2. Зарубежный опыт управления интеллектуальной собственностью в высшей школе

2. Зарубежный опыт управления интеллектуальной

собственностью в высшей школе

Традиционная общественная роль высшей школы (далее - университетов) - получение, накопление и передача обществу знаний в форме обучения, публикаций и научных дискуссий - становится явно недостаточной в условиях рыночной экономики, а снижение объемов государственного финансирования науки и вузов и реальная конкуренция между ними ставит перед университетами задачу приоритетного развития деятельности в области интеллектуальной собственности, управляемой на основе современных требований.

Признание объектов интеллектуальной собственности товаром и, таким образом, объектом коммерческой реализации, обуславливает как бы новую функцию исследовательского университета: функцию "производства" специфического товара - интеллектуальной собственности, который может быть введен в хозяйственный оборот.

Действительно, традиционно именно университеты и академические институты являются источником тех знаний, которые лежат в основе новых технологических процессов. Именно эти знания могут обеспечивать конкурентоспособность отдельных хозяйствующих субъектов (в том числе университетов) и страны в целом.

Конкурентоспособность любого университета в условиях рыночной экономики определяется его способностью не только удовлетворять общественную потребность в подготовке и переподготовке специалистов, но и в умении в условиях конкуренции создавать, осуществлять правовую охрану и реализовывать интеллектуальную собственность, адекватную требованиям отечественного и мирового рынков. Такую собственность следует рассматривать как важный ресурс, который при определенных условиях может стать реальным фактором экономического развития вузов и страны в целом, так как именно университеты и другие научные учреждения являются источником фундаментальных и прикладных знаний, лежащих в основе новейших наукоемких продуктов и технологий.

Первое коммерческое использование запатентованного изобретения университетов США относится к 1907 г., когда профессор Калифорнийского университета Котрэл получил патент на устройство для осаждения вредных выбросов заводских труб. В то время, как, впрочем, и сейчас, среди многих ученых существовало мнение, что университету не пристало участвовать в рыночной конкуренции, так как соображения прибыли могут привести к контролю над университетскими исследованиями со стороны промышленности. Однако автор хотел, чтобы его изобретение принесло не личную выгоду, а доход, который можно было бы использовать на дальнейшие научные исследования. Он создал исследовательскую корпорацию, которая оправдала его надежды.

В 1917 г. профессор Робертсон получил вещество "ителип", которое способствовало росту человеческих тканей, получил на него патент, права на который затем передал Калифорнийскому университету. Это был первый патент американских университетов.

Постепенно такие университеты как Калифорнийский, Висконстский и Торонский начинают вкладывать деньги в патенты, а в 20-х годах некоторые из них с целью повышения эффективности управления патентно-лицензионной деятельностью начинают вырабатывать специальную патентную политику. В те годы такая политика была продиктована новой для университетов проблемой владения конкретными патентами или перспективой появления важных изобретений.

В 1932 г. Массачусетский технологический институт (МТИ) принял первую в мировой практике официальную патентную политику учебно-научного института, которая утверждала принцип владения им всеми изобретениями, являющимися результатами финансируемых институтом исследований и провозглашала, что МТИ "закрепляет за собой права на изобретения и распоряжается ими с целью получения общественной выгоды". 50 американских университетов имели такую политику уже в 1949 г.

До недавних пор классический американский университет выполнял роль создателя и накопителя знаний. Их передача обществу осуществлялась в форме обучения и научных дискуссий, а передача разработок университетов промышленности носила случайный характер.

Положение существенно изменилось, когда конкурентоспособность фирм стала определяться долей производимой ими новой и наукоемкой продукции. Фирмы во все возрастающих объемах обращаются к коммерциализации университетских разработок. Меняется и мировоззрение университетов. Снижение государственного финансирования исследований, их удорожание заставило университеты более активно и осознанно относится к правовой охране и коммерческой реализации интеллектуальной собственности (ИС).

Многие университеты пытаются наложить контрактное обязательство на исследователей о передаче университету всей интеллектуальной собственности, созданной в результате их деятельности.

Ситуация может быть относительно простой для преподавателей и профессорского состава в силу стабильного характера их работы (найма), при этом университет владеет интеллектуальной собственностью при любых условиях гранта на большую часть их работ. Однако там, где задействованы третьи стороны, или изобретение лежит вне текущей области деятельности исследователя, или его работа не является прикладным исследованием, права на ОИС требуют тщательного анализа.

Трудности также возникают, когда более чем одна организация вовлечена в исследования, например, когда сотрудник после докторантуры изобретает что-либо в процессе выполнения контрактов на исследования, заключенных с двумя или более организациями. Это может произойти на двух последовательных исследовательских должностях или в процессе совместного исследования, включающего более чем одну организацию. Там, где финансирующая организация настаивает на передаче всей интеллектуальной собственности, созданной в результате грантов, которые она выдает, ситуация может быть еще больше усложнена посредством нескольких грантов, от различных организаций, вовлеченных в исследования, которые ведут к регистрации патентов.

Проблема вовлечения аспирантов в процесс изобретения также сложна с юридической точки зрения, так как они не являются штатными сотрудниками университетов. Многие университеты настаивают на том, чтобы студенты докторантуры отказывались еще до начала работы от всех прав на все то, что будет изобретено в течение срока их исследований. Спорным является вопрос о законности подобных "контрактов". Многие университеты также настаивают на передаче любых прав, на которые может быть выдан патент, за символическую компенсацию.

В описанной ситуации возникают три проблемы:

1) злоупотребление влиянием: преподаватели занимают ответственный пост; можно считать, что они сами и их коллеги злоупотребляют своим влиянием на студентов и учеников, в результате чего указанные контракты можно считать незаконными;

2) условия о правах справедливости (в Англии, Ирландии и США существует система законодательных норм, существующая наряду с обычными законодательными актами и замещающая их в случае несоответствия их друг другу) в контракте могут служить еще одним фактором в определении прав студента;

3) характер стандартной работы и исследований, проводимых студентом или исследователем. Права собственности на любое изобретение, значительно удаленное от его непосредственного поля исследований, могут законно находиться в руках этого исследователя, хотя многие организации полагают, что они сами обладают правами собственности и таким образом могут лицензировать или продавать эти права.

Университеты часто пытаются оправдать свои претензии на права собственности тем аргументом, что они предоставляют материалы, на основе которых было получено подтверждение концепции. Однако это само по себе еще не дает прав на патент и на права, которые он предоставляет, а дает лишь справедливое право на получение компенсации за использование материалов.

Существует решение этой проблемы. Один из менеджеров отделов в крупной исследовательской организации сейчас нанимает перспективных аспирантов в качестве техников и затем регистрирует их как аспирантов. Это автоматически вводит их в рамки соответствующих разделов Акта о патентовании от 1977 года, хотя в качестве последствий возникают некоторые расходы.

Студенты представляют собой особую, хотя и менее часто встречающуюся проблему. Как правило, они оплачивают часть стоимости своих курсов. Известны такие случаи, когда университеты пытались претендовать на права собственности на изобретения, сделанные студентами, которые платили за свою учебу. Университетам советовали не возбуждать иски против этих студентов.

Там, где университеты работают в направлении содействия использованию интеллектуальной собственности изобретателями, указанные аспекты являются менее важными. Это особенно справедливо, когда патентные взносы и другие деньги выплачиваются честно и открыто, и ожидается, что изобретатель получит разумный и справедливый процент дохода от роялти.