотрудничества в сфере культуры превысит 120 единиц в год;

количество работников государственных и муниципальных организаций культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по приграничному сотрудничеству, включая языковую подготовку, составит более 1000 человек;

доля сопредельных государств, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о долгосрочном сотрудничестве в области культуры, составит 100 процентов;

доля сопредельных государств, которые участвуют в совместных программах приграничного сотрудничества в области культуры, составит 100 процентов.

Успешное выполнение Концепции позволит:

повысить устойчивость и стабильность процесса приграничного сотрудничества в сфере культуры, обеспечить постоянный обмен опытом и рост числа совместных международных проектов с различными партнерами;

расширить сеть организаций культуры и осуществить модернизацию их материально-технической базы;

повысить доступность, разнообразие и качество культурных услуг, улучшить управляемость развития сферы культуры приграничных территорий Российской Федерации;

обеспечить более полноценную интеллектуальную, эмоциональную, нравственную и духовную жизнь населения, улучшить качество его жизни;

повысить интерес населения к изучению истории, языка и культуры сопредельных государств;

поддержать развитие культурного самосознания молодежи;

поддержать соотечественников, проживающих на приграничных территориях сопредельных государств, в сохранении ими своей культурной самобытности;

повысить доступность культурных благ и услуг для граждан с ограниченными возможностями;

обеспечить вовлечение всех групп населения приграничных территорий в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

создать новые возможности для формирования стабильных и долгосрочных моделей культурного сотрудничества, приобретения ключевых компетенций в сфере культуры посредством международного сотрудничества;

усилить культурное сотрудничество между организациями и гражданами;

лучше сохранять традиционную культуру, развивать создание творческих индустрий на основе традиционной культуры с партнерами из сопредельных государств;

обеспечить создание и продвижение на международном рынке новых культурных продуктов;

повысить уровень занятости населения, создать благоприятные условия для экономического роста, увеличения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности приграничных территорий Российской Федерации;

снизить периферийность приграничных регионов страны и связанных с этим проблем, в том числе сократить отток людей в центральные районы страны;

повысить эффективность использования культурных ресурсов и создания современной базы для развития культурного туризма в приграничных территориях;

содействовать развитию сфер образования, науки, спорта, молодежной политики, экологии и массовых коммуникаций;

укрепить существующие связи между народами, создать предпосылки для глубокого экономического, социального и политического сотрудничества, базирующегося на принципах взаимной выгоды, взаимной ответственности и взаимной поддержки;

содействовать взаимопониманию и дружбе, созданию обстановки доверия и добрососедства между участниками приграничного сотрудничества;

продвигать ценности, обеспечивающие социальную сплоченность общества, укрепление мира, профилактику этнополитического и религиозно-политического экстремизма и предотвращение конфликтов;

обеспечить сохранение и умножение культурных и духовных ценностей российского народа;

создать благоприятные условия для поддержки и обеспечения эффективного функционирования русского языка как основы развития интеграционных процессов в СНГ и странах Балтии;

усилить интеграцию России в мировой культурный процесс и укрепить ее позитивный образ за рубежом.

Итогом осуществления Концепции станет достижение качественно нового уровня культурного развития приграничных территорий Российской Федерации, что позволит существенно улучшить доступ населения к культурным ценностям, участию в культурной жизни и пользованию учреждениями культуры, а также сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества в многокультурном мире.